王瑞東

（江蘇三一科技有限公司，江蘇 昆山 215300）

一、房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

（一）促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其處于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，是以戰(zhàn)略目標(biāo)為發(fā)展導(dǎo)向的，在這種情況下開(kāi)展預(yù)算管理與實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略之間有著密切的關(guān)系，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理已經(jīng)成了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的整體戰(zhàn)略制定具有至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)于這些戰(zhàn)略的執(zhí)行與落實(shí)等也具有不可忽視的作用。

（二）完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中整體上采取的是職業(yè)經(jīng)理人的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于下屬分公司的管理，從而形成了所有者、董事會(huì)以及職業(yè)經(jīng)理人三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。而通過(guò)全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化進(jìn)程，明確管理者的具體責(zé)任與義務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于管理者的職務(wù)分離，保障預(yù)算執(zhí)行的效果，進(jìn)而形成一種相互制約、相互監(jiān)督且相互協(xié)調(diào)合作的工作機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算管理的有效發(fā)展。

（三）激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性

全面預(yù)算管理的推行使得企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能夠更好地體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，自身的工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，提升自身的榮譽(yù)感，既能夠?qū)崿F(xiàn)自我職業(yè)的發(fā)展，提升自己的綜合素質(zhì)，同時(shí)也能夠從中獲取到更多的經(jīng)濟(jì)收益，即獲取到一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)或者提升職業(yè)地位，從而不斷的激發(fā)出員工地工作積極性，實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)。

二、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)的房地產(chǎn)向著多樣化的方向發(fā)展，企業(yè)所擁有的項(xiàng)目種類不斷地增多，在這種情況下很多房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算開(kāi)展遇到了較大的阻礙，使得預(yù)算無(wú)法有效地發(fā)揮出其作用優(yōu)勢(shì)。在房地產(chǎn)現(xiàn)行的管理體系中，對(duì)于全面預(yù)算的重視程度較低，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有形成，對(duì)于不同種類的產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家預(yù)算定額，導(dǎo)致了企業(yè)所制定的預(yù)算難以完成，與實(shí)際情況之間存在著較大的偏差，準(zhǔn)確性較低，極大地限制了全面預(yù)算在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的應(yīng)用。

（二）缺乏完整的全面預(yù)算體系和管理制度

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于預(yù)算管理的重視程度，構(gòu)建完善的制度體系來(lái)作為保障，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。目前在我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)中大多數(shù)的企業(yè)都缺乏對(duì)于全面預(yù)算的嚴(yán)格管理，從而大大地降低了全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)作用。在我國(guó)由于缺乏對(duì)于全面預(yù)算管理的重視，很多房地產(chǎn)企業(yè)都沒(méi)有涉及全面預(yù)算管理內(nèi)容，內(nèi)部只有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本核算制度與規(guī)范，沒(méi)有專門的全面預(yù)算管理部門與崗位，這種情況下很多房地產(chǎn)企業(yè)即使有全面預(yù)算管理，也只是浮于表面形式，沒(méi)有深入落實(shí)到具體的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，再加上缺乏公平客觀的考核機(jī)制，使得房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)施遇到了極大的困難，從而限制了全面預(yù)算管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）缺乏合理的預(yù)算數(shù)據(jù)，預(yù)算實(shí)施效果不佳

房地產(chǎn)項(xiàng)目通常是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工程，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化日新月異，為了適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，不被市場(chǎng)所淘汰，部分房地產(chǎn)企業(yè)或者項(xiàng)目往往是邊修改設(shè)計(jì)圖紙邊進(jìn)行施工，這就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)的預(yù)算與結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)方案初期的數(shù)值，從而導(dǎo)致了企業(yè)結(jié)算的成本過(guò)高，難以獲取到預(yù)期的利潤(rùn)。部分房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)忽視了數(shù)據(jù)資料的重要性，還沒(méi)有整理出完整的數(shù)據(jù)資料就著手開(kāi)展全面預(yù)算管理活動(dòng)，導(dǎo)致缺乏相應(yīng)的資料支持，進(jìn)而使得預(yù)算結(jié)論難以滿足實(shí)際的發(fā)展要求，造成資源費(fèi)用等的浪費(fèi)，無(wú)法發(fā)揮出其指導(dǎo)作用。

（四）缺乏全員預(yù)算意識(shí)

全面預(yù)算管理涉及企業(yè)所有部門與崗位工作，因此說(shuō)需要全體員工的參與?；谌骖A(yù)算管理能夠制定出有助于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，目前在國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)中普遍都認(rèn)為全面預(yù)算管理只是一種財(cái)務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致其他部門員工難以積極的配合全面預(yù)算管理活動(dòng)，從而使得全面預(yù)算管理缺乏真實(shí)有效的數(shù)據(jù)資料作為參考，影響到全面預(yù)算管理的推行。

（五）缺乏有效的考核機(jī)制

全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，其相關(guān)的內(nèi)容已經(jīng)在逐步地優(yōu)化與完善，越來(lái)越多的企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)于全面預(yù)算管理的重視，并積極的從事與之有關(guān)的活動(dòng)，但是縱觀這些全面預(yù)算管理企業(yè)，其中仍然存在著考核方面的問(wèn)題，缺乏有效的考核機(jī)制與規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致了對(duì)于全面預(yù)算管理的考核難以保障實(shí)效性，從而使得全面預(yù)算管理難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的展開(kāi)。在房地產(chǎn)企業(yè)中對(duì)于全面預(yù)算管理考核缺乏重視，很多項(xiàng)目都只是開(kāi)展了基礎(chǔ)的預(yù)算管理，考核作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，對(duì)于此次項(xiàng)目預(yù)算管理甚至于以后的預(yù)算管理都具有重要的作用，因此說(shuō)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起完善的考核機(jī)制來(lái)作為保障。

三、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系

房地產(chǎn)企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步具有不可忽視的作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，房地產(chǎn)企業(yè)需要實(shí)施全面的預(yù)算管理以提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。房地產(chǎn)企業(yè)要逐步加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都形成全面預(yù)算管理的意識(shí)，用于指導(dǎo)自身的各項(xiàng)工作，從而為全面預(yù)算管理的開(kāi)展提供更多的幫助，同時(shí)為協(xié)調(diào)相關(guān)的工作奠定基礎(chǔ)。此外房地產(chǎn)企業(yè)還需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展要求進(jìn)行分析，制定出完善且專業(yè)的財(cái)務(wù)科目體系，進(jìn)行成本會(huì)計(jì)等核算，同時(shí)要能夠不斷地優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，從而推出更加系統(tǒng)全面的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

（二）完善全面預(yù)算管理的制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步的構(gòu)建全面預(yù)算管理相關(guān)制度并積極地落到實(shí)際工作中去，包括控制、考評(píng)、激勵(lì)為一體的考核與獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)于員工的公平化管理，增強(qiáng)全面預(yù)算管理質(zhì)量，優(yōu)化其應(yīng)用效果，即要做到在事前有預(yù)算，事中有控制，事后有反饋，這樣才能夠更好地保障全面預(yù)算管理最大限度地發(fā)揮出其作用。房地產(chǎn)企業(yè)要能夠正視在房地產(chǎn)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，并采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，構(gòu)建完善的責(zé)任制度，明確相應(yīng)的權(quán)責(zé)機(jī)制，并能夠編制出更加系統(tǒng)完善的制度規(guī)范，從而為全面預(yù)算管理的實(shí)施提供更多的支持。

（三）選擇科學(xué)的預(yù)算方案，提升預(yù)算實(shí)施效果

全面預(yù)算管理方法應(yīng)當(dāng)逐步的轉(zhuǎn)變，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以在內(nèi)部采取上下結(jié)合的方式，由上層領(lǐng)導(dǎo)人員提出總的發(fā)展目標(biāo)，下層部門人員等制定出發(fā)展的分目標(biāo)，并據(jù)此進(jìn)行預(yù)算管理計(jì)劃的制定，進(jìn)而將完整的預(yù)算計(jì)劃交給管理部門進(jìn)行考評(píng)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，最終形成一系列有效的預(yù)算方案。在這種多次反復(fù)反饋調(diào)整的過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)能夠形成更加科學(xué)合理的預(yù)算方案。當(dāng)然受到房地產(chǎn)項(xiàng)目特殊性的影響，其開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)，不確定的因素相對(duì)較多，因此，編制預(yù)算方案既要求能夠反映出年度的財(cái)務(wù)狀況，又要反映出項(xiàng)目的綜合情況，因此說(shuō)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做好全面預(yù)算管理的相關(guān)工作，有序的完成預(yù)算管理過(guò)程。

（四）增強(qiáng)全體員工的參與和配合意識(shí)

全面預(yù)算管理需要企業(yè)全體員工的參與與配合，所以說(shuō)企業(yè)要能夠形成一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，引導(dǎo)員工樹(shù)立積極配合全面預(yù)算管理工作的意識(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)積極地參與到全面預(yù)算管理的各個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，在統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下不斷地完善與優(yōu)化相應(yīng)地管理機(jī)制，形成合力，使制定出的全面預(yù)算管理更加符合實(shí)際情況，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。企業(yè)的管理人員也應(yīng)當(dāng)能夠加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度，提升自身的整體意識(shí)，以身作則，引進(jìn)更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，并開(kāi)展一系列的全面預(yù)算管理講座與培訓(xùn)等，切實(shí)的提升全員的全面預(yù)算管理意識(shí)。在全體員工的合力下更加順暢的開(kāi)展全面預(yù)算管理活動(dòng)，制定出更加詳細(xì)可行的戰(zhàn)略決策，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更多的保障。

（五）建立公平客觀的考核機(jī)制

為了保障全面預(yù)算管理的效果，為之后的活動(dòng)提供更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于全面預(yù)算管理活動(dòng)的考核與評(píng)價(jià)，積極的構(gòu)建有關(guān)的制度作為保障，并設(shè)置專門的崗位負(fù)責(zé)相關(guān)工作，從而提升考核水平與質(zhì)量。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制定出更加公平客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，選擇合理的方式方法，同時(shí)要能夠加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，形成統(tǒng)一的考核機(jī)制，從而提升考核的準(zhǔn)確性，促進(jìn)全面預(yù)算管理的進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)于考核機(jī)制透明化、公開(kāi)化的重視，將考核結(jié)論落實(shí)到實(shí)際工作進(jìn)程中去，從而為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱之一，其戰(zhàn)略決策的改進(jìn)與完善對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升具有重要的意義。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展合理的全面預(yù)算管理能夠優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的戰(zhàn)略決策機(jī)制，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的意義入手，提出其中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際情況提出了針對(duì)性的對(duì)策措施，即建立完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，完善全面預(yù)算管理的制度建設(shè)，選擇科學(xué)的預(yù)算方案，提升預(yù)算實(shí)施效果，增強(qiáng)全體員工的參與和配合意識(shí)，建立公平可觀的考核機(jī)制，從而為提升全面預(yù)算管理水平奠定良好的基礎(chǔ)。