文/趙志強(qiáng)

當(dāng)前，我國職業(yè)院校的教學(xué)規(guī)模得到了顯著的擴(kuò)大，而集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，受到了行業(yè)人士的高度青睞。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，我國職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作雖然取得了較大的進(jìn)展，但是也暴露出許多不足之處。因此，對職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新工作進(jìn)行分析具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同的辦學(xué)現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)出于資源整合的目的

分析我國職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作，大多數(shù)地區(qū)職業(yè)院校在進(jìn)行集團(tuán)資源配置過程中，通常就是對設(shè)備、人力以及土地等資源加以全面整合。在之前很早一段時間出現(xiàn)的職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，主要依靠的就是訂單式的培養(yǎng)模式，簡單來講[1]，就是對地區(qū)的各大職業(yè)院校的人力資源加以整合。隨著時代的飛速進(jìn)步，在當(dāng)前職業(yè)院校發(fā)展當(dāng)中，傳統(tǒng)的訂單式培養(yǎng)形式已經(jīng)無法發(fā)揮出重要的作用。在當(dāng)下職業(yè)院校開展集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)過程中，一方面，需要做好學(xué)生方面的人力資源整合工作；另一方面，需要對廣大的教師等資源加以整合，致力于教師團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的提高方面，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)合作利益提升的目標(biāo)。在職業(yè)院校開展集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)過程中，就應(yīng)該涉及職教辦學(xué)的全部環(huán)節(jié)，在社會的企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)該凸顯出職業(yè)院校發(fā)展的重要性。與此同時，將職業(yè)院校的辦學(xué)效益至上，全面地融合合理、完善模式，切實(shí)發(fā)揮出每一項(xiàng)資源的自身價值?？傊?，在當(dāng)前乃至未來很長一段時間內(nèi)，我國職業(yè)院校都將應(yīng)用集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，促使所有的資源達(dá)到整合，拉近與社會企業(yè)之間的關(guān)系，融合工學(xué)形式，擴(kuò)大職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模，保證自身獲取到極高效益的同時，僅能夠投入最少的經(jīng)濟(jì)成本[2]。

（二）現(xiàn)行的職教體系存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象

通過整合的集團(tuán)化辦學(xué)資源，促使職教相關(guān)配置得到持續(xù)的調(diào)整以及優(yōu)化，切實(shí)發(fā)揮出職教資源的價值。職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作下，能促使集團(tuán)全部的資源得到高效的利用以及優(yōu)化，做好龍頭企業(yè)鞏固工作，加強(qiáng)對內(nèi)部各個工作細(xì)節(jié)的劃分工作。目前我國持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及社會等方面，更加突出職業(yè)院校的作用，社會上的企業(yè)對相關(guān)工作人員的綜合水平又有著更高的標(biāo)準(zhǔn)，要想盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，那么就必須加強(qiáng)對職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作的重視程度。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作，職業(yè)院校應(yīng)找準(zhǔn)自己的發(fā)展點(diǎn)，為該項(xiàng)工作提供源源不斷的動力支持。

（三）職業(yè)教育集團(tuán)主要有松散型、半緊密型和緊密型三種組建模式

對我國當(dāng)前職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作進(jìn)行分析，其中所應(yīng)用的模式為松散型的方式。所謂的松散型的模式，與聯(lián)合辦學(xué)有著大致的含義，就是能夠在保證投入成本不斷降低的基礎(chǔ)上，維持整個過程的方便性以及快捷性。在之前一定時期內(nèi)，該種形式突出了較為靈活性的特點(diǎn)，像集團(tuán)內(nèi)部的成員，在不制約內(nèi)部成員個人實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的基礎(chǔ)上，還能夠完全自由地進(jìn)出，本質(zhì)上來講，完全不會束縛成員的行為，所以成員也幾乎沒有需要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的意識。但是，鑒于不穩(wěn)定情況下的集團(tuán)，極大地制約了職業(yè)院校教育工作的開展，最終影響了各項(xiàng)資源實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。這些都將阻礙職業(yè)院校穩(wěn)定的發(fā)展，同時更不利于職業(yè)教育集團(tuán)更好的發(fā)展?？傊?yàn)楫?dāng)前突出表現(xiàn)為松散型組建方式，對我國職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作的效果造成了嚴(yán)重的威脅[3]。

二、加速我國職業(yè)院校教育集團(tuán)化建設(shè)的對策建議

（一）我國職業(yè)教育集團(tuán)化的建設(shè)和發(fā)展，一定要以市場為導(dǎo)向，以政府為主導(dǎo)

在職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)過程中，要切實(shí)地發(fā)揮出教育行政部門的在其中的作用。就教育行政部門而言，根本上需要約束好自身的權(quán)利，不能過分地參與到職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)工作當(dāng)中。以政府等相關(guān)部門為主體，結(jié)合高職院校發(fā)展現(xiàn)狀，積極構(gòu)建包括政策、環(huán)境、信息服務(wù)在內(nèi)的多元教育機(jī)制，調(diào)動市場主體辦學(xué)的積極性，更積極地參與集團(tuán)化合作辦學(xué)。與此同時，教育集團(tuán)也應(yīng)該盡可能地應(yīng)用密集型的組建模式，部分成員學(xué)?？梢圆⑷爰瘓F(tuán)龍頭學(xué)校。政府部門充分地凸顯出導(dǎo)向的價值，加強(qiáng)對較低效益以及質(zhì)量較低職業(yè)院校的辦學(xué)扶持力度。而目前存在的職業(yè)教育集團(tuán)，此時也應(yīng)該融合成員單位，整合參資、協(xié)作等方面的聯(lián)系程度。這樣不僅可以增強(qiáng)這些學(xué)校的辦學(xué)活力，而且可以加強(qiáng)龍頭學(xué)校與這些學(xué)校的聯(lián)系，加強(qiáng)集團(tuán)成員之間的聯(lián)系，這是增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部凝聚力的關(guān)鍵[4]。

（二）職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)、行業(yè)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力

職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦公是構(gòu)建新的創(chuàng)新機(jī)制的另一個有效途徑。應(yīng)該通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)來不斷增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力和向心力，在整個社會性的人才培訓(xùn)中，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)合作的力度，共同開發(fā)新的項(xiàng)目和課程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)，共享優(yōu)秀人才資源的紅利，根據(jù)職業(yè)院校集團(tuán)化的優(yōu)勢，打造優(yōu)秀的品牌，將學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互結(jié)合，達(dá)到迅速占領(lǐng)市場的目的[5]。學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該共同制定人才培訓(xùn)計劃和職業(yè)大綱，采用脫產(chǎn)、業(yè)余、節(jié)假日等多種形式實(shí)行人才培訓(xùn)，培訓(xùn)的地點(diǎn)可以在學(xué)校也可以在企業(yè)，培訓(xùn)地點(diǎn)比較靈活，而職業(yè)院校的集團(tuán)化也必須為整個行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)優(yōu)先力量，通過不斷地發(fā)展成為優(yōu)秀的職業(yè)院校，充分發(fā)揮領(lǐng)航員的角色，發(fā)揮職業(yè)院校內(nèi)人才資源優(yōu)勢，根據(jù)國家制定的職業(yè)院校的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，從而增強(qiáng)整個職業(yè)院校的凝聚力和向心力[6]，從而增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。優(yōu)秀的職業(yè)院校應(yīng)該制定優(yōu)惠的政策，來達(dá)到吸引企業(yè)和優(yōu)秀人才的目的，通過建立規(guī)?；挠?xùn)練基地，采用先進(jìn)的設(shè)備和資源，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研推廣，保證企業(yè)的發(fā)展活力。在這里面最重要的是研究，通過研究來帶動產(chǎn)出的效率，促進(jìn)人才學(xué)習(xí)。這就需要成立研究團(tuán)隊(duì)，建立研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過校企合作來達(dá)到增強(qiáng)研發(fā)能力的目的，從而開辟新的產(chǎn)品和技術(shù)。

（三）嚴(yán)格內(nèi)部管理機(jī)制，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的龍頭作用

只有不斷建立完整完善的院校集團(tuán)內(nèi)部管理制度，才能保證院校的正?？沙掷m(xù)發(fā)展，才能在整個職業(yè)院校行業(yè)發(fā)揮龍頭的作用，引領(lǐng)教育發(fā)展，成為優(yōu)秀先進(jìn)的院校。比如，定期召開座談會，定期召開院校理事會，制定集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略和方針，促進(jìn)職業(yè)院校的轉(zhuǎn)型和升級。理事會作為院校中最高的決策機(jī)構(gòu)，影響著職業(yè)院校今后的發(fā)展，成員也必須要遵守理事會所做的各項(xiàng)決定。常務(wù)理事會作為院校的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)該貫徹院校方針，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。與此同時，在職業(yè)院校內(nèi)部應(yīng)該妥善的處理好民主關(guān)系，處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，最大程度的賦予常務(wù)理事會權(quán)力，保證各項(xiàng)規(guī)章制度可以順利的落實(shí)下去，同時也要保證理事會對常務(wù)理事會的制約，避免出現(xiàn)一家獨(dú)大的情況發(fā)生。無論如何，要充分加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部各個成員的相互聯(lián)系，保證暢通的溝通。要充分發(fā)揮先進(jìn)的職業(yè)院校在整個集團(tuán)中的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮理事會與常務(wù)理事會的管理作用，不斷加強(qiáng)職業(yè)院校在辦學(xué)過程中的優(yōu)勢力量，不斷擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大影響力。職業(yè)院校要積極地吸納社會各界優(yōu)秀人才，尤其是具有知名度的企業(yè)代表和人士，通過宣傳組不斷加強(qiáng)對職業(yè)院校的宣傳，增強(qiáng)自身的資源，不斷優(yōu)化院校的各項(xiàng)制度，保證職業(yè)院校在運(yùn)行的過程中可以順暢，加強(qiáng)規(guī)模擴(kuò)張，增強(qiáng)自身影響力。在擴(kuò)張的過程中，職業(yè)院校要加強(qiáng)各方的聯(lián)系，積極地聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)，尋求各項(xiàng)合作。根據(jù)擴(kuò)張的實(shí)際情況，不斷尋求與自身資源相匹配的各個企業(yè)，把那些優(yōu)秀的、知名的大企業(yè)，效益高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)吸納進(jìn)來，作為院校集團(tuán)的成員，開展各項(xiàng)工學(xué)合作，通過培養(yǎng)專門的人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)人力資源，做大自身的規(guī)模。

三、結(jié)語

集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)方式，作為一種現(xiàn)代化的模式，經(jīng)過較長時間的應(yīng)用，已經(jīng)受到了行業(yè)人士的高度關(guān)注。近年來，隨著我國職業(yè)院校資源數(shù)量不斷增加，集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制更是受到重視。但是通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制應(yīng)用當(dāng)中，還存在著像資源浪費(fèi)以及聯(lián)系松散等問題，極大地限制了集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制的應(yīng)用重要性。對此，文章從當(dāng)前職業(yè)院校集團(tuán)化協(xié)同辦學(xué)機(jī)制存在的問題出發(fā)，詳細(xì)提出了幾點(diǎn)針對性的創(chuàng)新建議，希望能夠給相關(guān)人士提供參考依據(jù)。