楊琳琳

摘 ?要：新型冠狀肺炎病毒是一場(chǎng)波及全人類的突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)事件，在中國人民艱苦抗疫時(shí)，美國社會(huì)卻是一片混亂。在人民的生命安全和選舉利益的選擇上，特朗普頻頻忽視前者，致使美國的死亡人數(shù)一度攀升，形成了與人口比例不符的反差。在這場(chǎng)治理能力測(cè)試中，美國不僅提交了一份零分答卷，還在國內(nèi)民粹主義的大流下選擇劍走偏鋒，致使國內(nèi)反智主義言論回流;中央與地方失去信任、互潑臟水以及在狹隘的國家主義、威權(quán)主義潮流下選擇自我封閉，新冠肺炎這一威脅人類生命的病毒在民粹主義的影響下最終成為了美國政治操弄的工具。

關(guān)鍵詞：新冠病毒;民粹主義;反智主義;新自由主義

一、西方民粹主義的表現(xiàn)

（一）反智主義言論盛行，貽誤控制疫情的黃金時(shí)期

反智主義，又稱反理性主義，在美國政治中由來已久。美國歷史學(xué)家霍夫斯塔德于上世紀(jì)60年代初的著作《美國生活中的反智主義》把反智主義一詞推向大眾的視野。反智主義并不是一種自成體系的思潮，而是作為對(duì)科學(xué)、真相以及智慧的懷疑甚至否定態(tài)度，以及其連帶的，對(duì)科學(xué)家、學(xué)者以及專家權(quán)威人士的質(zhì)疑與打壓。當(dāng)反智主義與民粹主義糾纏在一起，其表現(xiàn)并不只是表面上的無知愚昧，實(shí)際上這種危害并不嚴(yán)重，反而是以無知為美德，以對(duì)抗權(quán)威標(biāo)榜自己對(duì)自由與人權(quán)的追求。在西方社會(huì)這種以維護(hù)所謂人權(quán)作為從始至終的“政治正確”社會(huì)背景下，這種有著不可告人目的的反智主義危害巨大。

其一，陰謀論盛行，打壓權(quán)威。反智主義的首要表現(xiàn)和危害，就是傳播無法被證偽的陰謀論。在疫情爆發(fā)初期，特朗普就頻繁發(fā)布言論稱民眾應(yīng)當(dāng)相信自己國家擁有最強(qiáng)的醫(yī)療條件，風(fēng)輕云淡地散播諸如“注射消毒液治療新冠病毒”、“紫外線殺死病毒”等一系列毫無科學(xué)根據(jù)的方法給抗疫帶來阻礙。美國疾控中心CDC在2月底早已做出預(yù)警，要求人們保持社交距離，長達(dá)17頁的疫情報(bào)告在白宮未被拆封。美國“抗疫隊(duì)長”福奇也一再強(qiáng)調(diào)疫情不會(huì)很快過去，但是特朗普卻說疫情將在春季結(jié)束。為營造虛假的祥和之狀，他嘲笑那國內(nèi)外宣揚(yáng)正視疫情嚴(yán)重性的論調(diào)，并暗示任何“夸大其實(shí)”的言論都是民主黨為防止特朗普順利連任的陰謀。陰謀論影響下連熱心慈善的首富比爾·蓋茨都被一些別有用心的人認(rèn)為是病毒的制造者。

其二，撕裂社會(huì)不同群體的價(jià)值觀，一味迎合民眾。迫于死亡人數(shù)激增的壓力，白宮不得不在4月份發(fā)布了由各州自行安排具體時(shí)間和嚴(yán)格程度的居家令，卻引起了相當(dāng)數(shù)量的示威游行運(yùn)動(dòng)。這其中的一部分民眾深深信服美國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于淡化疫情風(fēng)險(xiǎn)的反智言論，他們天真地淡化新冠病毒可能帶來的危害，一部分自知在居家令的影響下難以維持原有的收支平衡，更有甚者，認(rèn)為居家令限制了其人身自由，于是走上街頭反對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)部門的抗疫忠告。為了迎合民眾對(duì)于戴口罩的抗拒，即便明知后果，政府也會(huì)對(duì)民眾的呼聲下堅(jiān)持反智主義，在不同的目的下玩弄“戴口罩”的政治意義。在2020這個(gè)大選年，特朗普甚至不惜與美國各州行政長官撕破臉面 ，一度發(fā)推特支持民眾“解放密歇根州”，喊話某些州長堅(jiān)持實(shí)施居家令是“有些忘乎所以”，甚至鼓動(dòng)弗吉尼亞州反對(duì)其州長對(duì)公民持槍權(quán)的限制，將抗擊疫情不力的現(xiàn)實(shí)矛盾轉(zhuǎn)嫁給各州長和共和黨的政治對(duì)手，以期不失民心。

反智主義作為美國政府慣用的手段，已經(jīng)幫助不少總統(tǒng)獲得統(tǒng)治權(quán)力。美國學(xué)者利姆在四十余位總統(tǒng)的演講中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)總統(tǒng)更愿意在演講中表現(xiàn)得不那么有智慧，并且?guī)в蟹粗侵髁x傾向，質(zhì)疑科學(xué)和理性，缺乏理性的公眾往往會(huì)更加買賬。特朗普借疫情之勢(shì)，宣揚(yáng)反智言論以挑起民眾與特定群體之間的矛盾和陰謀論的實(shí)際目的是為了聲東擊西，維護(hù)自己作為總統(tǒng)的權(quán)威。另一方面，美國的階層固化情況嚴(yán)重，大部分平民與少數(shù)精英貴族所接受到的教育分化極其不平衡，這就導(dǎo)致普通民眾很難在第一時(shí)間分辨正確與錯(cuò)誤，在是是非非面前他們更容易產(chǎn)生基于主觀層面的個(gè)人崇拜而不是客觀地認(rèn)識(shí)事物，這就給了反智主義很大的生存空間以及驚人的傳播速度。而在反智主義與民粹主義影響下的美國，錯(cuò)過了抗擊新冠肺炎疫情的黃金窗口期，付出了不必要的代價(jià)——哥倫比亞大學(xué)的一項(xiàng)研究顯示，美國行動(dòng)限制的延遲使得至少3.6萬人付出生命代價(jià)。

（二）煽動(dòng)仇恨情緒，國內(nèi)歧視與不平等加劇

在全世界都在抗擊疫情期間，美國國內(nèi)的情況不容樂觀。特朗普以及國務(wù)卿蓬佩奧在發(fā)言中反復(fù)使用“武漢冠狀病毒”、“中國病毒”“kong flu”等暗含歧視性的語句，保守派媒體也紛紛效仿跟風(fēng)，旨在煽動(dòng)國內(nèi)反華情緒。據(jù)華盛頓智庫大西洋理事會(huì)數(shù)字化證據(jù)研究實(shí)驗(yàn)室（Digital Forensic Research Lab，DFR）對(duì)美國社交媒體的最新分析，互聯(lián)網(wǎng)上的反華言論在頻繁污名化病毒之后有著顯著增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去的4個(gè)月，僅僅加州發(fā)生的針對(duì)亞裔的歧視性事件就高達(dá)800余起。不僅如此，強(qiáng)烈的煽動(dòng)仇恨還使得唐人街生意慘淡甚至遭到打砸，并爆發(fā)針對(duì)亞裔的惡性暴力事件。

在亞裔之外，美國非裔的日子也并不好過。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示，在全球范圍的病毒影響下，美國的失業(yè)率從2月到5月增長了9.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同樣為病毒所頭疼的歐洲國家。在數(shù)千萬計(jì)的失業(yè)人口中，非洲裔的失業(yè)比例與人口比例呈現(xiàn)不符的情況——全國范圍內(nèi)他們的失業(yè)率是白種人的2倍。國內(nèi)種族不平等不僅影響了非洲裔的生計(jì)問題，還影響到其健康水平。美國疾病預(yù)防與控制中心的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月12日，非西班牙裔美國印第安人、阿拉斯加原住民以及非西班牙裔黑人因新冠病毒感染的住院率最高，其次是西班牙裔與拉丁裔。該機(jī)構(gòu)還指出在全美范圍內(nèi)非洲裔的占比為總?cè)丝跀?shù)量的12.5%，而在新冠肺炎死亡病例中的占比高達(dá)22.4%。

美國的種族歧視與排外情緒本身有著“深厚”的歷史根源，也有現(xiàn)成的條件——在特朗普上任后推出了“禁穆令”、修建邊界墻、發(fā)起中美貿(mào)易戰(zhàn)等一系列迎合大多數(shù)白人選民喜好的政策。在民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人鼓吹的“白人至上”原則下，很多國民認(rèn)為難民、少數(shù)族裔占用了“本該屬于”自己的資源，國內(nèi)民粹主義與民族主義一同發(fā)展“壯大”，而本應(yīng)為此負(fù)責(zé)的政府或許無力治理，或許故意“裝睡”。2020年年初英國公投脫歐塵埃落定，超過半數(shù)的英國人認(rèn)為歐盟沒有給英國帶來實(shí)質(zhì)的幫助，反而需要自己國家的經(jīng)濟(jì)受到拖累，盡管古今中外無數(shù)先賢以各種理論驗(yàn)證我們對(duì)于其他人多多少少有著一些道德層面的義務(wù)，但是民粹主義潮流下的、受教育程度低的底層民眾似乎并不能理解。尤其是在別有用心的政客的煽動(dòng)下，民眾看不到國家付出的短期投入帶來的長期回報(bào)，由于資源的稀缺性以及資本的逐利性，他們認(rèn)為對(duì)邊緣群體的福利實(shí)際上就是對(duì)我者的“掠奪”。部分美國民眾認(rèn)為移民們以低廉的勞動(dòng)力價(jià)格“搶走”了原應(yīng)屬于自己的工作崗位，加之在疫情影響下政府無法有效解決失業(yè)率的降低，為了轉(zhuǎn)移矛盾，他們將槍口一拐，指向了更弱者。民族之間的關(guān)系緊張如斯，民主、自由、平等的價(jià)值信條悄然破滅，民粹主義可能并非資本主義發(fā)展之必然，但也是資本主義制度也無力解決的難題。

（三）切斷國際合作，試圖激活冷戰(zhàn)思維

截至7月25日，美國新冠肺炎累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到14萬余人，累計(jì)確診人數(shù)400萬，約占世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì)的全球確診病例的26%，是國際范圍內(nèi)疫情最嚴(yán)重的國家。饒是如此，美國仿佛可以置身事外一般，從4月份宣布停止資助世衛(wèi)組織，到7月份正式向聯(lián)合國提出申請(qǐng)，一系列難以置信的操作讓人見怪不怪。本屆美國政府頻頻退出國際組織和多邊協(xié)議，致力于切斷與世界的聯(lián)系，一方面企圖通過自制輿論苗頭吸引視線，將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁給國際矛盾，一方面是為了維護(hù)自己的霸權(quán)地位，并希望通過強(qiáng)制主義脅迫其盟國一起退出。由于中國防控疫情所付出的艱苦努力以及在世界抗疫的重要貢獻(xiàn)，世衛(wèi)組織不僅對(duì)中國給予了積極的評(píng)價(jià)，同時(shí)否定了美國對(duì)于疫情賠款的荒謬邏輯及其對(duì)病毒政治化、對(duì)中國的污名化的做法。此舉踩痛了美國國務(wù)卿蓬佩奧之流的尾巴，世衛(wèi)組織成為了三年多來美國退出的第十一個(gè)“群”。疫情大考下，美國政府不去關(guān)心自己國家的確診人數(shù)和死亡人數(shù)，反而對(duì)推行短視的單邊主義政策樂此不疲。

盡管美國退出聯(lián)合國世衛(wèi)組織遭到歐盟以及許多國家的反對(duì)，霸權(quán)主義與民粹主義影響下的“美國優(yōu)先”戲碼卻在無時(shí)無刻不在上演。6月29日，美國衛(wèi)生與服務(wù)部一次性購買了抗疫藥物瑞德西韋50萬次療程，幾乎買斷了吉利德公司未來三個(gè)月的所有產(chǎn)能，以確保美國人民有藥可醫(yī)。但這種以鄰為壑的做法引起了加拿大等盟國的不滿，高價(jià)采購瑞德西韋使一部分國家藥物緊缺，可能造成世界范圍更多的死亡病例。新冠肺炎疫情是近百年來人類社會(huì)遇到的最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生領(lǐng)域危機(jī)，沒有比這次危機(jī)更能體現(xiàn)人類的命運(yùn)無關(guān)國家、民族與政見，總是息息相關(guān)的。在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域或許存在“非我即他”的政治困境，在關(guān)乎全人類健康的傳染病這種和政治相關(guān)性最小的問題中，反而是“同生共死”的局面——只有集全球智慧與資源，控制住全球疫情蔓延，才是真正的勝利。而身為大國的美國，在需要承擔(dān)自己責(zé)任的時(shí)刻，卻自困于狹隘的零和博弈思維里無法自拔。民粹主義使得美國越來越傾向于采取保護(hù)主義和機(jī)會(huì)主義策略，當(dāng)現(xiàn)有的制度無法適應(yīng)新的變化，統(tǒng)治地位的政黨通過幻想全民的敵人，以最終獲得自私的團(tuán)體利益，特別是選舉利益。英國醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)表的最新社論指出，應(yīng)對(duì)新冠疫情需要各國進(jìn)行開放式協(xié)作，全球在疫情應(yīng)對(duì)方面缺少團(tuán)結(jié)對(duì)所有人來說都是威脅。

二、西方民粹主義危害的根源

（一）新自由主義發(fā)展，國內(nèi)貧富差距過大

新自由主義根植于里根和撒切爾政府時(shí)期，當(dāng)時(shí)的美國面臨著生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的兩難局面，崇尚薩伊定律的里根政府創(chuàng)造了著名的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，通過減稅、簡(jiǎn)化稅制、放松對(duì)跨境資本的監(jiān)管力度、放松工資管控以及削減公共服務(wù)部門的財(cái)政支出等政策，刺激了社會(huì)生產(chǎn)效率的提高，帶領(lǐng)美國走出了“滯脹”的困境?！袄锔?jīng)濟(jì)學(xué)”中一個(gè)重要的信條就是“涓滴效應(yīng)”，認(rèn)為富人的財(cái)富增長終將惠及窮人（如富人的需要可以為窮人創(chuàng)造工作崗位等一系列機(jī)會(huì)），于是改革的紅利最終更多的偏向了富人?？上攵诙唐谛伦杂芍髁x模式下，美國克服了當(dāng)時(shí)的困難，但只有“看不見的手”控制的市場(chǎng)必將充滿無序和混亂，其中最嚴(yán)重的就是兩極分化加劇。

占美國總?cè)丝诘那?%的富豪的收入占比在浮動(dòng)中穩(wěn)健上升，從1975年的11.12%到2019年的20.52%增長了近一倍。財(cái)富的迅速集中必然會(huì)帶來窮人的更加貧困，美國國內(nèi)收入低的那50%人口的收入占全國收入的比重從1975年的19.99%降低至2019年的12.67%。換句話說，2019年美國有半數(shù)人口的總收入約為最富有的1%人口的一半。同時(shí)收入處于中上層的財(cái)富比重也在萎縮，這部分民眾本應(yīng)當(dāng)在中間起到緩和兩極化矛盾的作用，少了這部分的緩沖，階級(jí)對(duì)立與沖突將會(huì)越來越明顯，美國社會(huì)將從穩(wěn)定的橄欖球型演變?yōu)椤半p鉆石型階級(jí)結(jié)構(gòu)”^[]。

（二）資本實(shí)力過厚，政府治理能力弱化

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中總結(jié)道，“現(xiàn)代的國家政權(quán)不過是管理整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的共同事務(wù)的委員會(huì)罷了”。在20世紀(jì)下葉新自由主義成為美國主流政治經(jīng)濟(jì)思想后，隨著全球化的發(fā)展，這種現(xiàn)象日益凸顯。新自由主義崇尚資本的跨國流通，認(rèn)為國家的過度干預(yù)會(huì)降低資本的效率，同時(shí)又期盼在危機(jī)來臨時(shí)銀行采取適當(dāng)?shù)呢泿耪咭员Ｈ鐕?，尤其是使金融壟斷資本免于破產(chǎn)。資本的跨國流通難免會(huì)導(dǎo)致資本在國際市場(chǎng)追求更低廉的成本，于是國內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)空心化，失業(yè)率居高不下，生產(chǎn)過剩與消費(fèi)不足共存。久而久之，勞資力量對(duì)比更為懸殊，貧富差距拉大，社會(huì)上形成了難以跨越的階級(jí)壁壘。精英與權(quán)貴階層接受的教育與生活環(huán)境雖然相似，但其本質(zhì)上是一群不同于大多數(shù)人的群體，當(dāng)出現(xiàn)社會(huì)矛盾時(shí)，階級(jí)鴻溝會(huì)自然而然的把二者的關(guān)注點(diǎn)區(qū)別開來，這也為全球民粹主義運(yùn)動(dòng)所詬病。

同時(shí)，資本先天的逐利性使跨國貿(mào)易催生了一系列避稅操作，并且更愿意選擇加入國際聯(lián)盟、組織與公約，這使得主權(quán)國家的國庫日漸“消瘦”，對(duì)資本的制約能力越來越弱，出現(xiàn)了資本權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家權(quán)力的現(xiàn)象，最終權(quán)力與資本勾結(jié)，導(dǎo)致國內(nèi)腐敗現(xiàn)象積重難返，即便參選時(shí)信誓旦旦如特朗普，在此次疫情來臨的后仍不斷鼓吹放松警惕，以緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。美國民主黨在財(cái)務(wù)信息披露中發(fā)現(xiàn)，曾在特朗普競(jìng)選期間給予資助的多位駐外大使靠迅速清倉獲得巨額股票收益，眾多參議員也被指在股市大跌之前一反常態(tài)地拋售了大量股票。40余年來，新自由主義影響下國家對(duì)資本的制約能力不斷減弱，國家角色缺失，負(fù)債壓力增大，政策獨(dú)立性被資本力量干預(yù)，不得不縮減福利開支、縮減基礎(chǔ)建設(shè)投資、取消醫(yī)改方案，資本主義新一輪系統(tǒng)性危機(jī)逐漸顯露。弗朗西斯·福山在1989年以“歷史終結(jié)論”一舉成名，卻也在今年改口提出資本主義“制度衰敗論”。

（三）將自由奉為絕對(duì)真理

從資本主義制度確立的那天起，“自由”二字就成為了資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域追求的“政治正確”，由于缺乏辯證唯物主義的科學(xué)指導(dǎo)，政府和民眾甚至于將自由絕對(duì)化。2020年伊始，當(dāng)新冠肺炎病毒在中國肆虐，美國各界紛紛指責(zé)中國為保證把人民生命放在首位的封城的政策損害了民眾的人權(quán)。同時(shí)，他們十分肯定在保證自由的前提下，自己國家先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力足以從容應(yīng)對(duì)本國的疫情。但事實(shí)不然，當(dāng)病毒在美國爆發(fā)，特朗普政府除了一再重復(fù)著“病毒會(huì)消失”、一意孤行地甩鍋和退群之外，只剩下為博眼球的神言論。作為一國領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)本應(yīng)有大局觀，在文化領(lǐng)域幫助民眾在“秩序”和“自由”中間做好權(quán)衡，維護(hù)理智以減少確診人數(shù)和死亡人數(shù)。

“自由”和“秩序”從來不是對(duì)立的兩件事，而應(yīng)該是你中有我，我中有你的局面，絕對(duì)的“秩序”抹殺多樣性，絕對(duì)的“自由”是一盤散沙。面對(duì)不同的情況，“自由”和“秩序”也應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。在此次疫情中，在美國民眾盲目且短視地選擇了“自由”之時(shí)，白宮政府沒有給予適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)，甚至在發(fā)表言論與政策主張的時(shí)候被民意反復(fù)掣肘。當(dāng)抗疫接近大選時(shí)期，為撈取選票利益不惜與權(quán)威和地方政府針尖對(duì)麥芒，鬧劇頻出。

歷史地考察民粹主義的發(fā)展過程，我們發(fā)現(xiàn)民粹主義總是發(fā)生在危機(jī)之后。左翼民粹主義往往表現(xiàn)出對(duì)再分配制度、貧富分化的激進(jìn)態(tài)度;右翼民粹主義更傾向表現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)和民族文化的保護(hù)以及對(duì)移民的排斥。2016年特朗普正是通過刺激美國年齡稍長的傳統(tǒng)白人以及基督教徒對(duì)移民的不滿而贏得選票，任期內(nèi)大搞新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策和“白人至上”的意識(shí)形態(tài)輸出，加劇國內(nèi)貧富兩極分化和歧視。民粹主義可能不是資本主義發(fā)展的必然，卻逐漸成為美國政府政治操弄的手段，無處不彰顯著其資本至上的本性。在民粹主義的影響下，美國必須也亟待找到合適的方法治理這種現(xiàn)象，否則極有可能發(fā)展成威權(quán)民粹主義，并引發(fā)新一輪法西斯主義，對(duì)全世界造成危害。