文/趙凰合
2 月7 日,四川省成都市住建局發(fā)布“最嚴(yán)復(fù)工令”,其中“造成1 人以上疫情確診的,視為重大安全事故”等規(guī)定引發(fā)熱議。該通知很快被撤銷,側(cè)面說(shuō)明了“最嚴(yán)復(fù)工令”不妥。不妥之處有三:一是對(duì)抗疫、復(fù)工“一盤棋”考慮欠妥,有統(tǒng)籌不周之嫌;二是制定抗疫規(guī)定未依衛(wèi)生部門法規(guī),卻套用安全部門的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,有引據(jù)不適之嫌;三是處罰過重,引發(fā)社會(huì)不良影響,有“以罰代管”之嫌。
部分“定規(guī)者”在抗疫、復(fù)工中進(jìn)退失據(jù),其實(shí)只要統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn),抓好“點(diǎn)線面”,就能做到復(fù)工、抗疫“兩不誤”。
“點(diǎn)”是關(guān)注“三點(diǎn)”,抓好源頭控制?!叭c(diǎn)”是指時(shí)間節(jié)點(diǎn)、開工地點(diǎn)、員工個(gè)人點(diǎn)。各地疫情不一,有較重者,有較輕者;各行業(yè)特點(diǎn)不一,有人員密集型,有人員分散型。復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)不一,不宜“一刀切”,宜“一地一策”“一企一策”。
頒布“復(fù)工令”前,應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行研判,確定合適的復(fù)工節(jié)點(diǎn),并在時(shí)間上實(shí)行錯(cuò)峰。開工地點(diǎn)應(yīng)提前消毒,完善防控設(shè)施,并進(jìn)行“網(wǎng)格化”管理,凡事都能找到責(zé)任人,將責(zé)任壓實(shí)壓緊。加強(qiáng)員工管理,建立“聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“日關(guān)注,無(wú)遺漏,零疫情”,并加強(qiáng)疫情防控宣傳動(dòng)員,讓員工拉緊疫情防控之弦,提高防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。
“線”是嚴(yán)守“三線”,抓好過程監(jiān)督?!叭€”是指后勤保障線、員工生活線、企業(yè)生產(chǎn)線?!按蛘叹褪谴蚝笄凇?,采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”送達(dá)服務(wù),讓外出務(wù)工人員“走得快”“安全到”,有序返崗復(fù)工。此外要做好抗疫物資、生活物資等后勤保障,復(fù)工前就準(zhǔn)備充足的口罩、消毒液、溫度計(jì)、食物等物資,讓員工無(wú)物資緊缺之憂。
員工生活線包括吃飯點(diǎn)、休息點(diǎn)、洗漱點(diǎn)、睡覺點(diǎn)等,除加強(qiáng)“多點(diǎn)一線”的每點(diǎn)消毒外,還要做好人員分隔管理,可用“錯(cuò)時(shí)法”等解決。制定疫情管控期間生活制度,嚴(yán)禁員工私自出入廠區(qū),減少感染風(fēng)險(xiǎn)。
為有效避免人員集中于企業(yè)生產(chǎn)線,可采用“時(shí)間統(tǒng)籌法”“倒班法”等解決,此外,在各生產(chǎn)線進(jìn)出口也應(yīng)設(shè)置測(cè)溫點(diǎn),早晚均測(cè),確保生產(chǎn)線人員無(wú)疫情。
“面”是覆蓋“三面”,抓好全局管理?!叭妗笔侵钙笃髤f(xié)同面、社企協(xié)同面、政企協(xié)同面。疫情防控是人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn),需要整合社會(huì)資源,更好地做好抗疫復(fù)工。
很多企業(yè)不具備齊全的上中下游環(huán)節(jié),需要和上游、下游企業(yè)做好協(xié)同配合,提高抗疫復(fù)工效率。比如不提前溝通好,原料供應(yīng)企業(yè)未能及時(shí)供貨,將會(huì)影響加工企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度,影響復(fù)產(chǎn)效率。
企業(yè)抗疫力量較單薄,可借助社區(qū)街道的力量進(jìn)一步做好抗疫復(fù)產(chǎn)工作。社區(qū)街道可以參與企業(yè)測(cè)溫、消毒,抗疫宣傳,疏導(dǎo)情緒等,減輕企業(yè)抗疫壓力。
政府應(yīng)深入調(diào)查企業(yè)的抗疫復(fù)產(chǎn)困難,通過制定合理政策,對(duì)接“大數(shù)據(jù)面”,推動(dòng)信息共享動(dòng)態(tài),服務(wù)企業(yè),助力減負(fù),促進(jìn)企業(yè)更好地抗疫復(fù)產(chǎn)。