孔敏

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口數(shù)目十分龐大。雖然，農(nóng)村居民的生活水平得到了有效提升，不過，還需要對(duì)他們的文化水平進(jìn)行進(jìn)一步提升，加大精神文明建設(shè)力度。通過普及農(nóng)村電影，有利于落實(shí)黨的方針政策，也可以讓該項(xiàng)民心工程走進(jìn)千家萬戶。不過，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益電影放映目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)村電影隊(duì)伍是關(guān)鍵，只有播放隊(duì)伍穩(wěn)定，才能為公益電影放映提供保障。本文基于農(nóng)村電影隊(duì)伍管理優(yōu)化，提出了農(nóng)村公益電影放映工作的開展策略，希望對(duì)相關(guān)人員具有幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電影；隊(duì)伍管理；放映；優(yōu)化

對(duì)于農(nóng)村公益電影放映工作來說，其屬于一項(xiàng)民生工程，不僅能夠提升村民的綜合素質(zhì)及文化水平，還能夠豐富他們的精神世界，對(duì)縮短城鄉(xiāng)文化差異也具有重要的意義。為了做好農(nóng)村公益電影放映工作，需要針對(duì)放映隊(duì)伍管理工作存在不足進(jìn)行彌補(bǔ)，使得一些薄弱環(huán)節(jié)得以強(qiáng)化。如果能夠效果相關(guān)問題，比如：提升農(nóng)村電影放映人員綜合素質(zhì)，落實(shí)培訓(xùn)工作，加大后勤保障等，這樣可以有效提升農(nóng)村電影播放隊(duì)伍的穩(wěn)定性，有利于提升農(nóng)村公益電影質(zhì)量，為村民播放適合的影片，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、農(nóng)村公益電影工作現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度的不斷提升，農(nóng)村人們的生活質(zhì)量得到了提升，業(yè)余生活也得到了豐富，多數(shù)村民都對(duì)精神層次有了更高的追究所以，對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的過程中，需要對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)，質(zhì)量進(jìn)行有效提升，進(jìn)一步推進(jìn)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。在現(xiàn)階段來看，農(nóng)村電影得到了村民的高度喜愛，多數(shù)村民也十分愿意觀看電影，這項(xiàng)娛樂活動(dòng)能夠豐富村民的精神世界，使得村民能夠提升自身的文化水平。在觀看相關(guān)電影的過程中，人們也能夠?qū)W習(xí)新的知識(shí)和技術(shù)，在很大程度上有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平的提升，使得村民能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。由此可以看出，公益電影播放與農(nóng)村發(fā)展存在密切地聯(lián)系。農(nóng)村公益電影播放這項(xiàng)工作相對(duì)簡(jiǎn)單，具有較強(qiáng)的靈活性，該項(xiàng)工作受到了我國(guó)政府的高度關(guān)注，并且，將該項(xiàng)工作作為2131工程的一部分，在公共文化服務(wù)項(xiàng)目中占據(jù)著重要的地位，相關(guān)政府部門也對(duì)該項(xiàng)工作給予了高度關(guān)注。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究可知，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了300多條農(nóng)村電影播放院線，所擁有的配套放映設(shè)備也超過了6萬套，并且，對(duì)農(nóng)村電影放映工作也在大力推進(jìn)中。

二、優(yōu)化農(nóng)村電影隊(duì)伍管理，做好農(nóng)村公益電影放映工作的策略

（一）建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村電影放映隊(duì)伍

為了做好農(nóng)村公益電影放映工作，需要建設(shè)一支素質(zhì)高、文化說高的放映隊(duì)伍，選取各方面優(yōu)秀的年輕村民加入電影放映隊(duì)伍中。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村電影放映隊(duì)伍實(shí)際情況來看，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，后繼乏人形勢(shì)比較突出。之所以存在這樣的現(xiàn)象，主要原因包括以下幾方面：第一，放映報(bào)酬相對(duì)較低，第二，農(nóng)村的工作條件比較艱苦，第三，社會(huì)保障不夠完善。為了合理解決這些不足，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村電影的放映條件進(jìn)行優(yōu)化，針對(duì)放映人員提供合理的放映報(bào)酬，并且，針對(duì)農(nóng)村電影放映這項(xiàng)工作加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，使得有文化、有知識(shí)的村民能夠積極主動(dòng)加入放映隊(duì)伍中。除此之外，針對(duì)社會(huì)保障機(jī)制也要進(jìn)行完善，合理解決電影放映人員的社保問題，豐富資金渠道，讓他們能夠積極主動(dòng)地開展電影放映工作，這對(duì)提升農(nóng)村電影放映人員的穩(wěn)定性也具有重要的意義。

（二）理清隸屬關(guān)系

在現(xiàn)階段來看，我國(guó)農(nóng)村電影放映工作依然存在較多的問題，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)該項(xiàng)工作的重視度不足，并且會(huì)將該項(xiàng)工作認(rèn)為是相關(guān)廣電部門，又或者是相關(guān)放映單位的工作，有些村干部也未能夠?qū)υ擁?xiàng)工作，給予大力支持配合度相對(duì)較差，電影放映人員在蓋章，取證環(huán)節(jié)也會(huì)受到較多的阻礙，嚴(yán)重影響了公益電影的放映，之所以出現(xiàn)這樣的問題，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐碾娪肮竞拖嚓P(guān)文化部門保持了相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系，廣電部門也未能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的電影播放站，這樣就會(huì)弱化電影播放隊(duì)的地位。經(jīng)過多年發(fā)展，雖然該項(xiàng)工作受到了大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視，相關(guān)電影公司也針對(duì)放映員管理機(jī)制進(jìn)行了完善，不過，多數(shù)基層電影放映人員沒有編制，還未能夠找到歸屬感。對(duì)于縣市級(jí)的電影公司來說，因?yàn)橥顿Y成本以及編制的影響，也沒能夠?qū)⒒鶎与娪胺庞橙藛T納入正式的編制中，所以就會(huì)使得農(nóng)村電影放映工作受到較多阻礙，其開展效率相對(duì)降低，不僅會(huì)影響基層放映人員的情緒，也會(huì)打消他們的積極性。為了解決這樣的問題，需要針對(duì)農(nóng)村電影放映人員隸屬關(guān)系進(jìn)行有效理順，讓他們找到歸屬感，使得放映隊(duì)伍能夠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站進(jìn)行有效融合，可以考慮建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電影管理站，這樣能夠?qū)⑾嚓P(guān)的新聞線索及時(shí)上報(bào)，也能夠?qū)ζ渌麖V播電視電影的宣傳提供輔助作用。

（三）加大政府扶持力度

一直以來，對(duì)農(nóng)村電影播放隊(duì)伍進(jìn)行管理時(shí)，一般由縣級(jí)或市級(jí)電影公司來負(fù)責(zé)，并且負(fù)責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作，但是，由于電影公司自身面臨著各方面的問題，比如說：成本增長(zhǎng)等，這樣很容易限制農(nóng)村電影放映工作的展開，尤其在數(shù)字化電影的不斷推廣下，播放設(shè)備也需要進(jìn)行更新，這樣需要投入大量資金，整體的電影成本也得到了明顯提升，但是，針對(duì)公益電影放映補(bǔ)貼還沒能夠進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，這樣就會(huì)使得電影公司承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力，即使想，全面落實(shí)電影播放工作，也會(huì)顯得力不從心。為了解決財(cái)政方面的問題，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)工作給予大力支持，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，完善勞動(dòng)保障機(jī)制，解決基層放映人員的社保問題，使得農(nóng)村電影播放隊(duì)伍，能夠具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，減少人員流動(dòng)。在條件允許的情況下，也應(yīng)該將該項(xiàng)工作劃分到公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作中，詳細(xì)說明縣級(jí)電影公司的職責(zé)也可以賦予他們一定的權(quán)力讓他們能夠行使相應(yīng)的行政管理職能，全面落實(shí)，農(nóng)村公益電影的放映工作。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

為了做好農(nóng)村公益電影播放工作，需要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使得各項(xiàng)工作能夠持續(xù)推進(jìn)，可以從以下幾點(diǎn)著手：第一，需要將該項(xiàng)工作納入日常議程，并且，將該項(xiàng)工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展保持密切聯(lián)系，使其能夠與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，還要將該項(xiàng)工作與文化體制改革進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。第二，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。不管是財(cái)政部門又或者是廣電部門都應(yīng)該積極參與該項(xiàng)工作中，通過聯(lián)合工作推進(jìn)農(nóng)村電影放映工作，各級(jí)政府也應(yīng)該協(xié)助放映人員，充分履行自身的責(zé)任。針對(duì)電影放映人員，需要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，在績(jī)效考核中可以與電影放映工作開展情況相掛鉤。第二，相關(guān)廣電主管部門應(yīng)該根據(jù)電影播放情況進(jìn)行管理，明確農(nóng)村公益電影的播放要求以及播放目標(biāo)，在審計(jì)基礎(chǔ)上制定完善的檢查獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全信息反饋機(jī)制，以及相應(yīng)的檢查登記制度等，讓所有的村民都能夠看好電影，滿足他們的實(shí)際需求。第三，針對(duì)農(nóng)村電影放映人員，需要加大管理力度，在該項(xiàng)工作中如果有相關(guān)人員取得了優(yōu)異的成績(jī)，可以對(duì)他們給予相應(yīng)的表彰以及經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)消極怠慢的工作人員，需要給予相應(yīng)的處罰。如果發(fā)現(xiàn)了違規(guī)行為需要給予嚴(yán)肅處理，如：瞞報(bào)、謊報(bào)工作內(nèi)容，情況惡劣時(shí)可以開除。通過這些方法，可以使得農(nóng)村公益電影放映工作受到高度重視，提升該項(xiàng)工作地位，也讓所有工作人員都能夠嚴(yán)肅對(duì)待這項(xiàng)工作。

三、結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)村文化建設(shè)工作中，做好農(nóng)村電影放映工作十分關(guān)鍵，該項(xiàng)工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及村民文化水平的提升存在密切聯(lián)系。然而，根據(jù)該項(xiàng)工作實(shí)際現(xiàn)狀來看，在主觀因素、客觀因素的下，其滯后性比較強(qiáng)。為了做好該項(xiàng)工作，需要保證農(nóng)村電影放映隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保所有從業(yè)人員能夠充分履行自身的職責(zé)，并且還需要對(duì)農(nóng)村隊(duì)伍進(jìn)行全面管理，切實(shí)做好農(nóng)村公益電影的放映工作，以此豐富村民的娛樂生活，讓村民能夠看好電影，落實(shí)該項(xiàng)民生工程，維護(hù)和諧農(nóng)村關(guān)系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

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