唐智良 吳聲彬 吳晉琦 吳湘軍

黔南州“高原足球城”從足球運動到足球產業(yè)的轉變研究

唐智良 吳聲彬 吳晉琦 吳湘軍

（吉首大學體育科學學院，湖南 吉首 416000）

回顧黔南州從曾經(jīng)的“高原足球城”到全新的“高原足球城”的發(fā)展歷程，研究黔南州“高原足球城”從足球運動到足球產業(yè)的轉變，以期為其他地區(qū)大力發(fā)展足球運動提供借鑒。

黔南州；高原足球城；足球運動；足球產業(yè)

《中國足球改革發(fā)展總體方案》于2015年審議通過。2018年8月，教育部辦公廳印發(fā)《全國青少年校園足球改革試驗區(qū)基本要求（試行）》和《全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）基本要求（試行）》。黔南州（黔南布依族苗族自治州的簡稱）政府響應國家政策，2018年8月21日，黔南州政府制定《黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造“高原足球城”實施方案》，為進一步推動黔南州“高原足球城”的發(fā)展提供了引領。黔南州位于貴州省中南部，貴州高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶，地勢北高南低。黔南州得天獨厚的自然條件c ey 廣泛的群眾基礎，使得“高原足球城”應育而生。本研究針對黔南州的足球運動的發(fā)展，分析推動黔南州足球產業(yè)發(fā)展的原因，以期更好地促進黔南州“足球高原城”的發(fā)展，為其他地區(qū)大力發(fā)展足球運動提供借鑒。

1 曾經(jīng)的“高原足球城”

1.1 都勻足球的起步

都勻市位于黔南州南部，是黔南州州府所在地。20世紀60-70年代，貴州各地市足球運動滯后于省會貴陽市。黔南州州府都勻擁有毗鄰兩廣地區(qū)的優(yōu)勢，1958年來了一批廣東人，在“天時、地利、人和”的情況下，這批“外來人”開始了都勻市的足球建設工作。他們“開山移土”整修了第一塊標準足球場，規(guī)范了球門、球網(wǎng)、球門區(qū)、罰球區(qū)、角球區(qū)等，這塊場地就是當時的“大會場”。之后又組織當?shù)厍嘤栮犖榈慕ㄔO、當?shù)厝罕娮闱蛭幕耐茝V和各層次的賽事等，都勻市的足球運動就這樣慢慢地發(fā)展起來了。

1.2 都勻被譽為“高原足球城”

隨著都勻市足球基礎建設的發(fā)展，都勻市的足球運動越來越火熱。1960年貴州省工人運動會足球項目中，都勻市獲得全省第二名的好成績，貴陽市獲得第一名。1961-1971年間，都勻市多次參加全省青少年足球運動會，每次都是全省前三名。在此期間，都勻市培養(yǎng)了一批又一批的成年、青少年足球運動員，為省體工隊輸送13名職業(yè)足球運動員，為省體校輸送一大批優(yōu)秀的足球學生，輸送足球人才數(shù)量位居全省第二位。1979年都勻少年隊代表貴州參加“全國青少年錦標賽”，這是都勻足球新的突破。之后都勻多次舉辦全州、全省的足球賽和部分全國性的足球賽，再加之國家和當?shù)卣闹С?，都勻市慢慢有了“高原足球城”的美譽。

1.3 黔南州“高原足球城”的衰落

20世紀90年代，黔南州足球達到最高峰，不管是隊伍水平、賽事規(guī)模還是觀眾人數(shù)都前所未有。之后，黔南州足球慢慢走下坡路，“壓垮駱駝的最后一根稻草”是1997年都勻市最好、最大并且舉辦很多大型賽事的足球場“大會場”被拆除改造，隨后都勻市沒有踢足球的標準場地，沒有再舉辦任何的足球賽事。慢慢地，盛極一時的“高原足球城”就此衰落了。

2 全新的“高原足球城”

2018年8月，黔南州人民政府辦公室印發(fā)《關于黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造“高原足球城”實施方案的通知》。通知稱，黔南州政府已同意《黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造全新“高原足球城”實施方案》，各縣（市）人民政府，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，州政府各部門、各直屬機構要認真組織實施。

2.1 建設中的足球特色學校

黔南州大力加快全州青少年校園足球特色學校建設。依據(jù)《全國青少年校園足球特色學?；緲藴剩ㄔ囆校泛汀度珖嗌倌晷@足球試點縣（區(qū)）基本要求(試行)》，推進區(qū)域內全國青少年校園足球特色學校建設，將資源適當向寄宿制學校和九年一貫制學校傾斜，有利于區(qū)域聯(lián)賽開展和校園足球普及，確保城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域和高中、初中、小學各學段統(tǒng)籌推進。截至2019年3月，全州已有66所全國青少年校園足球特色學校，并且還在繼續(xù)申創(chuàng)全國青少年校園足球特色學校，到2020年要達到80所以上全國青少年校園足球特色學校。

2.2 校園足球學校的推廣

黔南州政府將足球課程開設、足球教學與訓練、足球大課間與課外活動的開展作為優(yōu)秀學校評定的重要因素。全州70%的學校因地制宜地開展形式多樣的校園足球活動。全州2/3的中小學校確保每周不少于1小時以足球為主要內容的體育活動（含教學課）。

2.3 校園足球場地建設

在州政府和教育部門的合力引導和支持下，各縣（市）把校園足球場地建設納入本行政區(qū)域足球場地建設規(guī)劃，按照因地制宜、逐步改善的原則，加大場地設施建設力度。目前，全州各縣（市）大中院校、高級中學實現(xiàn)標準足球場全覆蓋，小學標準足球場（含五人制）覆蓋率達50%，初級中學標準足球場（含七人制）覆蓋率達70%，小型多樣化足球場全覆蓋。并實行科學化管理和維護，學校足球場地向社會開放，社會體育場地設施向學校開放，在法定節(jié)假日和寒暑假期間，延長對青少年學生的免費開放時間，提高了場地的利用率。

2.4 完善得校園競賽體系

在足球競賽體系建設方面，黔南州完善了校園足球聯(lián)賽制度，建立校內班級聯(lián)賽、縣（市）校際聯(lián)賽、州級聯(lián)賽的校園足球“三級聯(lián)賽”制度。校園足球縣級校際聯(lián)賽的隊伍已經(jīng)達180多支，州級聯(lián)賽隊伍穩(wěn)定在67支左右。各參賽隊伍的水平每年都在提高，全州各年齡階段的冠軍隊伍每年都參加全省和全國的比賽，并且都取得了優(yōu)異的成績。

2.5 師資隊伍建設

建優(yōu)教練隊伍。全州各級各類學校要加大對足球教師（教練）的培養(yǎng)和引進，對有足球專長和教練資質的特殊人才，適當降低學歷準入要求，通過綠色通道引進。大中專院校實現(xiàn)足球教師（教練）全覆蓋，小學、初中、高中分別達到30%、40%、60%。并且引進一批優(yōu)秀外籍足球教練，每個縣（市）、高校和都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進外籍足球教練不少于1名。

2.6 保障措施

成立州級青少年校園足球工作領導小組，由州政府分管領導任組長，州政府聯(lián)系副秘書長、州教育局、州體育局主要領導任副組長，州教育局、州體育局、州發(fā)展改革委、州財政局、州人力資源社會保障局、州文廣新局、州旅發(fā)委、州委外事僑務臺港澳辦、州政府新聞辦，以及各縣（市）人民政府、都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分管領導為成員。州政府設立黔南州青少年校園足球發(fā)展專項資金，每年從體彩公益金和其他資金中統(tǒng)籌安排300萬元（其中體彩公益金100萬元），保障校園足球發(fā)展資金需求，切實保證青少年校園足球訓練和組織、參與比賽等方面經(jīng)費投入。

近幾年來，黔南州上下各司其職，通力合作，黔南州的足球運動取得了較大進步，基層群眾的足球文化不斷提高，足球場地、足球隊伍、足球賽事也越來越多。黔南州已經(jīng)向全新的“高原足球城”邁進了一大步。

3 “足球運動”到“足球產業(yè)”的轉變

黔南州“高原足球城”在國家政策、當?shù)卣?、當?shù)厝嗣袢罕姷闹С趾屯苿酉?，正由“足球運動”向著“足球產業(yè)”方向發(fā)展。從電視轉播權、贊助商贊助金額、比賽門票收入、廣告推廣營銷、訂制體育服裝及比賽用球，到衍生的體育博彩業(yè)、球迷文化產業(yè)開發(fā)等，都依托足球運動快速增長。隨著黔南州足球比賽吸引力的不斷擴大,極大地帶動了當?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

3.1 都勻國際足球小鎮(zhèn)

黔南州政府和都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過招商引資等方式，投資6.6億元打造的都勻國際足球小鎮(zhèn)已于2018年7月對外開放。這是以“足球小鎮(zhèn)”為平臺，采用“生態(tài)+體育”模式發(fā)展的一次大膽探索。未來，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)乃至整個黔南州，將積極提高都勻國際足球小鎮(zhèn)在業(yè)界的關注度，不斷加大多方位的對外足球交流合作，逐步形成具有黔南州特色的足球經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。同時，通過平臺運營、流量運營、品牌運營分三步將都勻國際足球小鎮(zhèn)打造一個集專業(yè)賽事與文旅休閑為一體的“自然藝術運動旅居目的地”。

3.2 舉辦國內和國際大賽

2018年7月4日，“杉木湖畔杯”中國足協(xié)都勻國際青年女子足球錦標賽在都勻拉開序幕，中國U20女足旗開得勝，取得了本屆賽事的開門紅。女足獲勝消息迅速傳遍了整個黔南州。在“2018世界杯”比賽期間，這場家門口的精彩賽事，無疑更加刺激了球迷們的興奮神經(jīng)。為睹中國U20女足風采，一時間可謂一票難求。擁有一張入場券儼然成了球迷們“炫耀”的資本。

3.3 與職業(yè)足球俱樂部合作

2018年9月17日，貴州恒豐足球俱樂部青訓基地進駐黔南州都勻國際足球小鎮(zhèn)的慶典儀式在都勻國際足球小鎮(zhèn)舉行。貴州恒豐足球俱樂部五級精英梯隊約100余名小球員，以及青少年訓練教練組、醫(yī)療、技術分析、后勤等團隊入駐都勻國際足球小鎮(zhèn)。2019年5月10日，魯能青訓全國第44所足球人才基地在貴州省黔南州都勻勻東中學掛牌成立。

4 結論

在國家大力發(fā)展足球的政策下，黔南州利用自身優(yōu)勢和當?shù)卣闹С?，打造出了一個全新的“高原足球城”，并由“足球運動”向“足球產業(yè)”求變發(fā)展。通過“足球小鎮(zhèn)”的招商引資拉開了黔南州足球產業(yè)發(fā)展的序幕，隨后舉辦的大型國內外足球賽事帶動了足球賽事轉播、門票出售和相關足球賽事的附帶產品等商業(yè)化活動。職業(yè)足球俱樂部青訓力量的注入，加快了黔南州足球產業(yè)的進程，從而促使黔南州足球越來越職業(yè)化、越來越商業(yè)化。

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Research on the Transformation from Football Activity to Football Industry of Qinan "Plateau Football City"

TANG Zhiliang, etal.

(Jishou University, Jishou 416000, Hunan, China)

唐智良（1994—），碩士生，研究方向：運動訓練學。