葉楊
寧夏回族自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局固原分局 寧夏固原 756000
隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)與國家發(fā)展水平的不斷提升,社會各領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)健康向上的發(fā)展勢頭,國家持續(xù)加快我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人民群眾生產(chǎn)生活水平逐步提高,公路上行駛的各類車輛逐年增多,保護公路路產(chǎn)路權(quán)和安全暢通造成了巨大壓力和工作量,增大了交通運輸綜合執(zhí)法工作的難度。基于此,為了全面高效維護公路路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全、完好、暢通,便需要結(jié)合當前我國社會時代發(fā)展的特征,加大投入交通運輸綜合執(zhí)法科技化、信息化手段,全面提升交通運輸綜合執(zhí)法工作規(guī)范化執(zhí)法水平,強化公路交通運輸綜合管控能力,提高交通運輸綜合執(zhí)法工作成效,全方位助推我國社會主義交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在我國交通運輸綜合執(zhí)法工作中,為了有效保障執(zhí)法行為公平公正公開,維護法律權(quán)威,保證執(zhí)法程序合法,確保我國社會法治建設(shè)工作的質(zhì)量,交通運輸綜合執(zhí)法科技信息化建設(shè)能夠有效提供技術(shù)支持,從而確保交通執(zhí)法科技信息化能夠?qū)τ谖覈煌ㄐ袠I(yè)執(zhí)法工作實現(xiàn)有效管控,切實提高人民群眾交通出行的安全性、舒適性、便捷性,保障人民群眾的合法權(quán)益。與此同時,在交通運輸綜合執(zhí)法工作中,科技信息化也是貫徹落實行政執(zhí)法標準化規(guī)范化的根本要求,通過在行政執(zhí)法工作當中采取科技信息化的技術(shù)手段,可以確保交通運輸綜合執(zhí)法程序合法以及良好的社會效果,同時對于交通運輸綜合執(zhí)法當中存在的不作為亂作為和違法現(xiàn)象有效監(jiān)督預(yù)防,確保交通運輸綜合執(zhí)法工作權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效,充分發(fā)揮國家在交通運輸綜合執(zhí)法工作當中投入的諸多人力、物力、財力等方面資源,保障我國交通運輸綜合執(zhí)法的嚴肅性[1]。
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,推行交通運輸綜合執(zhí)法科技信息化也是執(zhí)法履職、執(zhí)法監(jiān)督以及執(zhí)法數(shù)據(jù)分析的具體支撐。通過完善執(zhí)法工作的程序,可以有效提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率,為交通運輸綜合執(zhí)法工作提供準確的執(zhí)法數(shù)據(jù)分析。做好交通運輸綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析,提前為交通執(zhí)法工作提供各種數(shù)據(jù)預(yù)判,提供交通執(zhí)法助力,為交通運輸綜合執(zhí)法工作的規(guī)范化標準化建設(shè)做好科學(xué)技術(shù)支持。執(zhí)法大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)也可以充分應(yīng)用在交通運輸綜合執(zhí)法工作中,以此提高交通運輸綜合執(zhí)法全過程科技信息化應(yīng)用。執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)可以為交通運輸綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)分析與匯總提供相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),在實際中,數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)可以輔助交通運輸綜合執(zhí)法部門對于交通運輸執(zhí)法信息進行采集、匯總、對比和分析,同時將分析的結(jié)果以數(shù)字圖形形式輸出到各類電子設(shè)備上,為交通運輸綜合執(zhí)法工作后續(xù)規(guī)劃和預(yù)判提供有效分析。與此同時,交通運輸綜合執(zhí)法部門對工作措施進行優(yōu)化的過程中,也可以充分應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析所提供的各類數(shù)據(jù),從而對所有執(zhí)法工作進行有效優(yōu)化,全方位保證交通運輸綜合執(zhí)法工作優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。
在當前社會科技信息發(fā)展下,社會各領(lǐng)域發(fā)展開始重視提升科技信息化技術(shù)投入,以此助推發(fā)展質(zhì)的提升,符合當前科技信息化時代特征。所以,在交通運輸綜合執(zhí)法中,也需要充分實現(xiàn)科技信息化,加大投入交通運輸綜合執(zhí)法科技信息化水平,提高交通運輸執(zhí)法部門工作效率,促進我國依法治國政策的貫徹落實?;诖耍诮煌ㄟ\輸綜合執(zhí)法中,要特別將科技信息化手段融入其中,以此支撐交通執(zhí)法工作的程序合法、權(quán)威高效,并且對執(zhí)法全過程進行監(jiān)督,進而促進我國交通運輸事業(yè)快速發(fā)展,打造優(yōu)良的公路通行環(huán)境。與此同時,在我國交通運輸綜合執(zhí)法中,行政執(zhí)法三項執(zhí)法更需要充分應(yīng)用科技信息化技術(shù)。行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度要求防止在執(zhí)法期間產(chǎn)生執(zhí)法不公、爭議、矛盾或者沖突等問題,確保交通運輸綜合執(zhí)法人員能夠真正做到公正執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法,切實維護法律的尊嚴和權(quán)威。并且利用科技信息化技術(shù)充分宣傳教育人民群眾愛路護路的法律意識,對各種違法行為進行嚴格查處,以此達到保護公路路產(chǎn)路權(quán)、保障公路安全、暢通的最終目的,有效提升交通運輸綜合執(zhí)法形象[2]。
面對交通運輸綜合執(zhí)法工作未來發(fā)展情況,交通運輸綜合執(zhí)法工作科技信息化投入具有極為重要的作用??萍夹畔⒒夹g(shù)全力協(xié)助交通運輸執(zhí)法部門高質(zhì)量完成工作,全力確保交通執(zhí)法公平公正和規(guī)范文明,全方位保證人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,加強我國交通行業(yè)法治化建設(shè)。
在實際交通運輸綜合執(zhí)法工作中,可以將科技信息化技術(shù)應(yīng)用在治理貨運車輛超限超載方面,加強治超工作的主動性。首先,需要對聯(lián)合治超工作進行任務(wù)分解,明確每一個部門的工作任務(wù),在一定范圍內(nèi)合理布局建設(shè)固定治超站點,在重點路段上設(shè)置非現(xiàn)場執(zhí)法和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并通過安裝北斗衛(wèi)星和貨運車輛智能管理系統(tǒng),全面開展貨運車輛超限超載治理工作。加強在治理貨運車輛超限超載工作中科技信息化技術(shù)投入,保證交通執(zhí)法行為的公正和規(guī)范以及收集執(zhí)法證據(jù)的準確性,有效防止貨運車輛超限超載違法行為。通過以上措施明顯提高交通運輸綜合執(zhí)法工作的效率與質(zhì)量,有效維護公路通行的良好環(huán)境,進而降低我國交通運輸安全事件發(fā)生概率。在治理貨運車輛超限超載工作中,還需要將監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用到其中,以此實現(xiàn)對于交通執(zhí)法工作的事前事中事后高效管理,有效降低由于貨車車輛超限運輸所造成的交通事故。通過監(jiān)控系統(tǒng)對于貨運車輛時時監(jiān)控和記錄,并對公路流動治超進行科學(xué)合理部署,充分預(yù)防貨運車輛超限超載違法行為的發(fā)生。科技信息化技術(shù)在實際交通執(zhí)法應(yīng)用中,科技信息化執(zhí)法終端設(shè)備、非現(xiàn)場執(zhí)法等手段主要配合監(jiān)控系統(tǒng)對執(zhí)法全過程進行掌控。如:執(zhí)法記錄儀和非現(xiàn)場執(zhí)法。執(zhí)法記錄儀保障交通運輸綜合執(zhí)法全過程記錄,非現(xiàn)場執(zhí)法的治超系統(tǒng)將不停車動態(tài)稱重、視頻監(jiān)控、圖像抓拍及車牌識別、信息提示系統(tǒng)等有機集成,建立起一個全天候貨運車輛超載違法行為監(jiān)控系統(tǒng),對貨運車輛超限超載行為實施有效檢測和監(jiān)控,為交通運輸綜合執(zhí)法部門提供治超執(zhí)法依據(jù)。用于非現(xiàn)場執(zhí)法的治超系統(tǒng)一般由前端貨運車輛超限信息采集系統(tǒng)和后端超限信息管理與非現(xiàn)場執(zhí)法平臺組成。以此確保交通運輸綜合執(zhí)法的科技信息化應(yīng)用實際,嚴格保證交通運輸違法行為得到有效懲處[3]。
在交通運輸綜合執(zhí)法工作中,行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)也是交通運輸綜合執(zhí)法實現(xiàn)科技信息化發(fā)展的重要工具之一。執(zhí)法信息管理系統(tǒng)能夠有效記錄各種執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息,同時也對于交通運輸綜合執(zhí)法部門規(guī)范化標準化執(zhí)法進行有效監(jiān)督,防止執(zhí)法人員不作為亂作為,充分維護交通執(zhí)法形象。與此同時行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的公示作用也便于人民群眾查詢各類信息,及時辦理各種事務(wù),有效保證交通運輸綜合執(zhí)法工作服務(wù)人民群眾的實效性,全力提升為人民服務(wù)的宗旨[4]。
綜上所述,為了有效提高交通運輸綜合執(zhí)法工作成效,強化交通運輸綜合執(zhí)法工作質(zhì)量,便需要大力投入科技信息化技術(shù),以此全面優(yōu)化交通運輸綜合執(zhí)法工作程序,提升交通運輸綜合執(zhí)法工作公平公正和規(guī)范文明,全力為人民群眾安全、便捷出行營造優(yōu)質(zhì)的交通運輸通行環(huán)境。