文/劉朋 趙厚鈞 徐濤 倪樂海 潘秀蓮

水產(chǎn)養(yǎng)殖病害精準(zhǔn)測報工作是山東省在病害測報方面的實踐探索與創(chuàng)新，具有準(zhǔn)確性和及時性特點(diǎn)，并在防控病害爆發(fā)蔓延等方面取得一定成效。本文總結(jié)近幾年山東省病害精準(zhǔn)測報工作開展情況，分析存在問題并由此提出思考與建議，以期優(yōu)化山東省精準(zhǔn)測報工作且為山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。

為進(jìn)一步提高水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報的科學(xué)性、規(guī)范性和時效性，使病害測報工作更好地服務(wù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東省自2014年開始選取本省養(yǎng)殖規(guī)模較大、當(dāng)年病害較嚴(yán)重的品種作為病害重點(diǎn)防控品種，充分利用“漁業(yè)通”信息化平臺開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害精準(zhǔn)測報工作。近年來，精準(zhǔn)測報相關(guān)部門不斷豐富檢測手段，創(chuàng)新數(shù)據(jù)報送方式，為專家開展病害防控技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，提升后續(xù)服務(wù)質(zhì)量，準(zhǔn)確及時掌握企業(yè)病害發(fā)生和流行情況，有效凸顯了精準(zhǔn)測報工作代表性、及時性和準(zhǔn)確性原則，增強(qiáng)了服務(wù)政府決策和指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)的社會功能。

一、精準(zhǔn)測報工作開展現(xiàn)狀

開發(fā)設(shè)計“漁業(yè)通”信息平臺“精準(zhǔn)測報”模塊，將監(jiān)測指標(biāo)設(shè)計成下拉菜單式選擇模式，簡化數(shù)據(jù)報送方式，實現(xiàn)省市縣測報機(jī)構(gòu)實時共享數(shù)據(jù)和快速響應(yīng)。將“漁業(yè)通”信息平臺有效對接全國水生動物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷服務(wù)網(wǎng)，精準(zhǔn)測報員通過主要病癥與病害數(shù)據(jù)庫比對實現(xiàn)常規(guī)病害的初步診斷，并獲取相關(guān)病害信息及防治建議。建立了刺參、蝦蟹、海水魚、淡水魚和貝藻5個專業(yè)組別省級和縣級漁病防治“線上”專家隊伍，逐步拓展?jié)O業(yè)病害專家遠(yuǎn)程診斷服務(wù)。創(chuàng)新性的運(yùn)用“漁業(yè)通”平臺“直播”模塊開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病防技術(shù)“線上”指導(dǎo)服務(wù)，按照先急后緩，同類合并和先“大宗”后“小眾”的原則，邀請多領(lǐng)域知名專家分期進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)直播。

在山東省遴選一批“懂業(yè)務(wù)、會總結(jié)、善學(xué)習(xí)”的技術(shù)人員組建“市－縣－場”三級精準(zhǔn)測報員隊伍，配備測報員測報系統(tǒng)賬號并建立測報員登記備案信息庫。結(jié)合水產(chǎn)病害科技下鄉(xiāng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥和用藥減量試點(diǎn)行動等活動，邀請知名病防專家以集中培訓(xùn)、田間課堂、巡回指導(dǎo)等多種形式開展精準(zhǔn)測報員病害防治知識和實用技術(shù)更新培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)測報員水質(zhì)監(jiān)測、病害診斷等。6年來累計舉辦各類精準(zhǔn)測報員技術(shù)培訓(xùn)班30余期，發(fā)放技術(shù)資料3000余份，培訓(xùn)600余人次。

自2014年起，山東省結(jié)合“海上糧倉”建設(shè)重大工程、省級現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)和水產(chǎn)原（良）種場建設(shè)等重點(diǎn)工作，逐步增加測報種類和測報點(diǎn)。測報點(diǎn)數(shù)量由2014年的18個增至2019年的50個，測報品種覆蓋凡納濱對蝦、草魚等12個主導(dǎo)養(yǎng)殖品種（如表1）。

依托測報工作，山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站與各級推廣機(jī)構(gòu)、高校院所建立聯(lián)動工作機(jī)制，深入養(yǎng)殖一線了解病害發(fā)生情況，快速處置凡納濱對蝦“早期死亡綜合癥”“紅體病”和刺參養(yǎng)殖高溫災(zāi)害等各類病例150余起，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動作用。建立基層聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，充分發(fā)揮山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會的平臺作用，開展魚類、蝦類、刺參等多品種病害防控及綠色養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，主動跟蹤測報品種病害發(fā)生情況，因地制宜開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。參考測報數(shù)據(jù)，針對測報品種主要病害，印發(fā)相關(guān)技術(shù)資料、明白紙等給養(yǎng)殖戶，結(jié)合基層體系改革項目發(fā)放微生態(tài)制劑、消毒劑等漁需物品，不定期組織專家開展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，多舉措保障養(yǎng)殖健康發(fā)展。

表1 2014年~2019年精準(zhǔn)測報工作情況簡表

測報周期內(nèi)定時采集養(yǎng)殖水域pH、透明度、溶解氧濃度、氨氮和亞硝酸鹽含量等水化指標(biāo)，開展發(fā)病情況監(jiān)測及分析。至今共采集30000余條精準(zhǔn)測報數(shù)據(jù)，初步建立起精準(zhǔn)測報區(qū)域性病害數(shù)據(jù)庫。各地市積極創(chuàng)新精準(zhǔn)測報數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，重點(diǎn)開展測報數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，提升測報工作對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。濟(jì)寧市依據(jù)草魚精準(zhǔn)測報數(shù)據(jù)，分析研究病害發(fā)生、流行趨勢和表觀癥狀，與珠江所聯(lián)合開展草魚四聯(lián)疫苗研發(fā)和示范使用，提高草魚成活率達(dá)到80%以上，并以此為基礎(chǔ)配合漁業(yè)主管部門逐步推進(jìn)草魚無規(guī)定水生動物疫病區(qū)建設(shè)。煙臺市充分發(fā)掘精準(zhǔn)測報數(shù)據(jù)價值，聯(lián)合有關(guān)單位開展生物多肽綠色健康養(yǎng)殖模式的建立與示范應(yīng)用研究，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

二、精準(zhǔn)測報工作存在問題

（一）精準(zhǔn)測報工作機(jī)制有待改進(jìn)

市、縣級水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)測報工作的組織實施和對病害測報員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?，F(xiàn)階段，部分精準(zhǔn)測報單位不能按時報送監(jiān)測品種發(fā)病情況，各級測報機(jī)構(gòu)受多種制約條件（經(jīng)費(fèi)、人員、交通不便等）影響，不能全面掌握病害發(fā)生、流行情況。如精準(zhǔn)測報工作沒有專項經(jīng)費(fèi)，給測報點(diǎn)配備的檢測器材相對簡陋，操作復(fù)雜且測定結(jié)果容易出現(xiàn)誤差。一些工作人員未能及時培訓(xùn)，對新引入或更新?lián)Q代的機(jī)器操作、預(yù)測流程等操作不到位。大部分市、縣地區(qū)開展精準(zhǔn)測報手段比較單一，不能積極有效探索建立精準(zhǔn)測報工作與多種病防資源的有效銜接，也未能充分利用大數(shù)據(jù)平臺、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲等功能，工作手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）精準(zhǔn)測報數(shù)據(jù)價值有待挖掘

部分精準(zhǔn)測報單位沒有充分利用周期性采集的大量養(yǎng)殖環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)。各項環(huán)境指標(biāo)直接反映池塘水質(zhì)變化情況，分析池塘各項環(huán)境指標(biāo)變動規(guī)律，對保持養(yǎng)殖池塘生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定具有重要作用，對當(dāng)?shù)叵乱荒甓瑞B(yǎng)殖池塘環(huán)境調(diào)控和科學(xué)管理具有指導(dǎo)和借鑒意義。部分測報單位未能有效挖掘測報數(shù)據(jù)反映的區(qū)域性水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生、流行趨勢等情況，不能依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)因地制宜提出科學(xué)合理的預(yù)警預(yù)報、防治技術(shù)措施，不能充分發(fā)揮測報工作的社會公益性和為漁業(yè)行政管理部門科學(xué)決策提供技術(shù)支撐的作用。測報機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的病害案例進(jìn)行個案處理，沒有深入分析病害發(fā)生共性因素從而形成當(dāng)?shù)夭『Πl(fā)生及流行情況技術(shù)分析報告。沒有創(chuàng)新測報信息公開發(fā)布渠道，方便漁業(yè)行政管理部門和養(yǎng)殖戶及時掌握病害發(fā)生情況和防控措施。

（三）精準(zhǔn)測報工作管理有待強(qiáng)化

部分精準(zhǔn)測報站點(diǎn)沒有建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯凸芾碇贫龋瑴y報數(shù)據(jù)報送不夠嚴(yán)謹(jǐn)，測報工作規(guī)范性、測報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和測報數(shù)據(jù)報送及時性都有待提高。個別地區(qū)精準(zhǔn)測報站點(diǎn)缺少與駐場測報員日常聯(lián)系與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有充分利用縣級水生動物疫病防治技術(shù)資源為病害診斷提供必要的平臺和技術(shù)支持，針對部分測報員知識結(jié)構(gòu)老化等問題，不能及時開展精準(zhǔn)測報病害診斷與用藥技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

三、做好精準(zhǔn)測報工作的對策建議

（一）改進(jìn)精準(zhǔn)測報工作機(jī)制

充分利用山東省漁病防委專家資源，建立精準(zhǔn)測報員與省漁病防委相應(yīng)專業(yè)組的定向信息聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，設(shè)置信息報送標(biāo)準(zhǔn)模板，實行養(yǎng)殖信息每日報送。第一時間組織專家團(tuán)隊赴發(fā)病現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)，打通病害防治工作“最后一公里”。充分發(fā)揮“漁業(yè)通”信息化平臺作用，簡化查詢頁面，創(chuàng)新拍照、錄像等查詢診斷方法以方便群眾使用。有效結(jié)合漁技推廣體系改革與建設(shè)項目、水產(chǎn)病防技術(shù)科技下鄉(xiāng)、用藥減量行動、規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)和藥敏試驗等工作，組織多層次、多批次專家、測報工作技術(shù)人員赴精準(zhǔn)測報點(diǎn)開展技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提升精準(zhǔn)測報點(diǎn)測報能力和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化測報機(jī)構(gòu)與測報點(diǎn)業(yè)務(wù)溝通與技術(shù)交流。積極推進(jìn)建立病害精準(zhǔn)測報防控聯(lián)動工作體系，發(fā)揮省內(nèi)豐富病防專家資源及全國遠(yuǎn)診網(wǎng)、市縣疫病防控中心、魚病醫(yī)院等平臺資源，實現(xiàn)病害防治工作的信息互通、資源共享。

（二）提升精準(zhǔn)測報產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力

建立精準(zhǔn)測報動態(tài)數(shù)據(jù)庫，掌握病害發(fā)生情況、流行趨勢，分析養(yǎng)殖池塘水質(zhì)變動規(guī)律，為養(yǎng)殖戶科學(xué)管理和科技工作者開展技術(shù)指導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐。依托測報數(shù)據(jù)，科學(xué)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治預(yù)警預(yù)報工作，有效降低病害發(fā)生率和病害損失。依托“遠(yuǎn)診網(wǎng)”、中國水產(chǎn)微信公眾號、“漁業(yè)通”平臺、齊魯漁業(yè)期刊等平臺，及時發(fā)布病害防治技術(shù)指南、預(yù)警預(yù)報信息等，方便漁業(yè)行政管理部門和養(yǎng)殖戶及時掌握病害發(fā)生情況和防控措施。結(jié)合省現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)精準(zhǔn)測報示范區(qū)，建立信息化養(yǎng)殖全程全面、高質(zhì)高效支撐服務(wù)體系，有效拓展測報數(shù)據(jù)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)功能。

（三）規(guī)范精準(zhǔn)測報工作管理

為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)測報工作，山東省站將組織各地測報機(jī)構(gòu)貫徹落實《山東省水產(chǎn)病害精準(zhǔn)測報管理辦法》，從建設(shè)要求、工作程序、組織管理和考核與獎勵四方面規(guī)范精準(zhǔn)測報工作程序，提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)水平。一是完善測報點(diǎn)技術(shù)設(shè)施和測報隊伍編制建設(shè)，遴選“懂業(yè)務(wù)、會總結(jié)、善學(xué)習(xí)”的技術(shù)人員組建精準(zhǔn)測報員隊伍。二是優(yōu)化工作程序，對測報點(diǎn)測報面積、測報池塘布設(shè)、監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測頻次、數(shù)據(jù)報送審核流程、異常指標(biāo)處理、發(fā)現(xiàn)疑似疫病應(yīng)急處置等確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立健全檔案管理制度。三是加強(qiáng)組織管理，省級測報機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全省精準(zhǔn)測報工作，市縣級測報機(jī)構(gòu)優(yōu)化數(shù)據(jù)審核、報送流程，開展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。四是制定考核與獎勵辦法，省級測報機(jī)構(gòu)根據(jù)日常調(diào)度和工作總體情況開展工作考評，對工作較好的精準(zhǔn)測報點(diǎn)和測報員進(jìn)行表彰，優(yōu)先推薦工作成效優(yōu)異的精準(zhǔn)測報點(diǎn)依托企業(yè)申報病防領(lǐng)域科研項目和獎勵，對考核較差的測報點(diǎn)將按照要求予以調(diào)整、撤銷。