劉憲哲，喬 耕

（天津體育科學(xué)研究所，天津 301617）

使用興奮劑不僅危害運(yùn)動(dòng)員的身心健康，而且破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的體育精神，甚至影響國家和民族的形象。因此，為了預(yù)防興奮劑事件的發(fā)生，我國不斷加大反興奮教育，要拿道德金牌，要拿合格金牌，要拿干凈金牌，要從零容忍到零出現(xiàn)，使我們的反興奮劑教育和管理工作落到實(shí)處。我國在反興奮劑教育中，不斷創(chuàng)新工作和方法，取得了顯著成效。為備戰(zhàn)二青會(huì)，深入貫徹國家體育總局、天津市體育局關(guān)于二青會(huì)反興奮劑工作的相關(guān)指示精神，確保不出現(xiàn)反興奮劑事件，拿干凈金牌，也為更好地推進(jìn)全覆蓋、全周期、常態(tài)化、制度化的反興奮劑教育，做好二青會(huì)反興奮劑宣傳教育工作，根據(jù)國家體育總局反興奮劑中心《關(guān)于做好二青會(huì)反興奮劑參賽資格準(zhǔn)入工作的通知》，天津市對(duì)參加二青會(huì)運(yùn)動(dòng)員及輔助人員實(shí)施反興奮劑教育參賽資格準(zhǔn)入。

1 反興奮劑教育資格準(zhǔn)備制度的主要內(nèi)容

按照《反興奮劑條例》中對(duì)體育運(yùn)動(dòng)中相關(guān)單位和人員反興奮劑監(jiān)督、教育和培訓(xùn)的規(guī)定，國家體育總局對(duì)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、入隊(duì)、參賽及輔助人員執(zhí)教實(shí)行反興奮劑資格準(zhǔn)入制度。

2 反興奮劑教育資格準(zhǔn)入制度的意義

實(shí)施反興奮劑教育資格準(zhǔn)入制度，是將反興奮劑工作的突破口前移，向側(cè)重檢查和檢測(cè)與管理教育并重的方向轉(zhuǎn)化，也是體現(xiàn)我國反興奮劑工作“預(yù)防為主，教育為本”的基本原則。通過實(shí)施反興奮劑教育資格準(zhǔn)入制度，能夠加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員對(duì)反興奮知識(shí)和危害的了解，提高運(yùn)動(dòng)員及輔助人員自覺抵制興奮劑的任何行為，有利于打造標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的反興奮劑體系。

3 備戰(zhàn)二青會(huì)天津市反興奮劑教育準(zhǔn)入制度的組織計(jì)劃

3.1 提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)反興奮劑責(zé)任

要求各參賽單位要以習(xí)近平總書記多次對(duì)反興奮劑工作重要指示精神為根本遵循，以強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感全面落實(shí)好2019 年全國反興奮劑工作會(huì)議精神和工作要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代反興奮劑工作的極端重要性，提高對(duì)做好二青會(huì)反興奮劑工作重要性的認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任制，確保所屬運(yùn)動(dòng)員和輔助人員在備戰(zhàn)參賽過程中不發(fā)生任何興奮劑問題。

3.2 成立二青會(huì)反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立二青會(huì)反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)反興奮劑工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。天津市體育局與項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂《二青會(huì)反興奮劑責(zé)任書》，各訓(xùn)練單位主要領(lǐng)導(dǎo)為反興奮劑第一責(zé)任人，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，要在單位內(nèi)部逐級(jí)落實(shí)反興奮劑工作責(zé)任，確保責(zé)任到人、責(zé)任到位。

各單位一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)，成員由各相關(guān)部室相關(guān)人員組成，并指定專人作為本單位反興奮劑聯(lián)絡(luò)人。明確本單位所屬運(yùn)動(dòng)員和輔助人員在反興奮劑工作中的責(zé)任，層層落實(shí)工作責(zé)任。要求各運(yùn)動(dòng)隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)反興奮劑工作，將制度建設(shè)與理論建設(shè)相結(jié)合，以講政治的高度對(duì)待反興奮劑工作。健全管理機(jī)制與從嚴(yán)治黨相結(jié)合，層層落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任，要守住三線（底線、紅線、高壓線），增強(qiáng)底線意識(shí)，確保全員干干凈凈參賽。

3.3 全面實(shí)施反興奮劑教育參賽資格準(zhǔn)入制度，確保教育實(shí)效

組織所有參加二青會(huì)比賽的運(yùn)動(dòng)員及輔助人員參加反興奮劑教育，通過反興奮劑準(zhǔn)入考試，宣誓并簽署反興奮劑承諾書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保準(zhǔn)入對(duì)象“人人過關(guān)，無一遺漏”，對(duì)未參加準(zhǔn)入工作、考試不合格的個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定取消參賽資格。

4 備戰(zhàn)二青會(huì)天津市反興奮劑教育準(zhǔn)入制度實(shí)施過程

4.1 加強(qiáng)宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)做好反興奮劑工作的重要性和特殊性

為扎實(shí)做好二青會(huì)反興奮劑宣傳教育工作，天津市體育局建立了反興奮劑教育基地，組織參加二青會(huì)的運(yùn)動(dòng)員及輔助人員參觀反興奮劑警示教育展，純潔體育教育講師進(jìn)行了反興奮劑宣傳教育講解。違規(guī)案例的教育對(duì)運(yùn)動(dòng)員起到了更大的震懾和警示作用。多次邀請(qǐng)國家純潔體育教育講師為運(yùn)動(dòng)員及輔助人員講解“六項(xiàng)規(guī)定”等反興奮劑知識(shí)。

4.2 加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員食品、藥品和營養(yǎng)品管理

天津市體科所和各單位加強(qiáng)肉食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把運(yùn)動(dòng)員食堂的進(jìn)貨關(guān)，做好肉食品檢測(cè)、樣本采集、留樣、復(fù)檢等工作記錄，確保肉食品來源和渠道安全、檢測(cè)合格。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)日常生活管理，禁止運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練、比賽期間外出用餐，不得接受運(yùn)動(dòng)員食堂以外的肉食品。教育運(yùn)動(dòng)員注意假日外出期間的飲食安全，避免食源性興奮劑問題的發(fā)生。

天津市體科所和各單位加強(qiáng)營養(yǎng)品安全監(jiān)管，運(yùn)動(dòng)員不得自行購買成分不明的營養(yǎng)品。運(yùn)動(dòng)員所使用的營養(yǎng)品必須按照中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)最新發(fā)布的《國家隊(duì)集中采購運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)品目錄》選擇購買并嚴(yán)格管理，仔細(xì)核對(duì)營養(yǎng)品的名稱、樣品編號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)日期等信息是否與檢測(cè)報(bào)告一致，檢測(cè)報(bào)告是否存在涂改痕跡。

天津市體科所和各單位加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，就醫(yī)時(shí)應(yīng)當(dāng)向醫(yī)生聲明自己的運(yùn)動(dòng)員身份，在病歷上備注，并保存好醫(yī)療資料。在使用藥品之前必須審核藥品成分，確定是否含有禁用物質(zhì)。運(yùn)動(dòng)員因治療目的確需使用禁用物質(zhì)或方法的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)治療用藥豁免。

4.3 培養(yǎng)純潔體育教育講師和興奮劑檢查官，加大二青會(huì)教育和自查力度

邀請(qǐng)國家體育總局反興奮劑中心講師對(duì)天津市純潔體育教育講師和興奮劑檢查官進(jìn)行培訓(xùn)，加大反興奮劑教育和興奮劑檢查力度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員自覺抵制和預(yù)防使用興奮劑的根本目的，實(shí)現(xiàn)反興奮劑教育全覆蓋、全周期、常態(tài)化、制度化。

4.4 準(zhǔn)入情況

二青會(huì)天津市總計(jì) 1 190 人參加準(zhǔn)入教育考試，其中運(yùn)動(dòng)員947 人，輔助人員243 人，全部合格。

5 繼續(xù)加大天津市反興奮劑教育準(zhǔn)入制度的實(shí)施策略

5.1 加強(qiáng)規(guī)范管理

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)體育工作的系列重要講話、指示精神，督促各單位高度重視反興奮劑工作，全力以赴不松勁，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)工作，切實(shí)做好反興奮劑工作。

5.2 加強(qiáng)宣傳教育

堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為本”的理念，開展全面化、周期化的反興奮劑教育工作，宣傳“純潔體育”“對(duì)興奮劑說不”的理念。通過專家主題講座，反興奮劑教育基地學(xué)習(xí)，制發(fā)反興奮劑學(xué)習(xí)手冊(cè)、宣傳品等措施，來營造反興奮劑的工作氛圍。引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員樹立積極正確的比賽觀和勝負(fù)觀，有效提升運(yùn)動(dòng)員的自律能力和防范意識(shí)，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的身心健康，維護(hù)和弘揚(yáng)公平競(jìng)賽的體育道德與精神。

5.3 加強(qiáng)反興奮劑工作的專業(yè)性

做好教練員及輔助人員備案工作，嚴(yán)禁發(fā)生過興奮劑違規(guī)的教練員等輔助人員參與運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練指導(dǎo)等工作；加大交流運(yùn)動(dòng)員的宣教及自查工作，避免出現(xiàn)興奮劑問題；提高天津市純潔體育教育講師和興奮劑檢查官的專業(yè)能力，通過反興奮劑教育和興奮劑檢查，不斷提高震懾性和有效性，確保天津市不發(fā)生興奮劑違規(guī)事件。

6 結(jié) 語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的興奮劑違規(guī)方法和違禁行為層出不窮，而加強(qiáng)反興奮教育是預(yù)防和解決反興奮劑問題的根本辦法。反興奮劑教育準(zhǔn)入制度是我國反興奮劑工作人員在反興奮工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和歸納的常規(guī)做法，真正走在反興奮劑工作的前沿，落實(shí)預(yù)防為主的根本原則，今后我們必須堅(jiān)持貫徹和落實(shí)。