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北宋“知荊南府”現(xiàn)象研究

2020-11-16 01:54胡玲
牡丹 2020年18期
關(guān)鍵詞:江陵安撫知府

荊州地區(qū)地處江漢平原,西接天府之地川蜀,北通軍事要塞襄陽,順長江而下可達(dá)中國經(jīng)濟(jì)重心地區(qū),在趙宋一朝平定武平、后蜀的過程中發(fā)揮了重要作用。荊湖北路是兩宋時(shí)期重要的財(cái)政軍資供源地之一,而在該地發(fā)揮指導(dǎo)作用的官員就顯得尤為重要。筆者在對(duì)北宋時(shí)期荊州地區(qū)知府的研究整理過程中發(fā)現(xiàn)“知江陵府”和“知荊南府”并存或者交替出現(xiàn)的現(xiàn)象?!案碑a(chǎn)生于唐代,發(fā)展至兩宋時(shí)期,其不僅是一個(gè)政區(qū)地名稱呼,也代表中央政府對(duì)當(dāng)?shù)氐闹匾暫兔篮闷谠S,如嘉興府、瑞安府等,這也說明府名的選定和更改具有一定講究。北宋九朝史書文獻(xiàn)沒有明確記載府名更換的內(nèi)容,合理解釋這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,也就成了研究荊州地區(qū)官員群體的重要前提。從現(xiàn)有的研究成果來看,對(duì)北宋荊州地區(qū)的研究主要包括詩歌官學(xué)等文化方面、荊州官員個(gè)體、軍事地理、江漢平原水域和特產(chǎn)、兩宋時(shí)期府名和地方行政區(qū)劃的研究。對(duì)于江陵府和荊南府二者關(guān)系沒有詳細(xì)的辨析,只簡單闡釋或直接引用《宋史》等相關(guān)文獻(xiàn)。因此,本文重點(diǎn)論述二者的關(guān)系及其影響。

荊州地區(qū)為趙宋一朝南下統(tǒng)一和北防御敵發(fā)揮了巨大作用,其間,該地區(qū)的地方政府官員扮演了舉足輕重的角色。整理發(fā)現(xiàn),對(duì)于北宋荊州地區(qū)的知府,官員任職記錄多為荊南府而不是江陵府。兩宋時(shí)期,有明確文獻(xiàn)記載的“荊南府”出現(xiàn)在宋高宗時(shí)期。出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象的主要原因是江陵知府需要兼任荊湖北路的軍事長官,即兵馬鈐轄,掌握本路最高兵權(quán),江陵府也就成為荊南軍府,知府亦可稱為知荊南府。這種形式既有利于及時(shí)鎮(zhèn)壓少數(shù)民族叛亂,也有利于防止地方權(quán)勢(shì)壯大,威脅中央。

一、北宋“知荊南府”的現(xiàn)象

宋太祖乾德元年(963年),荊南節(jié)度使高繼沖歸朝,北宋政府也就相應(yīng)統(tǒng)轄了荊南政權(quán)下的“州、府三(江陵府,歸州、峽州),縣一十七,戶一十四萬二千三百”。當(dāng)時(shí),荊南是指五代十國之一的荊南國,江陵府只是其統(tǒng)府之一。統(tǒng)一南方以后,為更好地統(tǒng)轄各地,避免出現(xiàn)五代十國時(shí)期地方割據(jù)的情況,北宋于至道三年(997年)開始在全國劃分“路”,至宋神宗年間,全國共有二十三路,其中荊湖北路的范圍主要包括:

“北路。府二:江陵,德安……江陵府,次府,江陵郡,荊南節(jié)度。舊領(lǐng)荊湖北路兵馬鈐轄,兼提舉本路及施、夔州兵馬巡檢事。建炎二年,升帥府。四年,置荊南府、歸、峽州、荊門、公安軍鎮(zhèn)撫使,紹興五年罷。始制安撫使兼營田使,六年,為經(jīng)略安撫使;七年,罷經(jīng)略,止除安撫使。淳熙元年,還為荊南府。未幾,復(fù)為江陵府制?!?/p>

由此可知,北宋荊州地區(qū)隸屬于江陵府,而且整個(gè)北宋九朝沒有設(shè)置荊南府。直到宋高宗建炎四年(1130年),荊南府才開始設(shè)置。根據(jù)《宋兩湖大郡守臣易替考》中對(duì)任職江陵府、荊南府的官員統(tǒng)計(jì),從乾德元年到靖康元年(1126年),有文獻(xiàn)記載的在荊州地區(qū)任職的知府共計(jì)102任、96位,包括知江陵(府)19任,知荊州府1任以及知荊南(府)76任?!埃▍斡鄳c)建隆三年,遷戶部侍郎。丁母憂……知江陵府”,“(郭贄)七年,以本官參知政事……知荊南府”,“(許仲宣)雍熙四年……移知江陵府”,朱巽知荊南府,李若谷知荊南,梅詢知荊南府,郭贄尋知荊南府等。《夢(mèng)溪筆談》載:“荊南府片散茶共八十七萬五千三百五十七斤。”《歐陽修集》載:“荊南府紫府觀并潭州南岳真君觀開啟皇帝本命道場青詞。”《王安石集》載:“慶歷五年,天子以尚書都官員外郎通判荊南府王公為侍御史?!薄对柤份d:“知荊南府荊湖北路兵馬鈐轄,浚渠為水利?!币陨隙鄺l文獻(xiàn)記載說明不僅官員職務(wù)有“知荊南(府)”的現(xiàn)象,其他涉及荊州地區(qū)的文獻(xiàn)記載中也出現(xiàn)荊南府。而北宋現(xiàn)存的歷史文獻(xiàn)并沒有具體記載“荊南府”或“知荊南”的原因,對(duì)“府名”十分重視的北宋出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其背后原因值得深究。

二、北宋軍政合一與“知荊南府”

北宋時(shí)期,地方官員的設(shè)置經(jīng)歷過幾次改革,軍政與民政大權(quán)逐漸統(tǒng)一。宋仁宗實(shí)施慶歷新政之前,地方各路的軍政與行政各有官員執(zhí)掌,全國各地執(zhí)掌兵權(quán)的官員主要為都部署路、兵馬鈐轄以及提舉兵甲司三種不同類型。慶歷新政以后,為更好地治理各路,行政與軍事大權(quán)集中于各路安撫使或經(jīng)略安撫使。文獻(xiàn)中,“知荊南”現(xiàn)象的出現(xiàn)與這類官員有關(guān)。主要原因就是江陵知府兼任荊湖北路最高軍事長官。

北宋初期,朝廷在全國軍事重鎮(zhèn)或有軍事危機(jī)的地方設(shè)置安撫使。荊湖北路在宋仁宗時(shí)期設(shè)置過安撫使,事態(tài)平息后,就立即撤銷,因而荊湖北路主要實(shí)行兵馬鈐轄司和提舉兵甲司制度。兩司率臣掌控本路軍權(quán),主要職責(zé)是職掌總管軍旅屯戍、營防、守御之政令及兵將屬官的訓(xùn)練、教閱、賞罰等事?!端问贰さ乩碇尽酚涊d,“江陵府,次府,江陵郡,荊南節(jié)度。舊領(lǐng)荊湖北路兵馬鈐轄”,說明江陵府知府在早期兼任荊湖北路的兵馬鈐轄,是荊湖北路的軍事最高長官。這在文獻(xiàn)中有大量相關(guān)記載,比如,《容齋隨筆》記載“荊州,軍額曰荊南,府曰江陵,而守臣則曰‘知荊南,通判曰‘通判荊南,自余掾幕縣官則曰‘江陵府”,郭贄“知荊南府。府俗尚淫祀,屬久旱,盛陳禱雨之具。贄始至,命悉撤去,投之江,不數(shù)日大雨”。文獻(xiàn)中的郭贄是“知荊南府”,是軍事官員,任職期間,他也參與治理當(dāng)?shù)氐奈慕碳漓?。這也側(cè)面說明這一時(shí)期本路的軍事長官兼理當(dāng)?shù)氐拿裾!端问贰だ钊艄葌鳌吩唬骸巴趺烧秊轳v泊都監(jiān),挾太后姻橫肆,知府李若谷繩以法?!逼渲?,駐泊都監(jiān)隸屬軍額,荊南知府李若谷對(duì)其繩之以法是知府掌兵權(quán)的體現(xiàn)。除此之外,還有“高溪州蠻田彥伊入寇……與轉(zhuǎn)運(yùn)使張素、荊南劉昌言計(jì)事。允則以蠻徼不足加兵,悉招輯之”(《宋史·李允則傳》)、“知荊南府朱巽罰銅二十斤”(《續(xù)資治通鑒長編》)、“詔知荊南馬亮發(fā)潭州虎翼軍五百人屯鼎州”(《續(xù)資治通鑒長編》)、“龍圖閣直學(xué)士、新知荊南、提舉本路兵馬巡檢等事吳中復(fù)言”(《續(xù)資治通鑒長編》)等。因此,在荊湖北路,如果從軍府的角度來看,兼任兵馬鈐轄或是提舉兵馬巡檢的江陵知府也可以稱為知荊南府,這時(shí)的知府具有江陵府的行政權(quán)以及本路的兵權(quán),在不常設(shè)安撫使的情況下,其地位相當(dāng)于本路的帥司安撫使。這也合理解釋了在《北宋經(jīng)撫年表》和《宋代安撫使考》中荊湖北路的安撫使基本與江陵府知府重合。

由于以上原因,江陵府也被稱為荊南軍府。北宋初期,荊南節(jié)度使高繼沖入朝后,中央直接任命朝臣王仁贍管理荊南地區(qū),“高繼沖請(qǐng)命,以仁贍為荊南巡檢使。繼沖入朝,命知軍府”?!逗蓖ㄖ尽酚涊d,“治平二年,予(鄭獬)佩荊州印……治平三年十一月十七日,右司諫、知荊南軍府事安陸鄭獬記”,《宋史》記載鄭獬“出知荊南”。雖然沒有明確的文獻(xiàn)記載荊南軍府,但是從《宋史》《續(xù)資治通鑒長編》以及北宋文集中也可以看出江陵府也是荊南軍府的事實(shí)。

三、江陵府“軍政合一”的意義

北宋時(shí)期,在安撫使或經(jīng)略安撫使成為定制之前,州府兼領(lǐng)本路兵權(quán)是常態(tài),這種形式給了地方更大的便利,同時(shí)也存在一定的隱患。荊湖北路江陵知府掌本路兵權(quán)產(chǎn)生的意義表現(xiàn)為以下幾方面。

(一)有利于鎮(zhèn)壓少數(shù)民族叛亂,維護(hù)治安

荊湖北路統(tǒng)轄二府十州二軍五十六縣,范圍包括今天湖北省大部分,在西南與四川省、湖南省接壤,民族問題突出。宋神宗任用王安石進(jìn)行改革,其中拓邊政策激化了民族矛盾,再加上平時(shí)漢人百姓與官員的侵?jǐn)_,五溪地區(qū)少數(shù)民族反抗頻繁?!端问贰分写嬖诖罅肯嚓P(guān)記載,如“五溪蠻擾邊”“五溪蠻叛……鼓行度險(xiǎn),賊七遇七敗,斬首數(shù)千級(jí),蠻遂降”“章惇興南、北江蠻事……得其下溪州地,五溪皆平”“蠻復(fù)大入鈔略,覆官軍,荊土為大擾”“五溪都統(tǒng)向通漢,約以入貢”等。五溪蠻時(shí)叛時(shí)降,而荊湖北路的駐軍在西北和東北部,距離較遠(yuǎn),由本路知府直接調(diào)遣駐軍鎮(zhèn)壓叛亂更加及時(shí)和便利。到北宋后期,為了迅速鎮(zhèn)壓五溪蠻的叛亂,“克服帥司在荊南,去邊既遠(yuǎn),又隔大江,難以支援的困難”,方便調(diào)集軍隊(duì),將“荊湖北路荊南,歸峽安復(fù)州、荊門漢陽為荊南路,帶都鈐轄,治荊南”,將荊湖北路西部以及兩軍全部劃入荊南路,以更好解決西南少數(shù)民族問題。

(二)避免地方權(quán)勢(shì)過大,威脅中央

北宋時(shí)期的安撫使“先后設(shè)置于三路、京東西及廣南、湖南等地,東南其它路分及川陜地區(qū)則因社會(huì)矛盾相對(duì)緩和及其他種種考慮沒有設(shè)置,依舊行用鈐轄司和提舉兵甲司制度”。關(guān)于安撫使,《宋史·志·卷一百二十》記載:

“經(jīng)略安撫使一人,以直秘閣以上充,掌一路兵民之事。皆帥其屬而聽其獄訟,頒其禁令,定其賞罰,稽其錢谷、甲械出納之名籍而行以法。若事難專決,則具可否具奏。即干機(jī)速、邊防及士卒抵罪者,聽以便宜裁斷?!?/p>

由此可見,安撫使權(quán)力較大,同時(shí)擁有一定的獨(dú)立自主性。荊湖北路位于中部地區(qū),社會(huì)矛盾相較于邊界地區(qū)緩和,主要集中表現(xiàn)為內(nèi)部的少數(shù)民族叛亂,相對(duì)于北方游牧民族來說,五溪蠻問題比較容易通過羈縻政策和武力鎮(zhèn)壓等方式解決。除此之外,荊湖北路帥司距離東京開封府比較近。所以,荊湖北路的安撫使不需要也不能常置,以防止地方權(quán)勢(shì)壯大,威脅中央。

荊州因?yàn)槠洫?dú)特的地理位置,一直活躍在歷史舞臺(tái)中,荊南一詞自先秦發(fā)展到兩宋時(shí)期乃至明清,其歷史意義愈加深刻和豐富??傮w而言,從地理區(qū)域范圍看,江陵府與荊南府是一樣的。區(qū)別在于二者的職權(quán)范圍不同,江陵知府按制應(yīng)該掌握本地的軍政權(quán),統(tǒng)轄本府一切事務(wù)。而荊南府更多地突出軍事職能,其知府由江陵知府兼任,除了江陵府的事務(wù),更重要的是掌握荊湖北路的兵權(quán),地位相當(dāng)于安撫使。安撫使是一個(gè)地區(qū)軍事戰(zhàn)略地位的體現(xiàn),其在荊湖北路不常設(shè)置,說明北宋時(shí)期荊州地區(qū)雖不如廣南、湖南等地形勢(shì)嚴(yán)峻,荊南府的特殊性也說明當(dāng)時(shí)荊湖北路主要的軍事重心在西南部,而到南宋時(shí)期安撫使成為定制,軍事重心也開始轉(zhuǎn)移。荊南府也就為南宋荊湖北路安撫使的出現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

(長江大學(xué)文學(xué)院)

作者簡介:胡玲(1995-),女,湖北大冶人,碩士在讀,研究方向:荊楚文化。

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