冶金明 李淑婷

甘肅省招標(biāo)中心有限公司 甘肅蘭州 730000

1 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)概述

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)將提供設(shè)計(jì)，計(jì)劃，包括與工程建設(shè)項(xiàng)目的初步研究和決策的整個(gè)生命周期相關(guān)的組織，管理，經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)以及工程項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)（或運(yùn)營(yíng)）的全方位咨詢服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)可以采用多種組織模型，以不斷為項(xiàng)目決策，實(shí)施和運(yùn)營(yíng)提供部分或通用解決方案。包括投資決策，可行性研究，工程勘察，工程設(shè)計(jì)，成本查詢，招標(biāo)代理，工程監(jiān)理，施工前準(zhǔn)備，施工過(guò)程管理，竣工驗(yàn)收，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，操作和維護(hù)以及整個(gè)項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段。它可以由具有全面功能的咨詢部門(mén)實(shí)施，也可以由具有不同功能的多個(gè)咨詢部門(mén)（例如，招標(biāo)代理，勘測(cè)和設(shè)計(jì)，監(jiān)督，成本和項(xiàng)目管理）共同實(shí)施[1]。

2 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的特點(diǎn)

（1）全過(guò)程，范圍廣。圍繞項(xiàng)目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。

（2）集成化，密集性。整合投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位一體化；高度智能服務(wù)，多學(xué)科知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、信息和科技的創(chuàng)新和集成。

（3）多方案，復(fù)雜性。采用多種組織模式，為項(xiàng)目提供局部或整體多種解決方案；考慮各種復(fù)雜的影響因素，處理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。

3 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)在各階段的服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)工作

3.1 項(xiàng)目前期決策階段的服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)工作

在項(xiàng)目前期決策階段工程咨詢主要為項(xiàng)目的決策提供機(jī)會(huì)研究、策劃咨詢、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、投資估算、方案必選等。

項(xiàng)目前期決策階段的咨詢服務(wù)在全過(guò)程工程咨詢中應(yīng)該是最重要的階段，可行性研究與評(píng)估有項(xiàng)目前期決策的核心，決定了項(xiàng)目的核心內(nèi)容，包括項(xiàng)目的目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益目標(biāo)；建設(shè)規(guī)模目標(biāo)；項(xiàng)目功能定位；市場(chǎng)供求、市場(chǎng)占有率等目標(biāo)）等[3]。

項(xiàng)目前期決策階段實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理也很重要，要深入開(kāi)展不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析，找出主要的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，并分析其影響，制定有效的措施，合理應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管控。

3.2 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)工作

工程咨詢企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)階段為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)咨詢和造價(jià)咨詢服務(wù)，有效的滿足業(yè)主的要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面的目標(biāo)。工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行限額設(shè)計(jì)的理念，積極推進(jìn)初步設(shè)計(jì)總概算優(yōu)化，細(xì)化詳細(xì)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理變更的控制，使施工圖滿足技術(shù)要求和業(yè)主使用功能要求的前提下造價(jià)最省，設(shè)計(jì)較優(yōu)。

3.3 項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)階段的服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)工作

在項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)階段工程咨詢主要包括招標(biāo)策劃、招標(biāo)方案編制、市場(chǎng)調(diào)查、招標(biāo)文件編審、工程量清單編審、最高控制價(jià)編審、合同條款策劃、招投標(biāo)過(guò)程管理等。

工程咨詢企業(yè)應(yīng)充分把握項(xiàng)目宗旨，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和了解項(xiàng)目業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、招標(biāo)文件、合同條款、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)原則等，滿足法律、法規(guī)要求以及公正、公平和公開(kāi)的原則下，選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)實(shí)力雄厚、報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)和管理水平較高的企業(yè)[2]。

工程咨詢企業(yè)應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂合同，避免合同條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，避免在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛[3]。

3.4 項(xiàng)目施工階段的工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容及重點(diǎn)工作

在施工階段的工程咨詢包括工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理、勘查、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)配合、工程索賠、變更、簽證管理、合同爭(zhēng)議處理、工程文件資料管理、環(huán)境保護(hù)及安全文件施工管理等。

施工階段是將設(shè)計(jì)圖紙變成現(xiàn)實(shí)實(shí)物的一個(gè)過(guò)程主要包括投資、質(zhì)量、進(jìn)度的控制，施工安全，環(huán)境管理等。對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與分析，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制的方法分析實(shí)際與計(jì)劃的區(qū)別和差距；加強(qiáng)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，制定切實(shí)可行的措施[4]。

3.5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)工作

在竣工驗(yàn)收階段工程咨詢服務(wù)包括竣工策劃、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收資料管理、竣工結(jié)算、工程移交、竣工決算、質(zhì)量缺陷期管理等。

竣工驗(yàn)收階段是對(duì)施工階段施工任務(wù)和產(chǎn)品的檢查與驗(yàn)收。工程咨詢服務(wù)企業(yè)要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否與合同要求一致；質(zhì)量是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使用功能是否滿足業(yè)主要求；工程是否竣工驗(yàn)收合格，合同中約定的結(jié)算方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫估價(jià)、暫列金額、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等與合同內(nèi)容是否相符。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程咨詢服務(wù)的全過(guò)程貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，也對(duì)工程咨詢服務(wù)企業(yè)提出了更高的要求。讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)為建設(shè)項(xiàng)目提供全方位的持續(xù)可控服務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)化管理，對(duì)提高建設(shè)項(xiàng)目投資決策、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收效果的管理效率具有明顯作用。未來(lái)，全流程工程咨詢服務(wù)應(yīng)朝著完整性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性的方向發(fā)展。擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，是咨詢公司懶于生存的根本。