■譚永恒

優(yōu)化基礎(chǔ)架構(gòu)，讓網(wǎng)格組織更“密”。城市生態(tài)中，建制小區(qū)封閉或半封閉的布局特點(diǎn)造成了黨組織向下覆蓋的堵點(diǎn)，不同經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)交叉重疊又給分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建帶來挑戰(zhàn)?？v向上，推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格、城市管理網(wǎng)格等“多網(wǎng)融合”，以綜合網(wǎng)格或建制小區(qū)為單位設(shè)立網(wǎng)格黨支部，以樓棟（片區(qū)）為單元設(shè)立樓棟功能性黨小組，構(gòu)建“社區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”一抓到底的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。橫向上，打破行政層級(jí)和行業(yè)局限，發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在商業(yè)服務(wù)區(qū)采取商圈樓宇區(qū)域聯(lián)建和運(yùn)營企業(yè)帶建等形式組建聯(lián)合黨組織；在居民住宅區(qū)，依托社區(qū)黨組織，采取聯(lián)席會(huì)、議事會(huì)等形式，吸收駐區(qū)單位、社會(huì)組織、小微企業(yè)等多方力量常態(tài)議事，以開放融合的黨建工作格局引領(lǐng)共建共享的基層治理格局。

整合治理資源，讓網(wǎng)格力量更“強(qiáng)”。構(gòu)建城市社區(qū)工作者職業(yè)管理體系，通過“社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作”模式，依法選任、公開招聘職業(yè)化社工，提供物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)等“全科化”服務(wù)。探索購買公益服務(wù)模式，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)社會(huì)組織與社區(qū)黨組織簽訂合作協(xié)議，長期提供高質(zhì)量、周期性的公益服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，建立小區(qū)治理工作議事會(huì)制度，邀請(qǐng)街道社區(qū)干部、物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格黨支部成員和群眾代表多方聯(lián)談，定點(diǎn)破解小區(qū)物業(yè)治理難題。

突出民生服務(wù)，讓網(wǎng)格治理更“暖”。抓好載體建設(shè)，在社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)綜合性“城市之家”，在黨群服務(wù)陣地的基礎(chǔ)上增加居家養(yǎng)老中心、長者食堂等公益服務(wù)功能，承接市區(qū)職能部門下放的醫(yī)保社保、一卡通辦理等便民服務(wù)。根據(jù)小區(qū)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)區(qū)域開放、封閉服務(wù)、街區(qū)復(fù)合等類型的鄰里驛站。注重黨員示范，廣泛開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)在職黨員、機(jī)關(guān)干部、公益組織，常態(tài)開展文明勸導(dǎo)、保潔執(zhí)勤等服務(wù)。考評(píng)服務(wù)質(zhì)量，建立健全“評(píng)星定級(jí)”制度，社區(qū)黨組織定期評(píng)議網(wǎng)格支部履職情況，網(wǎng)格黨支部定期評(píng)議在職黨員履職情況。評(píng)議結(jié)果向黨員所在支部實(shí)時(shí)反饋，激勵(lì)在職黨員投身社會(huì)基層治理。