文 / 供圖 福建省福州市晉安區(qū)交通局

晉安區(qū)山秀園村至瓦坪公路，帶動(dòng)村莊產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民生活水平得到提升。

截至目前，福建省福州市晉安區(qū)已建成逾450公里的農(nóng)村路網(wǎng)體系，形成了“外聯(lián)互通、暢鄉(xiāng)入村、安全便捷、美麗整潔”的農(nóng)村路網(wǎng)體系。2018年9月，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）。2019年12月，圓滿承辦由交通運(yùn)輸部政策研究室和公路局主辦的“我家門口那條路”福建展示周啟動(dòng)儀式及晉安專場(chǎng)系列活動(dòng)。

鼓宦線今昔

20世紀(jì)90年代初，郊區(qū)（1996年更名為晉安區(qū)）區(qū)委、區(qū)政府新開通了一條通往鼓嶺的道路，傍山修建了鼓宦線路坯。為滿足當(dāng)?shù)卮迕瘢ㄟ^侖村、恩頂村、鵝鼻村）的出行需求并帶動(dòng)鼓嶺國家級(jí)旅游度假區(qū)及周邊旅游業(yè)等發(fā)展，多年來，經(jīng)過不斷提升改造，形成了現(xiàn)如今的X190鼓宦線。該線全長19.666公里，全線為瀝青混凝土路面，路基寬度7.5米，路面寬度6.5米，技術(shù)等級(jí)為四級(jí)路，起點(diǎn)位于晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)三環(huán)路輔道化工互通，經(jīng)過過侖村、恩頂村、鵝鼻村，終點(diǎn)位于晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)宦溪村，是福州市區(qū)通往鼓嶺國家級(jí)旅游度假區(qū)的生態(tài)示范路。

福州市晉安區(qū)北峰環(huán)線全景公路鼓宦線是晉安區(qū)打造高質(zhì)量“四好農(nóng)村路”品牌——“全景公路”的典型代表。

這是一條“觀景之路”。路旁錯(cuò)落有致的樹木，煙霧繚繞的山巒，沿線的美景讓人沉醉。春和景明，鼓嶺的霧聚攏成云海，美不勝收；淫雨霏霏，鼓嶺的霧朦朧迷幻，空氣格外清新。驅(qū)車在鼓嶺公路上，路邊的福州城區(qū)美景盡收眼底。沿線設(shè)有2處公路停車休息區(qū)，占地總面積1700平方米，配套停車位35個(gè)，不僅可以駐足觀看云霧，還是俯瞰福州全景、看山青水綠、賞城市璀璨夜色的最佳處。

這是一條“拉風(fēng)之路”。公路沿線環(huán)境優(yōu)美，兩側(cè)的美景宛如畫卷延伸，被廣大市民譽(yù)為福州“最拉風(fēng)公路”。沿線道路綠化優(yōu)美、行車舒適、安保設(shè)施完善，安全舒適的鼓宦公路，現(xiàn)已成為環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽重要賽段，每年比賽期間來自五大洲頂尖騎手齊聚于此，這也是福州騎友練習(xí)爬坡的絕佳圣地。

拉風(fēng)之路：驅(qū)車于北峰環(huán)線全景公路鼓宦線猶如置身于一個(gè)巨大的森林氧吧

這是一條“攝彩之路”。建設(shè)這條公路，充分利用了晉安區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將晉安區(qū)兩大綠色生態(tài)林地連接了起來。道路兩旁柳杉繁盛，仿佛置身于一個(gè)巨大的森林氧吧，一路空氣清新；驅(qū)車于蜿蜒曲折的公路，沿途四季花開，羊蹄甲、櫻花、桐花等顏色多彩絢麗的植物，使道路在不同的季節(jié)都有別樣的風(fēng)景。

這是一條“振興之路”。這是一條通往鼓嶺國家級(jí)旅游度假區(qū)的生態(tài)示范路，鼓宦線打造完成后，鼓嶺旅游迎來新發(fā)展，沿線居民出行更方便。通過推出鼓嶺避暑、自然山水、田園風(fēng)光等特色旅游線路，促進(jìn)生態(tài)高顏值帶動(dòng)增收致富。2019年鼓嶺國家級(jí)旅游度假區(qū)共接待游客量達(dá)700萬人次，同比增長10%；2019年當(dāng)?shù)卮遑?cái)政實(shí)現(xiàn)增收60萬元；鼓宦線打造完成后，也帶動(dòng)了周邊柳杉王公園、石柱山、牛頭寨、鴛鴦谷等景點(diǎn)發(fā)展；特色民宿、山莊宛若雨后春筍，現(xiàn)有各類山莊、民宿17家。

“全景公路”變招牌

雙車道通村路串起美麗鄉(xiāng)村前洋村，聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。

以路興業(yè)：路通了，帶動(dòng)了采摘休閑農(nóng)業(yè)的繁榮。

“全景公路”是晉安區(qū)貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》精神，鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）成效，為建設(shè)高質(zhì)量“四好農(nóng)村路”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在全國首創(chuàng)的概念和品牌，即堅(jiān)持從科學(xué)實(shí)用、宜人和諧、自然美麗的角度，突出黨建引領(lǐng)，培育特色文化，謀劃邊坡治理、停車休息區(qū)建設(shè)、公路文化宣傳、四季花草種植等軟硬件項(xiàng)目，并以打造生態(tài)美景、實(shí)現(xiàn)致富前景、凝聚發(fā)展愿景為三大抓手，使農(nóng)村公路既是“點(diǎn)線聯(lián)通”的便捷紐帶，更是“帶面連片”的景觀帶、文化帶和產(chǎn)業(yè)帶。

在打造生態(tài)美景方面：全景公路建設(shè)從“建管養(yǎng)運(yùn)”四個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作向進(jìn)村入戶傾斜。立足現(xiàn)狀充分利用，減少新建開挖項(xiàng)目，統(tǒng)籌好生態(tài)保護(hù)和提級(jí)改造工作。努力運(yùn)用科技創(chuàng)新，深入推行“鄉(xiāng)村管家”App,強(qiáng)化路域綜合環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)公路小修項(xiàng)目“48小時(shí)”辦結(jié)。

在實(shí)現(xiàn)致富前景方面：全景公路以服務(wù)群眾和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，制定實(shí)施農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)計(jì)劃，構(gòu)建暢安便捷的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體制，進(jìn)一步發(fā)揮好交通“先行官”引領(lǐng)作用。

在凝聚發(fā)展愿景方面：全景公路建設(shè)以公路沿線、停車休息區(qū)、養(yǎng)護(hù)站為載體，宣傳紅色文化、公路文化、壽山石文化、山水文化、農(nóng)耕文化等，積極倡導(dǎo)愛國愛鄉(xiāng)、文明出行、綠色低碳等理念，做到“一路一主題”，挖掘和提升公路文化內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)路域周邊群眾和往來旅客的愛路護(hù)路意識(shí)和對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，發(fā)揮好公路的教育傳播功能。

從“村村通”到“戶戶通”

總面積552平方公里的福州市晉安區(qū)，超過77%的面積屬于北峰山區(qū)。在北峰山區(qū)的最北邊，是少數(shù)民族聚居的日溪鄉(xiāng)山秀園村，過去由于交通不便，村民很難與外界往來。2017年，晉安區(qū)建成山秀園村通往瓦坪村的3.5公里道路，路寬5.5米，水泥硬化，可雙向通行。在山秀園村村民看來，這條公路給他們的出行幫了大忙。以前，村民從村里到市區(qū)，只能從日溪鄉(xiāng)先拐到壽山鄉(xiāng)，再到新店鎮(zhèn)，全程要花一個(gè)半小時(shí)左右，村里的毛竹等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出去一趟很不容易。現(xiàn)在從這條路上高速公路到新店，只要約50分鐘，節(jié)省了近一半時(shí)間。

建成晉安區(qū)北峰農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基地，大大增強(qiáng)晉安區(qū)農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

敬業(yè)的文明執(zhí)法隊(duì)伍保障農(nóng)村公路的交通安全

山秀園村和連江縣小滄鄉(xiāng)一江之隔，過去兩地之間通勤，走陸路要繞一大圈，山秀園村至瓦坪的農(nóng)村公路通車后，方便了很多，來村里將毛竹從連江方向運(yùn)出去更方便了?！耙郧敖煌ú槐?，運(yùn)費(fèi)高，50公斤竹子才賣10元，現(xiàn)在道路通暢了，竹子價(jià)格也和其他村子一樣，50公斤竹子可以賣到15元?！鄙叫銏@村村支書藍(lán)興水介紹。

全長9.8公里的前九線（前洋至九峰），前身是一條機(jī)耕路，當(dāng)?shù)卮迕裼纸兴氨谋穆贰?，坐車從九峰村一路顛簸下山，需?.5個(gè)小時(shí)，如今縮短為40分鐘。在干凈整潔的雙車道路面行駛，似在畫中游，鳥鳴啁啾，花香襲人。

村民劉昌明做木工30多年，常常騎摩托車往返各村。過去，村里的土路坑坑洼洼，下雨天積水嚴(yán)重，騎車容易打滑摔倒，他索性不出門，因此錯(cuò)失許多工作機(jī)會(huì)。自從村里的道路開始修整硬化，劉昌明的業(yè)務(wù)量也多了起來，腰包越來越鼓了。

為保障“村村通”和“戶戶通”建設(shè)成果，近年來，晉安區(qū)全面落實(shí)農(nóng)村公路路長制，組建了鄉(xiāng)村道專管員隊(duì)伍，建成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基地、2個(gè)農(nóng)村公路站和37個(gè)交通勸導(dǎo)站。堅(jiān)持“養(yǎng)護(hù)得當(dāng)、修復(fù)及時(shí)、防護(hù)有力”的工作原則，著力增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作科學(xué)性、系統(tǒng)性，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急修復(fù)、生命防護(hù)等工作。

目前，晉安區(qū)全部縣道實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)護(hù)，并督促養(yǎng)護(hù)企業(yè)嚴(yán)格篩選公路沿線群眾作為養(yǎng)護(hù)工人，原則上每5公里聘用1名。在應(yīng)急修復(fù)方面，晉安區(qū)投入350萬元建成功能齊備的北峰農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基地，組建了搶修隊(duì)伍，確保公路搶險(xiǎn)修復(fù)及時(shí)高效。同時(shí)，晉安區(qū)持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村道安全生命防護(hù)工程建設(shè)，及時(shí)整治公路安全隱患點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)合理制定改造方案，確保每個(gè)行政村至少擁有一條安全可靠、通行順暢的路線。

從“空心村”到“網(wǎng)紅村”

北峰山區(qū)素有“福州后花園”“福州綠肺”之稱，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。在過去，想要一睹“福州后花園”芳顏，卻因交通問題頗有不便。如今，晉安區(qū)消除了北峰山區(qū)492平方公里的交通“瓶頸”，加速創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)，推出壽山石文化、鼓嶺避暑、自然山水、田園風(fēng)光等特色旅游線路，把生態(tài)高顏值變成群眾高福利?！耙画h(huán)兩縱兩橫”的北峰路網(wǎng)，為大北峰旅游協(xié)同發(fā)展奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。北峰路網(wǎng)沿線百姓靠著“吃旅游飯”，攜手走上小康路；北峰路網(wǎng)沿線的鄉(xiāng)村也聚來了財(cái)氣和人氣。

觀景之路：驅(qū)車于北峰環(huán)線全景公路鼓宦線，福州城區(qū)美景盡收眼底。

同時(shí)，晉安區(qū)通過打造前九線、新霍線、鼓宦線、嶺壽線等獨(dú)具特色的全景公路，在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)，讓壽山鄉(xiāng)的九峰村從一個(gè)偏遠(yuǎn)封閉的“空心村”一躍成為如今的“網(wǎng)紅村”。

前九線讓前洋村和九峰村2個(gè)省級(jí)人居環(huán)境試點(diǎn)村“手拉手”，在“吃住游行娛購”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈中各有偏重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、系統(tǒng)提升，形成了“住在前洋，游在九峰”等文旅休閑產(chǎn)業(yè)線。位于晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)的前洋村是“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”，每到節(jié)假日，區(qū)內(nèi)外的游客紛紛預(yù)約龍晶葡萄園的采摘項(xiàng)目，占地約200畝的葡萄園，除了成片的葡萄樹，還有餐廳、停車場(chǎng)、親子娛樂區(qū)等配套設(shè)施，近年來，生意一年比一年火。然而，建園初期，葡萄園門前的道路還是機(jī)耕道，周邊城鎮(zhèn)居民驅(qū)車前來很不容易，道路硬化拓寬后，游客越來越多。在前洋村，還有同樂園等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也在迅速發(fā)展。從前無人問津的閉塞山鄉(xiāng)，如今變成了網(wǎng)紅打卡地。

北峰山區(qū)農(nóng)村公路的主干線之一新霍線、嶺壽線還是兩條網(wǎng)紅旅游公路，既串起千年古剎林陽寺、桂湖溫泉城、飛云峽、北斗洋、壽山國石館、壽山古礦洞、日溪皇帝洞等景點(diǎn)，可謂“北峰盛景一線牽”，不僅惠及兩條農(nóng)村公路沿線的村莊，還加快了當(dāng)?shù)亟煌糜稳诤习l(fā)展的步伐。如今，在北峰山區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功打造了和提升了27個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)。北峰山區(qū)的農(nóng)村公路成為晉安區(qū)的山鄉(xiāng)綠色發(fā)展引擎。

晉安區(qū)不甘心只憑顏值做“網(wǎng)紅”，還要憑實(shí)力為村民謀福利。為方便福州市民進(jìn)山賞景，晉安區(qū)還大力推進(jìn)城市公交延伸戰(zhàn)略，在農(nóng)村公路相繼開通公交線路及區(qū)間車等，直達(dá)鼓嶺旅游度假區(qū)、桂湖溫泉城等生態(tài)休閑區(qū)。

作為“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)），福州市晉安區(qū)北峰環(huán)線“全景公路”走出了“交通+農(nóng)業(yè)+旅游”的全景、全域、全季發(fā)展新模式，帶動(dòng)了北峰山區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

從“回家路”到“產(chǎn)業(yè)路”

在一條條農(nóng)村公路背后，上演著無數(shù)村民筑夢(mèng)鄉(xiāng)村的故事。家住前洋村的退伍“兵哥”林堅(jiān)，4年前率先返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，靠著“北峰柴火雞”的招牌，他的“兵哥農(nóng)家樂”吸引了越來越多的客人，也擴(kuò)大了店面；壽山佰瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的陳承光和妻子扎根農(nóng)村，歷經(jīng)5年試種出了加拿大樹莓，開發(fā)出多種樹莓產(chǎn)品，逐漸打出名聲，建立了穩(wěn)定的客戶群；九峰村山和小院農(nóng)家樂陳建林在道路改造后，從福州市區(qū)回九峰村創(chuàng)業(yè)，也成了首批獲益者?，F(xiàn)在他的農(nóng)家樂生意也越來越好，最多的時(shí)候同時(shí)接待300多人，收入成倍增長。九峰村家庭農(nóng)場(chǎng)的岳麗欽夫婦，在交通條件改善后，開始嘗試農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，每到雙休日，至少有10多戶家庭前來磨豆?jié){、采摘蔬菜、享受農(nóng)家樂趣。隨著農(nóng)場(chǎng)“綠殼蛋”銷路越來越廣，他們還在市區(qū)開了兩家直營店。

晉安區(qū)通過打通農(nóng)村公路建設(shè)“最后一公里”，大力推進(jìn)微田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引進(jìn)了黃金百香果、穆陽水蜜桃等一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，建成了一批主題鮮明、特點(diǎn)突出的休閑農(nóng)場(chǎng)、觀光農(nóng)園，發(fā)展全季農(nóng)業(yè)，打造幾何塢、嶺居等特色民宿，打響了“鄉(xiāng)約北峰”全域品牌。2019年以來，北峰山區(qū)創(chuàng)新舉辦各類旅游節(jié)事活動(dòng)25場(chǎng)，宣傳推介北峰旅游路線和當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，為福建的鄉(xiāng)村振興開辟晉安新模板。

設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站，強(qiáng)化對(duì)駕乘人員勸導(dǎo)教育。

近年來，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”和“交通強(qiáng)國”重要指示精神，在各級(jí)交通部門的大力支持指導(dǎo)下，晉安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮好交通“先行官”作用，緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量“四好農(nóng)村路”工作主線，不斷優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公路性能，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，深化機(jī)制創(chuàng)新，提升交通供給質(zhì)量和效率，全力打造具有晉安特色的“全景公路”，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為助推晉安北峰山區(qū)鄉(xiāng)村振興提供有力的交通保障。