王 倩
(山西汾西工程建設(shè)有限責任公司建安公司,山西 介休 032000)
在民建給排水工程建設(shè)全周期內(nèi)進行全面的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能為民建給排水工程的施工活動產(chǎn)生直接影響。工程造價預(yù)結(jié)算審核工作貫穿于整個工程的全周期,包括民建給排水工程的招投標結(jié)算、施工結(jié)算及竣工驗收結(jié)算。在任意一個階段一旦出現(xiàn)工程造價管理問題,將會導(dǎo)致整個工程的造價急劇上升。
在整個民建給排水工程施工建設(shè)的過程中工程造價管理人員進行的工程預(yù)結(jié)算工作能直接反映出本工程項目的施工進度。工程項目管理人員可以依據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算審核管理過程中計算得到的工程款項使用比例確定本工程的實際施工進度,進而了解本工程項目的施工進展,以此為依據(jù)對民建給排水工程的進度進行科學(xué)化的調(diào)控及管理。
我國民建給排水工程的施工建設(shè)工程資金的周轉(zhuǎn)具有工程施工款項預(yù)先墊付的特點。為了提升管理人員對工程資金的管理、提升工程資金的周轉(zhuǎn)速度,而在工程造價管理與控制的過程中工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的意義重大。進行科學(xué)化的、全面化的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能確保所有的工程資金能被合理地應(yīng)用到民建給排水工程施工階段,加速項目資金的周轉(zhuǎn)速度,進而達到工程資源的合理化分配,大幅度降低單位在房建工程中的運營風(fēng)險及成本。
預(yù)結(jié)算審核工作的強化開展,可以幫助企業(yè)全面掌握工程資金支出、成本控制等信息情況,實現(xiàn)對土建工程建設(shè)成本的控制。但是縱觀現(xiàn)階段民建給排水工程招標投工作開展,存在諸多不規(guī)范問題,具體體現(xiàn)為:未開展現(xiàn)狀勘察、清標深度不到位、投標報價不合理、答疑不到位、工程報價漏報等問題,導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算工作開展受到限制。
在企業(yè)開展預(yù)結(jié)算審核過程中,因合同簽訂問題的存在而導(dǎo)致審核工作開展受到限制的現(xiàn)象時有發(fā)生,具體體現(xiàn)為:未結(jié)合實際情況進行價格變化預(yù)定、未按照約定進行單價調(diào)整、工程量增減超過規(guī)定要求、合同規(guī)定未嚴格遵守等問題,進而對企業(yè)經(jīng)濟效益的創(chuàng)造產(chǎn)生影響。
施工現(xiàn)場環(huán)境、條件復(fù)雜,所以極易在具體施工期間出現(xiàn)施工變更。但是若在工程變更管理期間出現(xiàn)施工方案變化、原清單內(nèi)容與工程變更內(nèi)容不一致、未按照規(guī)定要求進行審核等現(xiàn)象,極易導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審核工作受到限制。
要想進一步提升招投標預(yù)結(jié)算審核有效性,需在招投標活動前開展高質(zhì)量的現(xiàn)場勘查工作,并在招標前組織開展答疑,確保招投標雙方在競標前形成認知的一致;確保在招投標期間設(shè)計圖紙與現(xiàn)場施工情況保持一致,工程量清單完整且不存在錯誤,以此避免后期預(yù)結(jié)算糾紛的產(chǎn)生;提高對招標清標的重視度,進可能提升招投標管理人員專業(yè)水平,確保招投標管理工作的順利開展,以此提升招投標審核有效性。針對招投標報價的審核,若在具體招投標期間使用不平衡報價法,必須在雙方合同簽訂前進行有效協(xié)商,約定好具體的工程量清單單價方法和原則的調(diào)整,避免在工程造價預(yù)決算過程中出現(xiàn)預(yù)算糾紛。
需嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求以及國際慣例處理價格波動的風(fēng)險,要求承包商在價格波動情況下,10%之內(nèi)機械設(shè)備使用費風(fēng)險承擔;5%之內(nèi)工程材料設(shè)備價格風(fēng)險的承擔。若合同簽訂期間出現(xiàn)工程量清單超出標準額定增減量,需遵循合同約定進行處理,若合同中未明確提出,需進行雙方協(xié)定處理。若合同審核期間價格形式未明確約定,則需遵循施工合同示范文本處理,確保合同的文本充分滿足相應(yīng)規(guī)范要求。
在具體的建設(shè)期間,如產(chǎn)生工程變更,并且工程量清單與工程變更內(nèi)容存在不一致的情況,需結(jié)合具體情況按照相關(guān)規(guī)范要求合理調(diào)整,并且在調(diào)整期間需嚴格按照工程資料、報價浮動率、計量規(guī)則等情況進行調(diào)整。
要想進一步提升預(yù)結(jié)算審核有效性,除對上述審核要點進行嚴格控制之外,需結(jié)合以下方面的管理審核要點來確保工程造價預(yù)結(jié)算審核的高質(zhì)量開展:①設(shè)計管理審核。需在具體審核期間對民建給排水工程設(shè)計意圖進行全面掌握,結(jié)合實際施工情況合理優(yōu)化設(shè)計方案??梢栽趫D紙設(shè)計階段依據(jù)工程建設(shè)標準要求設(shè)計多種方案,然后對不同設(shè)計的經(jīng)濟性、技術(shù)性進行綜合性分析,選擇性價比最高的設(shè)計方案。在施工設(shè)計前開展高質(zhì)量的現(xiàn)場勘查,結(jié)合具體設(shè)計意圖與工程項目情況的明確掌握,以期對設(shè)計水平的大幅度提升。通過對設(shè)計誤差的盡可能減少,避免出現(xiàn)不必要的損失。②針對工程量清單的編制,需結(jié)合對工程建設(shè)內(nèi)容的分析,確保工程量清單編制達到標準要求。并且在實際項目工程造價控制過程中對漏項、缺陷情況的出現(xiàn)提高重視度。
綜上述所,工程造價與結(jié)算審核的強化,可以在幫助建設(shè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時,提高建設(shè)單位的綜合競爭力。鑒于此,要想進一步提升工程造價預(yù)結(jié)算審核效果,需深入分析現(xiàn)階段預(yù)結(jié)算審核存在問題,結(jié)合企業(yè)自身情況制定并實施針對性完善措施,以此實現(xiàn)對預(yù)結(jié)算審核效果的提升,幫助民建給排水工程創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。