據(jù)悉,自7月1日《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》實(shí)施以來,江蘇全省公安交警部門堅(jiān)決貫徹實(shí)施《條例》有關(guān)規(guī)定,依法強(qiáng)化路面執(zhí)法管控,截至8月6日,全省共查處電動(dòng)自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴頭盔違法行為11.2萬起,電動(dòng)自行車闖紅燈2.6萬起、逆向行駛5.8萬起、違法載人2.9萬起,駕乘人員安全意識(shí)和守法意識(shí)有所提升。全省電動(dòng)自行車駕乘人員頭盔佩戴率從5月份的30%、6月份的43%,逐步上升至7月份的55%,部分城市重點(diǎn)路口非機(jī)動(dòng)車遵守信號(hào)燈比例達(dá)98%。
此次開展專項(xiàng)行動(dòng),將推動(dòng)電動(dòng)自行車閉環(huán)式全鏈條監(jiān)管,全面建立安全文明守法騎行江蘇規(guī)矩,最大限度地減少道路交通事故。力爭(zhēng)通過近四個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),全省電動(dòng)自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率在城市達(dá)到80%、農(nóng)村地區(qū)達(dá)到70%,涉及電動(dòng)自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降超12%,涉及2人及以上死亡事故起數(shù)同比下降超30%。
全面宣傳警示
堅(jiān)持宣傳先行,采取有效措施和手段,全方位、多元化、高頻次開展宣傳提示和警示曝光。圍繞《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》持續(xù)開展普法、釋法宣傳。會(huì)同相關(guān)部門組織媒體暗訪,曝光非法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修行為及相關(guān)企業(yè)。對(duì)多次闖紅燈、違法載人等不守規(guī)矩的電動(dòng)自行車騎行人實(shí)行實(shí)名曝光,涉及黨員干部和公職人員的,向其所屬單位發(fā)函通報(bào),建議約談當(dāng)事人,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。對(duì)違法次數(shù)多且拒不主動(dòng)接受處理的,要集中開展“敲門行動(dòng)”,上門入戶告知違法情況,督促接受處理,增強(qiáng)震懾效果。
全面完善設(shè)施
會(huì)同相關(guān)部門對(duì)交通安全管理設(shè)施存在的問題進(jìn)行全面清查。合理分配路權(quán),因地制宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道;在非機(jī)動(dòng)車流量大的農(nóng)村路段,協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施。排查整改路口安全隱患,重點(diǎn)對(duì)標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理、信號(hào)燈相位沖突、停車泊位影響非機(jī)動(dòng)車正常通行等問題進(jìn)行整改;農(nóng)村公路重點(diǎn)完善道路標(biāo)志標(biāo)線和照明設(shè)施。針對(duì)大型車輛內(nèi)輪差、視覺盲區(qū),設(shè)置右轉(zhuǎn)導(dǎo)向線、漆畫危險(xiǎn)警示區(qū)。采取噴涂路面警示提示標(biāo)語、安裝闖紅燈聲光報(bào)警裝置等措施,加強(qiáng)實(shí)時(shí)提醒。
全面嚴(yán)管秩序
以騎乘電動(dòng)自行車闖紅燈、違法載人(超員)、超速、逆向行駛、不按道行駛、不佩戴安全頭盔以及非標(biāo)電動(dòng)四輪車上路和非標(biāo)電動(dòng)三輪車闖禁行、載客為管控重點(diǎn),實(shí)施集中攻堅(jiān),定期組織全省集中統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè),采取人臉識(shí)別、電子標(biāo)簽識(shí)別等手段關(guān)聯(lián)車輛及騎行人身份信息,開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。探索在電動(dòng)自行車超速行駛交通違法突出的路段,安裝使用測(cè)速設(shè)備或利用現(xiàn)有設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車超速違法行為的查處。
全面溯源管理
會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化源頭監(jiān)管,形成完整的監(jiān)管鏈條。對(duì)登記車輛逐項(xiàng)核查車輛技術(shù)參數(shù),不符合條件的一律不予登記上牌。建立涉及非標(biāo)電動(dòng)自行車和電動(dòng)兩、三、四輪車死亡事故深度調(diào)查工作機(jī)制,死亡2人及以上的一律逐起開展深度調(diào)查,凡發(fā)現(xiàn)涉事車輛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,全面調(diào)查生產(chǎn)、銷售、維修、登記等環(huán)節(jié)的情況。對(duì)有證據(jù)證明有關(guān)人員涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪、濫用職權(quán)罪及玩忽職守罪等刑事犯罪的,將會(huì)同有關(guān)部門和單位依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售、發(fā)布虛假?gòu)V告等情形的,向事故受害者及其親屬告知生產(chǎn)、銷售企業(yè)責(zé)任,建議其向人民法院提起民事訴訟,并協(xié)助收集提供相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)非標(biāo)電動(dòng)自行車和電動(dòng)三四輪車非法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修信息,通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、工信部門,聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格倒查各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。
全面推動(dòng)共治
協(xié)調(diào)文明辦、團(tuán)委等部門,定期組織開展文明志愿勸導(dǎo)活動(dòng)。積極推動(dòng)將電動(dòng)自行車闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為納入文明交通信用管理系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒,提高電動(dòng)自行車駕駛?cè)私煌ㄟ`法成本。聯(lián)合電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)企業(yè)依法從事生產(chǎn)、銷售、維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);推動(dòng)指導(dǎo)快遞、外賣企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)交通安全主體責(zé)任。推動(dòng)將電動(dòng)自行車交通安全納入文明單位、文明家庭、文明校園、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)選內(nèi)容。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通安全文明指數(shù)管理,推動(dòng)建立全社會(huì)共治的交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
南京電動(dòng)自行車交通安全治理成效顯著
7月1日起,《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施,不戴頭盔騎電動(dòng)自行車“升級(jí)”為違法行為。7月10日,南京市公安局對(duì)外發(fā)布,《條例》實(shí)施10天以來,共有2700多人次被處罰,與6月同期1.6萬人次不佩戴頭盔被登記教育相比,環(huán)比下降達(dá)83.1%,電動(dòng)自行車交通安全治理取得階段性成效。
《條例》實(shí)施后,南京公安交管部門堅(jiān)持“教育引導(dǎo)為主、現(xiàn)場(chǎng)處罰為輔”,進(jìn)一步加大電動(dòng)自行車交通安全宣傳、治理力度,先后設(shè)計(jì)印制了多種宣傳資料,向25萬余名騎乘電動(dòng)自行車的市民發(fā)放。此外,拍攝制作了佩戴安全頭盔主題的安全警示教育片,在30余處樓宇戶外大屏播放,并在主城區(qū)路口不間斷播放宣傳教育音頻。
5月以來,南京交管部門對(duì)不戴安全頭盔行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指正。在為期兩個(gè)月的教育宣傳期內(nèi),全市共有7.4萬余人次因沒有佩戴安全頭盔而被交警現(xiàn)場(chǎng)登記身份信息。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),民警除了指出違法行為,還會(huì)出示“安全從‘頭開始,生命幸‘盔有你”的宣傳頁,對(duì)群眾進(jìn)行安全教育。宣傳頁上印有《致電動(dòng)自行車騎乘人員的一封信》,掃描下方二維碼還能即時(shí)觀看交通安全警示教育片。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自5月1日推廣實(shí)施電動(dòng)自行車騎乘人員佩戴頭盔舉措以來,南京市電動(dòng)自行車騎乘人員因顱腦受傷導(dǎo)致的死亡事故起數(shù)同比下降26%、死亡人數(shù)同比下降21.7%。其中,南京主城區(qū)的這組數(shù)據(jù)分別同比下降71.4%和72%。