周 昊

（太原供水設(shè)計研究院有限公司，山西 太原 030009）

在新時代的背景下，我國城市化建設(shè)速度在不斷加快，人們的居住體驗也在不斷的提升。為了滿足人們對日常生活更高層次的要求，就要提高對城市市政建設(shè)工作的重視程度，合理的對市政工程造價進行控制與管理。但是，在市政工程造價進行控制與管理工作中，還存在著諸多問題，所以，就要對這些問題進行合理的解決，制定可靠有效的措施，切實保障市政工程建設(shè)的質(zhì)量［1］。

1 市政工程造價的控制及管理工作中存在的問題

1.1 成本管理不到位

在許多行業(yè)之中，成本一直以來都是其中發(fā)展的根本所在，市政工程建設(shè)也不例外，成本的管理是影響市政工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一。但是在市政工程的實際建設(shè)過程中，經(jīng)常會忽視對于成本的管理工作，或者只是對其中的部分成本進行管理，沒有從根本上起到成本管理的作用。而且從我國目前的市政工程造價控制工作來看，其中的管理工作較淺，有一部分只是單純的對竣工驗收階段的工作進行審核，可能忽視了其他部分的成本管理。

1.2 行為不規(guī)范

在具體的市政工程建設(shè)過程中，業(yè)主單位在其中發(fā)揮著重要的作用，在市政工程的建設(shè)中，其中的工程進度與工程造價等等，都受著業(yè)主單位的影響。許多業(yè)主單位的工程款進度并不及時，一方面可能是為了減少成本，節(jié)約資金的投入，另一方面是為了提高施工單位的建設(shè)進度，盡可能地縮短工期。在這種情況下，就很有可能會導(dǎo)致出現(xiàn)問題，進一步的要對設(shè)計進行調(diào)整，很可能在施工后期出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。

1.3 出現(xiàn)壟斷情況

在市政工程的建設(shè)過程中，施工壟斷情況比較普遍，在具體的工程建設(shè)過程中，可能會涉及到多個單位部門，這些壟斷的部門費用報價較高，但是在很多時候工期較短，因此施工單位只能被迫接受，這就導(dǎo)致了項目成本大大增加。而且這些單位部門在建設(shè)過程中專業(yè)性較強，很多專業(yè)人員并不能很好的參與其中，使得市政工程造價的控制及管理工作無法順利的進行。

1.4 設(shè)計情況復(fù)雜

在具體的市政工程建設(shè)過程中，其中的環(huán)節(jié)繁多且復(fù)雜，在對建設(shè)程序進行設(shè)計之后，還要送至相關(guān)部門進行審核，經(jīng)過批準之后才可以進行工程的實施，這樣會對市政工程造價工作造成一定的影響。在實際的施工過程中，市政工程的建設(shè)工作會受到多方面因素的影響，很可能導(dǎo)致預(yù)期的計劃發(fā)生改變，無法按照原本的設(shè)計進行。另外，在對施工計劃的修改過程中，時間耗費可能較長，這就會導(dǎo)致工期縮減，因此有些施工單位為了自身的利益，就會提高施工的成本，這就導(dǎo)致了市政工程造價的提高，對市政工程造價以及管理工作方面造成了困難。

2 加強市政工程造價的控制及管理工作的策略

2.1 前期準備工作

在進行市政工程建設(shè)工作之前，一定要做好相關(guān)的準備工作，包括對投資成本的估算工作、對設(shè)計方案的選擇、施工圖的預(yù)算等等，在準備工作中，相關(guān)的管理人員要對市政工程造價進行科學(xué)的分析與控制。首先，市政工程建設(shè)工作影響因素較多，因此就要從多方面入手，對市政工程造價進行管理，提高建設(shè)項目決策的可靠性，對編制投資進行準確的估算。市政工程都為公共的建設(shè)，市政工程建設(shè)的質(zhì)量與人民日常的生活息息相關(guān)，因此，在市政工程建設(shè)之前，一定要充分的做好準備工作，對多方面的資料進行研究，保證所設(shè)計的建設(shè)方案具有科學(xué)性以及可靠性。其次，要對設(shè)計概算進行準確的計算，提高其精準性，對市政工程造價進行有效的控制與管理。市政工程的管理人員要積極的與設(shè)計人員進行有效的交流溝通，對于經(jīng)濟與技術(shù)之間的關(guān)系進行合理的協(xié)調(diào)改善，從多方面角度出發(fā)，選取最合理的設(shè)計方案。最后，提高對施工圖設(shè)計的重視程度，首先要進行施工圖設(shè)計的招標工作，做好限額工作，將限額設(shè)計作為一個重要的指標進行招標，做好設(shè)計方案的評審工作，保證設(shè)計方案符合市政工程招標文件的標準。另外，在招標工作中，專家在進行評標時，要與業(yè)主代表進行溝通交流，以此對設(shè)計方案進行合理的選擇，保證其能夠推動市政工程造價控制及管理工作的開展。

2.2 施工階段造價控制

在任何的建筑工程項目中，施工階段永遠是最主要的環(huán)節(jié)，市政工程也不例外，在市政工程的施工階段，主要目的就是對設(shè)計方案的實施。在具體的市政工程建設(shè)過程中，其中的施工現(xiàn)場環(huán)節(jié)復(fù)雜，影響市政工程造價的因素繁多。所以說，在市政工程建設(shè)的施工階段，相關(guān)的管理人員要從諸如施工技術(shù)、施工進度、施工調(diào)度等多個方面對工作造價進行有效的控制。具體的項目負責(zé)人要對施工過程進行合理的把控，保證施工進度在預(yù)期的范圍之內(nèi)，提高資源使用效率，從一定程度上減少資金成本的投入。在施工過程中，管理人員要對施工工程量進行掌控，進而可以方便工程進度款的核對上報。在實際的施工階段，施工現(xiàn)場可能在不斷地變化中，就有可能出現(xiàn)現(xiàn)場與施工圖不一致的現(xiàn)象，因此項目負責(zé)人就要對其中的變化進行控制，對造價問題的變化進行合理的約束，嚴格審核變更的資料。

2.3 竣工階段造價控制及管理工作

竣工驗收階段，是整個市政工程建設(shè)的最后一個階段，也是非常重要的一個階段。首先要對竣工圖進行嚴格的審核，對實際的施工現(xiàn)場進行考察，保證送審資料的真實性與可靠性。另外，要制定完善的財務(wù)報表，對招標控制價與結(jié)算價進行分析，提高市政工程造價的控制與管理。