□ 祝東峰 孫凱凱

三千溝壑印初心，萬(wàn)家福祉證使命。脫貧攻堅(jiān)，是一場(chǎng)戰(zhàn)役，更是一道回應(yīng)貧困群眾的時(shí)代命題。在國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣平陸縣,縣委著重淬煉鑄造脫貧攻堅(jiān)“一線(xiàn)尖兵”，“住農(nóng)家”、“做農(nóng)民”、“干農(nóng)活”，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上結(jié)出了累累碩果，“縣西玉露香、縣東干果林、沿河大棚菜、美麗鄉(xiāng)村游、技能大培訓(xùn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局已經(jīng)形成。2019 年4 月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，平陸縣整體退出貧困縣。

建章立制，讓駐村干部行有規(guī)矩

為確保駐村幫扶干部瞄準(zhǔn)主責(zé)主業(yè)，確定目標(biāo)加油干，平陸縣緊緊圍繞“精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)，堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事。健全責(zé)任機(jī)制。制定《平陸縣第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》、《平陸縣加強(qiáng)干部駐村幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行干部駐村幫扶管理“五個(gè)一”議事調(diào)度會(huì)議制度，建立健全請(qǐng)銷(xiāo)假制度、例會(huì)制度、議事制度、督查巡查制度；落實(shí)屬地管理責(zé)任，所有第一書(shū)記黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入幫扶村，釋放“用制度約束”的強(qiáng)烈信號(hào)。建立督查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四查一考一反饋”常態(tài)化督導(dǎo)工作制度，堅(jiān)持每周兩次常態(tài)化督導(dǎo)和不定期夜查，現(xiàn)場(chǎng)“揪出”不按規(guī)定駐村、幫扶日志不規(guī)范、幫扶作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，下發(fā)《督導(dǎo)快報(bào)》，責(zé)令限期整改，累計(jì)對(duì)工作落實(shí)不力的48 名駐村干部進(jìn)行約談，形成了以督促干、以督促效的濃厚氛圍。形成考核機(jī)制。實(shí)行“紅黑”名單通報(bào)制度、“雙月雙評(píng)”制度，充分運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)全縣502 名駐村干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，對(duì)排名靠后的進(jìn)行約談提醒，達(dá)到了鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的真正目的。

典型引領(lǐng)，讓駐村干部學(xué)有標(biāo)桿

榜樣是看得見(jiàn)的力量，選樹(shù)脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)先進(jìn)典型可以用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，實(shí)現(xiàn)影響帶動(dòng)一片的“裂變效應(yīng)”。平陸縣深入挖掘駐村干部扎根農(nóng)村、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型，先后選樹(shù)優(yōu)秀農(nóng)村第一書(shū)記67名，優(yōu)秀工作隊(duì)長(zhǎng)22 名，表彰駐村幫扶先進(jìn)單位81 個(gè)，編印《第一書(shū)記風(fēng)采錄》、《黨旗在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)飄揚(yáng)》、《三千溝壑間的扶貧故事》等書(shū)籍；在平陸電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“小康路上黨旗紅”和“初心使命大家談”專(zhuān)欄，利用平陸黨建網(wǎng)、平陸新聞等媒體廣泛宣傳展示真扶貧、扶真貧的干部風(fēng)采，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了向先進(jìn)看齊、向典型學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

以考促知，讓駐村干部幫有能力

鍛造過(guò)硬本領(lǐng)是決勝脫貧攻堅(jiān)的“金剛鉆”，精準(zhǔn)吃透脫貧政策是駐村工作隊(duì)打開(kāi)工作思路、開(kāi)展針對(duì)性幫扶的前提基礎(chǔ)。為確保全縣駐村幫扶干部全面熟悉掌握扶貧政策，平陸縣堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央扶貧政策、地方配套措施作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”，把“兩不愁三保障”、“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”行業(yè)扶貧普惠政策作為“攻堅(jiān)課”，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)作為“重點(diǎn)課”。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)、講、查、考”活動(dòng)，堅(jiān)持“每周一小考、每季一大考”，每周下發(fā)20 道脫貧攻堅(jiān)政策測(cè)試題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織統(tǒng)一閉卷測(cè)試，對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng)，督促自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)；將駐村幫扶干部和第一書(shū)記培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，堅(jiān)持每季度一次政策理論培訓(xùn)，開(kāi)展集中測(cè)試，確保一線(xiàn)尖兵精準(zhǔn)掌握扶貧政策，幫有能力。

承諾踐諾，讓駐村干部做有目標(biāo)

“承諾是銀，踐諾是金?！瘪v村幫扶貴在行動(dòng)，重在落實(shí)，為確保駐村幫扶工作有成效，有起色，平陸縣將包含駐村干部姓名、聯(lián)系方式、職務(wù)、任職村等基本信息的“去向牌”統(tǒng)一張貼在村黨務(wù)公開(kāi)欄上。同時(shí)，為第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員統(tǒng)一印發(fā)民情日志、扶貧日記，要求詳細(xì)記錄每天工作開(kāi)展情況；并以群眾迫切需要解決的急難愁盼問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合派出單位優(yōu)勢(shì)、駐村干部個(gè)人特長(zhǎng)和派駐村實(shí)際，連續(xù)6 年組織駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記圍繞決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶作出承諾，將主題黨日活動(dòng)和駐村幫扶工作有機(jī)融合，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)檢點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)幫扶先鋒”和“對(duì)標(biāo)檢點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富引領(lǐng)先鋒”主題黨日活動(dòng)，踐行承諾；組織開(kāi)展一戶(hù)一盒展評(píng)，讓駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記曬出成績(jī)，晾出不足，確保駐村干部做有目標(biāo)。

強(qiáng)化保障，讓駐村干部干有勁頭

堅(jiān)持“政治上關(guān)懷、生活上關(guān)照、情感上關(guān)愛(ài)”，扎實(shí)做好關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)工作，讓駐村干部政治上有奔頭、待遇上有想頭、工作上有勁頭。牢固樹(shù)立“在扶貧一線(xiàn)選干部、以扶貧成效用干部”的鮮明導(dǎo)向。近年來(lái)31 名第一書(shū)記、工作隊(duì)員受到提拔重用；145 名駐村干部獲得省、市縣委表彰；按照省市干部駐村幫扶工作要求，縣財(cái)政從扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金中為每個(gè)縣派工作隊(duì)列支1 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，為縣派第一書(shū)記和工作隊(duì)員按每人1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)列支生活、交通、通訊補(bǔ)貼，為駐村工作隊(duì)員每人購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，組織駐村干部開(kāi)展健康體檢，與縣氣象局建立微信聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，每天定時(shí)將未來(lái)24 小時(shí)天氣預(yù)報(bào)和特殊氣象災(zāi)害等情況發(fā)送至全縣駐村干部工作群內(nèi)，為駐村干部工作、出行提供可靠的參照依據(jù)。建立個(gè)人信息臺(tái)賬，了解掌握其家庭成員、身體健康狀況等情況，堅(jiān)持每半年開(kāi)展一次談心談話(huà)，及時(shí)掌握思想狀況和精神狀態(tài)，確保安心工作，更加激發(fā)了廣大扶貧干部投身脫貧一線(xiàn)的熱情。