許晶晶

(鹽城工學院，江蘇 鹽城224000)

21 世紀是科技和信息化快速發(fā)展的時代，世界格局不斷演變，國際形勢紛繁復雜，人類社會正面臨著前所未有的安全挑戰(zhàn)。 新形勢主要是指伴隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展、開放程度的逐步提高、科學技術的日新月異，人們生活的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，社會群體心態(tài)的相應改變帶來高校的安全工作任務日益繁重，面臨的各類風險因素也不斷增多。 面對這些新問題，應積極分析新情況下校園安全管理出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。

一、 新形勢下高校安全工作面臨的挑戰(zhàn)

(一)網(wǎng)絡時代對校園安全的沖擊

網(wǎng)絡是一把“雙刃劍”，給學生學習帶來便利的同時也帶來許多負面影響。 網(wǎng)絡上的信息魚龍混雜且良莠不齊，大學生容易被網(wǎng)絡上反動、暴力、色情等不健康的信息誘惑，嚴重影響了他們的身心靈健康發(fā)展。 敵對勢力利用網(wǎng)絡“匿名”“自由”“開放”的特點，不斷散發(fā)反動信息及邪教言論，試圖展開政治滲透、分裂顛覆和情報竊密。 另外，很多大學生網(wǎng)癮問題非常嚴重，沉迷于網(wǎng)絡游戲，這樣的后果往往是出現(xiàn)逃課、逃學等情況，荒廢了學業(yè)，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

(二)安全教育流于形式

相對于大學專業(yè)課“點、線、面”相結合的教育方式，高校的安全教育更多地強調“面”的教育，主要以通識性的安全知識講座和安全演練為主，且并未納入學生的綜合考核范圍之內，使學生不能真正認識到安全教育的重要性，不利于提高學生的安全防范意識。 隨著高科技的快速發(fā)展，需要不斷擴充安全教育的內容，要充分考慮心理健康教育和網(wǎng)絡安全的重要性，提高大學生的網(wǎng)絡安全意識，提高對心理健康的全面認識。 另外，目前高校的安全演練多以學生觀看為主，學生無法真正參與到安全演練當中，所以，學生無法真實感受到危險的存在，也就不能提升學生處理突發(fā)事故的能力。

(三)學生的安全意識薄弱

在復雜多變的社會環(huán)境當中，大學生作為特殊的群體，社會經(jīng)驗欠缺，對社會的復雜性認識不足，大學生的安全意識問題顯得日益突出。 其中，大學生的網(wǎng)絡安全意識問題最為凸出。 現(xiàn)階段，由于大學生還未走向社會，極易相信網(wǎng)絡上的兼職刷單、快速賺錢，導致校園貸和電信詐騙事件頻頻發(fā)生；網(wǎng)絡購物也會引發(fā)網(wǎng)絡安全問題，由于不是現(xiàn)金流動，部分大學生對資金的支配無計劃、無規(guī)律，極易使犯罪分子冒充商家騙取大學生錢財；另外，那些整天沉迷在網(wǎng)上的“宅男”“宅女”們，很容易受到網(wǎng)絡中各種不良信息的影響而做出一些錯誤的選擇，例如沉迷網(wǎng)絡游戲，導致耽誤自己的學業(yè)等。

(四)學生的心理健康問題愈發(fā)凸顯

現(xiàn)今，大學生群體逐漸從“90 后”向“00 后”演變，且又以獨生子女為主，他們雖都有獨特的個性，但普遍存在獨立能力薄弱、自我調節(jié)能力不強、自控和自律能力較差的問題。他們在遇到情感變故、學習壓力重、就業(yè)形勢嚴峻等情況，再加上無法適應周邊的生活環(huán)境，生活中遇到了一些小挫折，往往會呈現(xiàn)不同的心理反應，有的學生會出現(xiàn)緊張、焦慮、恐慌、無助的癥狀，有些學生甚至還會產(chǎn)生抑郁癥等疾病，導致出走、自殺的案件數(shù)量不斷增加。

二、 新形勢下做好高校安全工作的對策及建議

(一)強化責任機制建設

高校安全管理的關鍵在于責任落實，因此，高校要不斷推動安全責任機制管理目標的實現(xiàn)，建立“黨政同責，一崗雙責”安全工作領導機構，明確各學院、各單位各司其職，簽訂學校安全穩(wěn)定工作責任狀，切實增強各級領導干部責任意識，為學校發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。 首先，明確安全穩(wěn)定工作的責任主體。 成立以學校黨委書記和校長為組長總體負責、各分管校領導為副組長具體負責的責任機制，同時完善各二級學院或部門主要領導為其單位或部門的安全穩(wěn)定工作第一負責人的責任主體機制。 其次，建立和完善學校各項安全隱患檢查的責任分工機制。 落實各二級學院或部門為主要責任人，全面負責安全隱患檢查督查工作，其他領導根據(jù)其職責具體實施相關整改工作。 最后，建立自查自糾和及時整改的工作機制。 各二級學院或部門要組建自己的安全管理隊伍，并結合重要時間節(jié)點、重大活動、重要部位等形成定期排查與整改，建立安全穩(wěn)定工作的長效機制，確保安全管理萬無一失。

(二)加強安保隊伍建設

高校安保隊伍是維護校園穩(wěn)定和安全的重要力量，其工作水平直接影響高校安全管理工作的質量，因此，高校要加大對安全保衛(wèi)工作的投入，加強安保隊伍的建設，提高高校安全保衛(wèi)工作者的專業(yè)技能和安全意識。 一是要引進一批具備一定依法治校能力、能運用現(xiàn)代管理理論及科學技術知識的專業(yè)人才，為學校安全保衛(wèi)工作提供堅實的力量。 二是要經(jīng)常舉行安全演練和相關的專業(yè)技能培訓，提升保衛(wèi)人員的應急反應能力和專業(yè)能力，從而提升保衛(wèi)團隊的整體實戰(zhàn)能力。 高校安保隊伍作為一線處置隊伍，可以定期組織學習防恐防暴防火技能，才能保障安保隊伍在處置校園暴恐襲擊、火災、傷亡事故時，能有效制止暴恐襲擊，及時撲滅初期火災，避免校園傷亡事故的發(fā)生。 同時，還要定期對保衛(wèi)工作進行評價和考核，并進行相應獎勵或懲罰，從而提高保衛(wèi)人員提升安全技能的積極性。 三是要提高思想覺悟，堅持“以師生為本”的服務理念，把安全服務真正落實到每一位師生員工，為他們排憂解難、保駕護航，始終將廣大師生的根本利益放在心上，不斷改善服務態(tài)度，提高服務質量，全心全意地做好每一項工作，保障全校師生的安全和利益。

(三)完善安全教育內容

高校安全管理工作的重點是保障大學生安全，因此，要完善相關安全教育，制定相關管理制度，從而提升大學生安全防范意識。 首先，將安全教育納入學生的綜合考核中，教師只有將安全教育具體落實到教學中，才能讓安全教育工作融入學習環(huán)節(jié)當中，使同學們體會到學習安全的重要性。 其次，開展豐富多彩的安全意識教育，安全教育的內容要與時俱進，加強電信詐騙、校園貸等知識的宣傳力度和宣傳廣度。另外，將理論教學與實踐教學相結合，注重培養(yǎng)學生掌握正確的安全保護技能。 保衛(wèi)處可以邀請相關職能部門(公安機關、消防大隊等)專業(yè)人員定期來開展相關安全保護技能的演練指導，通過實踐教學操作，能使學生在身臨其境的模擬環(huán)境當中，真正感受到危險的存在，從而增強學生的安全防范意識，提高安全教育的質量和效果。

(四)重視學生心理安全

當今社會競爭激烈，大學生在畢業(yè)就業(yè)、考研以及各種考試當中面臨著巨大的壓力和心理負擔，很容易產(chǎn)生負面情緒，若不進行正確地心理疏導，很容易引發(fā)校園安全問題。因此，學校要不斷加強和落實大學生心理安全教育工作，同時及時關注學生的心理狀態(tài)，幫助有困難的學生正確應對并解決心理問題，保障學生心理健康發(fā)展。 首先，高校要設立心理健康教育必修課程，讓學生掌握心理發(fā)展規(guī)律和一些積極有效的心理調適方法，從而有效降低心理疾病的發(fā)生；其次，要做好全校學生的心理調查工作，對有特殊情況的學生進行建檔，由心理教師配合輔導員、家長對有心理問題的學生進行心理疏導，進行積極的正面教育，并及時做好跟蹤隨訪和相關記錄，幫助學生正確應對并解決心理問題，提高學生的心理素質和抗壓能力。

新形勢下，高校安全工作面臨著全新的挑戰(zhàn)，且無時無刻不影響著高校安全穩(wěn)定發(fā)展，這就要求新形勢下高校安全工作的開展必須要與時俱進，從而積極有效地保障校園的安全穩(wěn)定，為學校師生營造良好的學習生活環(huán)境。