趙艷玲

（寧夏華正水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，寧夏 銀川 750001）

1 水利水電工程管理的問題

1.1 工程管理體制機制不夠完善

管理制度體系都是保證工程能夠順利進行的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段我國的水利水電工程中，缺乏完善的工程管理體制，致使工程管理秩序混亂，阻礙了水利水電工程的有效進行。隨著行業(yè)快速發(fā)展，競爭日益激烈，為了能夠節(jié)約成本，減少人力支出，對工程項目的管理人員進行裁減，導(dǎo)致有經(jīng)驗的管理人員不足，在施工中遇到問題不能及時解決，給工程的質(zhì)量和安全埋下隱患，不利于水利水電工程的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 安全風(fēng)險突出，管理難度大

項目工程中，安全問題是關(guān)乎生命健康的問題，尤其是在水利水電工程項目中，工程施工現(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)難度高，安全隱患多。在進行水利水電工程項目施工時，由于安全管理不到位引發(fā)的工地安全事故很多，施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的安全管理意識淡薄，對施工人員的人身安全進行重視不夠，安全教育和投入不足，致使水利水電工程施工安全事故屢有發(fā)生。

1.3 工程管理的投入不足，措施不力

隨著水電資源開發(fā)難度越來越大，行業(yè)競爭激烈，“僧多肉少”局面短期難以改變，為了中標不得不降低造價，為保證項目順利實施又不得不降低管理成本，在人員配備、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、科研投入方面不足，管理質(zhì)量難以保證。很多單位都存在重視技術(shù)輕視管理，一味的追求經(jīng)濟效益而忽視工程管理，使很多水利水電工程項目存在質(zhì)量和安全隱患。

1.4 人員的能力、素質(zhì)不足

隨著行業(yè)發(fā)展越來越規(guī)范，對人員的素質(zhì)能力的要求越來越高，既要有資質(zhì)，又要有經(jīng)驗。水利水電工程多在深山老林，施工環(huán)境差，安全風(fēng)險高，愿宜從事該工作的人越來越少，人員流動頻繁，不利于技術(shù)和經(jīng)驗的積累。很多施工人員都是農(nóng)民工，他們的文化水平較低，整體素質(zhì)偏低，對于工程施工的安全意識淡漠，操作規(guī)范不熟，培訓(xùn)教育不足，施工質(zhì)量能以保證。

2 管理措施分析

2.1 強化質(zhì)量管理

水利工程開展的過程中質(zhì)量是關(guān)注的重點。如果水利工程項目的質(zhì)量不過關(guān)，那么人們的生命財產(chǎn)安全就會受到嚴重的威脅。所以在施工的過程中，所有的工作開展都要符合質(zhì)量管理控制制度。施工監(jiān)管的過程中要堅持建設(shè)單位負責(zé)，施工單位做保證，監(jiān)理單位控制的方法。在施工的過程中始終要選擇質(zhì)量較高的設(shè)備，以及原材料。此外也要隨機抽檢這些材料和設(shè)備以確保質(zhì)量，如果在檢查的過程中出現(xiàn)了一次充好的情況，一定要在第一時間采取措施處理嚴厲的打擊。要嚴格的落實監(jiān)督管理條例，開展的所有工作都要從質(zhì)量的角度出發(fā)。針對危害質(zhì)量的問題，一定要堅決解決。

2.2 加強安全管理

工程的管理部門要考慮到項目開展過程中的特點，從大方向上進行組織計劃，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。從施工的每一個環(huán)節(jié)入手，全面的把控安全問題。確保工作人員工作的每一個環(huán)節(jié)都符合安全操作規(guī)定。首先要設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把這個制度落實到每一個部門，每一個環(huán)節(jié)，每一個責(zé)任人身上。明確不同部門之間的工作，明確每一個責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)。這樣即使出現(xiàn)了安全問題，也不會因為責(zé)任劃分不明確，而出現(xiàn)相互推脫的情況，能夠直接追究責(zé)任到個人。此外也應(yīng)該組織專業(yè)的管理人員全面的把控施工的全過程。其次，要針對當(dāng)前的安全施工設(shè)備進行完善。所有進入施工場地的工作人員都要佩戴安全帽，在操作的時候也要做好安全保障。最后，開展安全操作宣講教育，讓工作人員了解每一個工作的流程，提高安全意識。

2.3 成本管理分析

如果能在水利水電工程開展的過程中，做好成本管理。就能夠使每一個重要的環(huán)節(jié)高效運行，所以一定要加強成本管理，并重視這方面的工作。對于所有的工程過程都應(yīng)當(dāng)詳細的記錄，包括其中使用的原材料以及多種施工活動耗費的成本等等。這些工作都能夠方便施工成本管理工作的開展。此外在施工開展的過程中，由于原材料的使用量比較多，占總成本的60%左右。所以針對材料要嚴格的進行成本的把控。收發(fā)材料的時候要及時清點，保符合相關(guān)的憑據(jù)并把這些憑據(jù)妥善的保管。針對施工所需的物資和材料也要妥善的安排，合理的存放防止材料堆積或材料浪費。防止因為存放不合理造成物資的毀壞，從而增加整體的施工成本。

3 結(jié)語

綜上所述，水利水電工程建設(shè)是我國未來可再生能源開發(fā)以及水環(huán)境綜合治理的重點工程，在國家發(fā)展和人民生活改善方面都有著重要作用。水利水電工程管理以及施工質(zhì)量控制中存在著進度管理不合理、行政管理占主導(dǎo)以及施工工人安全意識不足等相關(guān)問題。在實際管理中需要針對上述問題，從專業(yè)管理團隊建設(shè)、監(jiān)督管理機制建設(shè)以及安全教育深化等不同角度出發(fā)，落實工程管理以及施工質(zhì)量控制責(zé)任，最大限度地降低水利水電工程建設(shè)過程中的質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險。