徐旸
摘要:介紹了我國幾種電力直接交易類型,結(jié)合簡單算例,分析了不同結(jié)算模式特點,簡要闡述了結(jié)算的基本原則,為后續(xù)電力中長期交易發(fā)展提供了參考。
關鍵詞:電力中長期交易;差價傳導模式;輸配電價模式;簡單順加模式
1 我國電力直接交易分類
目前,我國電力直接交易按照交易市場劃分,可以分為批發(fā)市場交易和零售市場交易。批發(fā)市場交易是指電力用戶或者售電公司與發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式簽訂電力中長期交易合同;零售市場交易是指售電公司與零售用戶通過自由協(xié)商簽訂中長期售電合同。電力直接交易按照交易主體劃分,可以分為批發(fā)用戶直接交易和售電公司代理交易。批發(fā)用戶直接交易是指電力用戶直接與發(fā)電企業(yè)進行市場交易的行為;售電公司代理交易是指零售用戶委托售電公司代理參與市場交易,包括售電公司與發(fā)電企業(yè)簽訂中長期購電合同、與零售用戶簽訂中長期售電合同,結(jié)算價差電費的整體過程。
2 不同結(jié)算模式概述與算例
2.1? ? 差價傳導模式
差價傳導模式是指發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價降價差值等額平移至售電公司盈利和零售用戶銷售目錄電價(含尖峰、高峰、低谷電價),即“發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價降幾分,售電公司和零售用戶(尖峰、高峰、低谷)共同分享幾分”。
簡要算例:假設A發(fā)電企業(yè)、C售電公司、D零售用戶(110 kV大工業(yè))參與直接交易,直接交易電量為10 000 kWh。A發(fā)電企業(yè)與C售電公司簽訂批發(fā)市場合同,約定交易價格為0.4元/kWh,較A發(fā)電企業(yè)批復上網(wǎng)電價0.415 3元/kWh低1.53分。C售電公司與D零售用戶共同分享1.53分紅利,通過零售合同約定D零售用戶銷售目錄電價降價0.53分,C售電公司獲得盈利1分。D零售用戶全部電量中尖峰、高峰、低谷用電量分別是1 200 kWh、5 600 kWh、3 200 kWh,尖峰、高峰、低谷時段分時電價分別為1.011 4元/kWh、0.836 4元/kWh、0.372 4元/kWh。
對于A發(fā)電企業(yè),結(jié)算電費=0.4×10 000=4 000元。
對于D零售用戶,分享發(fā)電側(cè)降價紅利0.53分,尖峰、高峰、低谷電價同步下降0.53分,分別為1.006 1元/kWh、0.831 1元/kWh、0.367 1元/kWh,結(jié)算電度電費=1.006 1×1 200+0.831 1×5 600+
0.367 1×3 200=7 036.2元,較計劃模式下降53元。
對于C售電公司,分享發(fā)電側(cè)降價紅利1分,結(jié)算價差電費=0.01×10 000=100元。
2.2? ? 輸配電價模式
零售用戶的銷售電度電價由零售合同約定的交易購電價格、用戶對應電壓等級的輸配電價(含線損及交叉補貼)、政府性基金及附加等構成,繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價政策,峰谷分時電價按銷售電度電價和對應目錄電度電價的差值同幅增減。售電公司結(jié)算價差電費,為零售市場售電收入(不含輸配電價、政府性基金及附加等)減去批發(fā)市場購電費用的差值。
簡要算例:假設A發(fā)電企業(yè)、C售電公司、D零售用戶參與直接交易,直接交易電量為10 000 kWh。A發(fā)電企業(yè)與C售電公司簽訂批發(fā)市場合同,約定交易價格為0.4元/kWh。C售電公司與D零售用戶簽訂零售市場合同,約定市場交易價格為0.405元/kWh。D零售用戶輸配電價(電度電價)為0.162 6元/kWh,全部電量中尖峰、高峰、低谷用電量分別是1 200 kWh、5 600 kWh、3 200 kWh,尖峰、高峰、低谷時段分時電價分別為1.011 4元/kWh、0.836 4元/kWh、0.372 4元/kWh。
2.3? ? 簡單順加模式
進入市場的零售用戶結(jié)算電度電價由零售市場合同約定的交易上網(wǎng)電價、對應電壓等級的輸配電價、政府性基金及附加等構成,不再執(zhí)行峰谷分時電價;未進入市場的零售用戶仍然執(zhí)行現(xiàn)有峰谷電價體系。售電公司結(jié)算差價電費,為零售市場售電收入減去批發(fā)市場購電費用的差值。
簡要算例:假設A發(fā)電企業(yè)、C售電公司、D零售用戶(110 kV大工業(yè))參與直接交易,直接交易電量為10 000 kWh。A發(fā)電企業(yè)與C售電公司簽訂批發(fā)市場合同,約定交易價格為0.4元/kWh。C售電公司與D零售用戶簽訂零售市場合同,約定市場交易價格為0.45元/kWh。D零售用戶輸配電價(電度電價)為0.162 6元/kWh,全部電量中尖峰、高峰、低谷用電量分別是1 200 kWh、5 600 kWh、3 200 kWh,尖峰、高峰、低谷時段分時電價分別為1.011 4元/kWh、0.836 4元/kWh、0.372 4元/kWh。
3 不同結(jié)算模式的區(qū)別
輸配電價模式與差價傳導模式的根本區(qū)別在于如何計算市場用戶的銷售電價。差價傳導模式下,市場用戶銷售電價等于銷售目錄電價減去發(fā)電側(cè)降價空間(直接交易價格與批復上網(wǎng)電價的差價空間),而與核定輸配電價無關,實質(zhì)未執(zhí)行輸配電價。輸配電價模式下,市場用戶銷售電價等于交易上網(wǎng)電價、輸配電價、政府基金及附加的總和,而與發(fā)電側(cè)批復上網(wǎng)電價以及發(fā)電側(cè)降價空間無關,不存在上網(wǎng)側(cè)“直接順移差價”的過程,踐行了本輪電力體制改革“管住中間、放開兩頭”的精神。
4 結(jié)算基本原則
一是堅持中發(fā)9號文及配套文件精神。按照“管住中間、放開兩頭”體制構架,規(guī)范輸配電定價合法性、相關性、合理性,有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價。
二是堅持科學、合理、健全的輸配電價體系原則。輸配電價按照“準許成本加合理收益”原則進行核定,用于電網(wǎng)企業(yè)保障電力安全、可靠供應,為用戶提供安全、高效、可持續(xù)的輸配電服務。輸配電價是市場交易的邊界,不具備兜底市場盈虧不平衡的能力。
三是堅持市場公平、公正原則。參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司和市場用戶應確保“權責利對等”,市場參與主體在享受市場紅利的同時需承擔相應市場風險。
四是堅持市場主體準入無歧視原則。市場主體達到市場準入門檻,應獲得平等、透明參與市場交易的機會,市場規(guī)則不應設置額外的技術壁壘或者增加隱形成本,形成實質(zhì)上驅(qū)逐部分市場主體的現(xiàn)象。
5 結(jié)語
本文通過以上分析可知:從規(guī)范輸配電價執(zhí)行、中長期電力市場平穩(wěn)起步、銜接電力現(xiàn)貨市場等角度出發(fā),后續(xù)中長期電力交易可以探索以下幾種交易結(jié)算模式:一是適時推動全部工商業(yè)用戶參與市場交易結(jié)算,全面取消工商業(yè)用戶銷售目錄電價,則所有市場用戶均可以采用“交易電價+輸配電價+政府性基金及附加+輔助服務價格”的“全電量順加”模式。二是構建上網(wǎng)側(cè)分時電價曲線和不平衡清算機制。構建合理的上網(wǎng)側(cè)分時電價曲線機制,替代或優(yōu)化現(xiàn)有銷售側(cè)峰谷分時電價對保障電力系統(tǒng)安全的作用;同時,建立市場不平衡資金清算機制,確保交叉補貼足額回收,確保保底服務能力。三是由合適的發(fā)電企業(yè)和售電公司整體代理未入市用戶,該售電公司提供免費服務,不賺取差價電費??偠灾?,只有不斷改革完善電力市場交易結(jié)算機制,才能保證電力市場的穩(wěn)定運行。