文 王明希
“不是不報,時候未到”,這句帶著因果關(guān)系的諺語,同樣適合于“常在河邊走”的違紀違法黨員干部。
今年5月8日,樂山市犍為縣人民法院,一聲清脆的法槌聲響,原樂山食藥監(jiān)局兩“蛀蟲”為自己的貪婪付出了代價:原局機關(guān)黨委書記易華全、副調(diào)研員劉正祥因犯貪污罪,均被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金人民幣二十萬元。
說兩人是“蛀蟲”,是因為兩人在長達五年的時間里,利用職務之便,通過套取、侵吞等手段持續(xù)斂財,從培訓學員處,把40元、80元、450元不等金額的培訓費用一點點“蠶食”,最終東窗事發(fā),把本應精彩的人生“套牢”,發(fā)人深省。
“走到今天,都是‘貪’字惹的禍。”在易華全和劉正祥的懺悔書中,都分別為自己的悲劇結(jié)局原因做了注腳。兩人的“貪”,一言以蔽之:靠山吃山。
2011年開始,兩人代表原樂山市食藥監(jiān)局與外單位聯(lián)合舉辦購銷員、繼續(xù)教育、食品安全員等職業(yè)培訓。在此過程中,兩人很快找到了“生財之道”:在與樂山某中心書面協(xié)議約定的培訓費用分配之外,易華全還與對方私下約定,將原本應該支付給市食藥監(jiān)局的培訓費,按照每名學員80元的標準,以“工作經(jīng)費”名義支付給個人;劉正祥則“掩耳盜鈴”,具體經(jīng)辦相關(guān)“業(yè)務”。一方有資源,一方有資質(zhì),雙方一拍即合。
這“80元”到手后,易華全和劉正祥進一步“設(shè)套”,通過找印刷廠虛開“印刷資料費”票據(jù)形式,以單位“工作經(jīng)費”名義進行報銷,然后揣私人腰包。這一撈錢的手段讓兩人嘗到了“甜頭”,第一次“作案”就套取到“工作經(jīng)費”4.5萬元,易華全分得2.5萬元,劉正祥分得2萬元。
有了第一次后,兩人如“貪吃蛇”一般根本剎不住車,又如法炮制了第“N”次。
但,好景不長。2015年,與之“合作”的樂山某中心“換帥”,對方繼而明確表示不再支付“工作經(jīng)費”?!半y道要坐吃山空不成?”一計不成,易華全和劉正祥又生一計,這次兩人步子邁得更大,干脆將494名培訓學員的資料費3.9萬余元直接侵吞,連之前的“套取”程序也省了。
更有甚者,二人連學生的錢也敢“吃”。在組織樂山一職業(yè)學校參加購銷員考試鑒定時,二人以提高考試通過率為由,提出舉辦考前輔導,收取每生450元的輔導、資料、教材、鑒定等費用。可恨的是,學生交了錢后,根本就沒有享受到輔導,領(lǐng)到的是與其他培訓班一樣的已付費的剩余教材,兩人先后把學生交的23萬余元費用直接“鯨吞”,可謂“吃相難看”。
人一旦走錯了路,起步便是末路。2018年底至2019年初,樂山市紀委監(jiān)委收到多個關(guān)于易華全和劉正祥的違紀違法問題線索,且反映的內(nèi)容基本一致。隨即,樂山市紀委監(jiān)委對相關(guān)問題線索進行了初核。
“關(guān)心則亂”。2019年初,易華全和劉正祥得知曾多次幫忙虛開發(fā)票的印刷廠老板接受組織了解情況后,心里緊張起來。兩人首先想到的不是主動向組織交代問題,而是想通過“小伎倆”與組織對抗。兩人商定后,讓該老板將兩人通過其他公司套取的“印刷資料費”一并歸入其經(jīng)辦的費用中,但對方并沒有“買賬”。
隨后,樂山市紀委監(jiān)委對易華全和劉正祥涉嫌嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。留置初期,兩人認為紀檢監(jiān)察機關(guān)只掌握了其與樂山某中心的問題,面對辦案人員提出的其他問題,依舊抱著僥幸心理,以“記不起來了”“已經(jīng)交代完了”“該說的都說了”等話語機械式回答。
細心的辦案人員在調(diào)查中有了新發(fā)現(xiàn),劉正祥與樂山一職業(yè)學校資金往來頻繁,資金用途上都寫著“培訓”字樣?!斑@里面會不會有什么問題?”辦案人員覺得奇怪,找來該學校出納談話,并翻閱了各類憑據(jù),找到了學校轉(zhuǎn)錢給劉正祥的流水,坐實了收錢的事實。
此時,辦案人員再問易華全,“學校確實給過輔導費給我們,因為沒有具體經(jīng)辦,金額記不住了”,他坦白了。劉正祥也“突然想起來了”,坦白道“沒想到金額有這么多”。
在大量事實證據(jù)面前,兩人主動交代了各自的違紀違法事實。同時,辦案人員用心的兩人講解了相關(guān)紀法知識,讓其認識到了自身的錯誤,兩人又主動交代了組織尚未掌握的問題。最后查明,兩人套取公款后,易華全分得16萬余元,劉正祥分得8萬余元;侵吞的費用中,易華全分得14萬余元,劉正祥分得13萬余元。兩人還存在其他違紀違法行為。
“一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬、人生賬,眼看都快要退休了,到頭來人生被套牢,名利都落空了?!睆募o檢監(jiān)察機關(guān)移送檢察機關(guān)時,兩人聲淚俱下,悔不當初。
因貪婪種下了“因”,易華全和劉正祥理所當然會自食其“苦果”。