李永欣， 樊重俊， 安艾芝

（上海理工大學(xué) 管理學(xué)院， 上海200082）

0 引 言

自2016 年以來，我國相繼出臺了多項(xiàng)關(guān)于區(qū)塊鏈發(fā)展的政策，在《“十三五”規(guī)劃》中更是將區(qū)塊鏈列為重要科技前沿技術(shù)。 2019 年8 月17 日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)司法應(yīng)用白皮書》中將區(qū)塊鏈技術(shù)歸為十大典型技術(shù)應(yīng)用。 中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中起著重要作用。

通過研究國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)其研究成果普遍是剖析存在于傳統(tǒng)慈善領(lǐng)域的問題，并且設(shè)想傳統(tǒng)募捐形式上的部分難點(diǎn)可以通過應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)來解決。 本文主要描述將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于慈善募捐領(lǐng)域后，可以有效的解決慈善領(lǐng)域公信力不足、信息不對稱、信息公開透明度低、善款無法追溯等痛點(diǎn)。 同時(shí)，各慈善組織也可通過區(qū)塊鏈技術(shù)形成自身創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)真正的“陽光慈善”。

通過對國內(nèi)已應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的平臺進(jìn)行了調(diào)研后，對“螞蟻金服支付寶捐贈平臺”、“輕松籌陽光公益聯(lián)盟鏈”的模式特征進(jìn)行了總結(jié)，對我國＂互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+慈善＂的未來發(fā)展進(jìn)行了展望。

1 區(qū)塊鏈特點(diǎn)分析

區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、信息可追溯、公開透明等特性對于提升慈善募捐領(lǐng)域過程中的信息透明度、善款使用規(guī)范度的提升具有較大作用，被認(rèn)為是有史以來最安全的數(shù)據(jù)管理技術(shù)。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)已逐步成為保障人們互聯(lián)網(wǎng)信息安全的基礎(chǔ)技術(shù)，具有很高的實(shí)用性。

2 當(dāng)前慈善募捐領(lǐng)域痛點(diǎn)

2.1 慈善機(jī)構(gòu)公信力不足

作為維持社會穩(wěn)定重要手段的慈善事業(yè)，社會公信力不足一直制約著慈善行業(yè)的進(jìn)步，“郭美美事件”、“羅爾事件”等嚴(yán)重影響了我國慈善事業(yè)的發(fā)展；2018 年7 月公益慈善界被密集曝光性騷擾丑聞，對慈善行業(yè)的負(fù)面影響堪稱＂地震＂。 現(xiàn)階段我國慈善募捐事業(yè)因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的逐漸穩(wěn)固得以快速發(fā)展，但若想進(jìn)一步擴(kuò)大慈善募捐事業(yè)在中國社會主義建設(shè)中的影響，還需要找到恰當(dāng)?shù)哪季韫芾矸绞胶图夹g(shù)手段來贏得公眾的信任。

2.2 募捐善款去向無法追蹤

在2019 年7 月13 日發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報(bào)告（2019）》中注明：2018 年中國社會捐贈總和預(yù)估為1128 億元，與2017 年矯正后的1526億相比，下滑了398 億元。 善款去向不明是導(dǎo)致慈善領(lǐng)域整體捐贈數(shù)額下滑的主要原因之一［1］，“資金去向與使用狀況”、“善款來源”以及“款項(xiàng)監(jiān)管”依舊是公益事業(yè)中有待解決的難點(diǎn)［2］。

2.3 信息不對稱

信息不對稱存在于慈善募捐領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)。對于受助人，其真實(shí)家庭信息審核標(biāo)準(zhǔn)模糊，受助人信息披露度低且無法提供相關(guān)證明。 對于慈善組織，組織之間信息無法互通，存在一個(gè)受助人向多個(gè)慈善組織申請資助的情況。 慈善組織和民政部，兩者之間也很難進(jìn)行對接。 征信缺位致使信息不對稱，導(dǎo)致慈善募捐所承擔(dān)的道德風(fēng)險(xiǎn)奇高。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)在募捐領(lǐng)域的可利用點(diǎn)

由于我國慈善募捐領(lǐng)域公信力不夠?qū)е滦袠I(yè)發(fā)展受限，但區(qū)塊鏈的智能合約技術(shù)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、節(jié)點(diǎn)互聯(lián)性可以有效的解決慈善募捐領(lǐng)域的痛點(diǎn)。若在公益組織系統(tǒng)中加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，慈善領(lǐng)域或?qū)⒕哂邪踩?、公開透明、不可篡改的特點(diǎn)，公信力將得到提升。

3.1 智能合約可實(shí)現(xiàn)資金的監(jiān)管

作為區(qū)塊鏈的一種核心技術(shù)，智能合約是利用情景和程序化規(guī)則和邏輯一一對應(yīng)的方式，在區(qū)塊鏈上形成可編程控制的系統(tǒng)［3］。 用智能合約替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)合約可以大大地減少在合約制定、控制協(xié)議和執(zhí)行效能上的人工花費(fèi)與計(jì)算成本。

圖1 為智能合約在受助人、第三方機(jī)構(gòu)、銀行、捐助人之間的運(yùn)行機(jī)制。 當(dāng)慈善項(xiàng)目資助完畢，智能合約自動停止。 智能合約對募捐資金進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管，保證每筆資金的用處、去向，受助真實(shí)性也得以保障。 智能合約的執(zhí)行全程無人工干預(yù)，自動反饋機(jī)制確保了慈善項(xiàng)目的落地。

圖1 智能合約運(yùn)行原理Fig. 1 Operation principle of intelligent contract

3.2 可建立嚴(yán)格的問責(zé)制度

在慈善領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以根據(jù)身份認(rèn)證信息來檢驗(yàn)用戶的真實(shí)身份，且信息不能被二次篡改［4］。 同時(shí)，募捐的所有信息均不可更改，造假成本與風(fēng)險(xiǎn)極高。 若發(fā)現(xiàn)存在個(gè)人信息和募捐資金造假，則該用戶的信息將被全網(wǎng)同步公示，并被列入個(gè)人失信黑名單，這樣就可以在很大程度上防止詐捐、虛假慈善項(xiàng)目、資金貪污的發(fā)生。

3.3 信息公開透明且具有可追溯性

慈善領(lǐng)域中引入?yún)^(qū)塊鏈后，募捐項(xiàng)目基礎(chǔ)信息將全部被記錄進(jìn)區(qū)塊鏈內(nèi)［5］。 利用區(qū)塊鏈的安全透明、去中心化的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目起源、預(yù)算、審核、募捐到款項(xiàng)應(yīng)用的全部過程達(dá)到公開化、透明化，使得公益行為更加可信、高效。 同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)節(jié)點(diǎn)之間的互聯(lián)性以及哈希算法和時(shí)間郵戳的應(yīng)用也能使得每個(gè)環(huán)節(jié)可追溯化。

4 典型應(yīng)用技術(shù)平臺分析

迄今為止，我國國內(nèi)實(shí)現(xiàn)＂互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+慈善＂的公益平臺有：螞蟻金服愛心捐贈、八方互助、眾托幫、輕松籌、京東公益等。 其中，螞蟻金服愛心捐贈平臺上線了全國第一個(gè)建立在區(qū)塊鏈上的公益項(xiàng)目；以輕松籌為主的＂陽光公益聯(lián)盟鏈＂為國內(nèi)＂互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+慈善＂最具有代表意義的模式。

4.1 螞蟻金服支付寶捐贈平臺

螞蟻金服公益平臺上所有的公益項(xiàng)目和用戶捐贈信息都已寫入?yún)^(qū)塊鏈，在支付寶愛心捐贈平臺會實(shí)時(shí)更新捐贈次數(shù)和捐贈總額。 目前，該平臺已涉及公益領(lǐng)域包括：教育助學(xué)、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療救災(zāi)等方面。

在接入支付寶區(qū)塊鏈后，螞蟻金服公益的每一筆資金流轉(zhuǎn)均進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈平臺，存儲數(shù)據(jù)對各方公開透明，并且不可篡改，加之阿里巴巴的密碼云技術(shù)加持，使得螞蟻金服公益達(dá)到了非常高的公信力。根據(jù)《螞蟻金服公益平臺2018 運(yùn)營報(bào)告》可知，平臺為慈善機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)支持有：

（1）提供公開募捐信息服務(wù)。 依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，螞蟻金服公益平臺為慈善機(jī)構(gòu)公開募捐信息，捐贈人可在“愛心捐贈”平臺根據(jù)公益項(xiàng)目查看項(xiàng)目說明、項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、執(zhí)行預(yù)算、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、收據(jù)說明、公益機(jī)構(gòu)名稱及募捐方案備案編號。 捐贈后，平臺會實(shí)時(shí)發(fā)布項(xiàng)目的最新進(jìn)展，保證募捐項(xiàng)目流程公開化，增加項(xiàng)目可信度。

（2）提供零費(fèi)率支付接口。 公益機(jī)構(gòu)可向螞蟻金服公益平臺申請零費(fèi)率支付接口，在其官網(wǎng)平臺使用支付接口公開募捐，享受實(shí)時(shí)到賬和收款服務(wù)，募捐資金直接進(jìn)入慈善機(jī)構(gòu)支付寶賬戶，并可提現(xiàn)至銀行賬戶，減少了中間環(huán)節(jié)和人工成本，為慈善組織節(jié)約了成本。

（3）信息披露、舉報(bào)受理服務(wù)。 螞蟻金服為保障捐贈人信息，通過支付寶客戶端、郵箱、新浪微博、生活號、在線客服等多個(gè)渠道隨時(shí)接受愛心用戶的監(jiān)督舉報(bào)，舉報(bào)可迅速得到反饋，使得區(qū)塊鏈上的公益服務(wù)更加高效透明。

螞蟻金服支付寶捐贈平臺近幾年推出了“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新公益”模式，通過螞蟻莊園的愛心捐贈來實(shí)現(xiàn)全民公益。 支付寶用戶在開通螞蟻森林碳賬戶后，可以通過線上支付、綠色辦公、綠色外賣、車輛停駛和低碳行走來獲取能量，可通過好友邀請來偷取好友能量、好友澆水植樹和分享好友能量，達(dá)到參與公益項(xiàng)目的目的。 若用戶捐贈綠色能量達(dá)到一定數(shù)量后，支付寶會發(fā)放“綠色證書”。

開設(shè)螞蟻莊園場景化捐贈，支付寶用戶在莊園領(lǐng)養(yǎng)小雞后，通過線上線下支付、低碳出行和游戲互動等環(huán)節(jié)來獲得小雞飼料，集滿5 個(gè)雞蛋后即可進(jìn)行公益項(xiàng)目捐贈。

另外，螞蟻金服公益平臺也逐漸聯(lián)動第三方機(jī)構(gòu)，為慈善機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作，推動我國慈善組織依法履行信息公開業(yè)務(wù)，繼續(xù)深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，助推慈善領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2 輕松籌陽光公益聯(lián)盟鏈2.0

輕松籌成立5 年，已經(jīng)形成適合自身發(fā)展的良好模式，成為互聯(lián)網(wǎng)公益領(lǐng)軍企業(yè)。 輕松籌于2017年7 月啟動“陽光公益聯(lián)盟鏈”，其自主研發(fā)的“陽光鏈”，每一個(gè)環(huán)節(jié)均可實(shí)現(xiàn)信息同步、多方記賬，安全性高。 2018 年7 月，“陽關(guān)公益聯(lián)盟鏈2.0”正式推出，實(shí)現(xiàn)了私有鏈向公有鏈的轉(zhuǎn)變。 目前，已加入慈善組織超過100 家。 如圖2 為“陽光公益聯(lián)盟鏈”鏈上鏈下對接機(jī)制。

“陽光公益聯(lián)盟鏈”的優(yōu)勢在于：（1）與阿里云、騰訊云合作的共識節(jié)點(diǎn)可以使公益信息公布到陽光鏈每一節(jié)點(diǎn)處，并且實(shí)時(shí)播報(bào)各節(jié)點(diǎn)公益貢獻(xiàn)值。（2）鏈下鏈接了醫(yī)院和企業(yè)，可為公眾提供醫(yī)療、藥物等的公益救助，對接當(dāng)?shù)刂驹刚呓M織，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公益落地化。

“陽光公益聯(lián)盟鏈”隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的逐漸成熟，正在逐步與“一帶一路”政策融合，邁向“陽光公益聯(lián)盟鏈”3.0 時(shí)代，使得中國慈善募捐領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)“陽光公益”。

圖2 陽光公益聯(lián)盟鏈鏈上鏈下對接機(jī)制Fig. 2 The chain connection mechanism of sunshine public welfare alliance

5 “互聯(lián)網(wǎng)+慈善”未來應(yīng)用展望

5.1 聯(lián)盟鏈鏈上鏈下協(xié)同發(fā)展

隨著＂陽光公益聯(lián)盟鏈＂的完善，聯(lián)盟鏈將會成為未來慈善募捐領(lǐng)域的發(fā)展主流，吸引著越來越多公益組織加入的聯(lián)盟鏈的核心是性能、隱私安全和可用性。 聯(lián)盟鏈未來發(fā)展的一個(gè)重要方向?yàn)殒溕湘溝碌膮f(xié)同技術(shù)。 一方面，慈善領(lǐng)域的信息系統(tǒng)需要線上與區(qū)塊鏈進(jìn)行對接來促進(jìn)信息互通，防止信息篡改的問題的發(fā)生。 另一方面，區(qū)塊鏈系統(tǒng)需要鏈下系統(tǒng)來擴(kuò)展系統(tǒng)存儲和計(jì)算能力，來適應(yīng)節(jié)點(diǎn)的不斷加入。

5.2 制定相關(guān)法律制度，保障追索權(quán)

在我國的法律體系中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的法律制度還較為缺乏，需要完善相關(guān)的法律制度，來保障公眾的合法權(quán)益。 同時(shí)還需在區(qū)塊鏈技術(shù)中實(shí)現(xiàn)與法律的對接，在智能合約中加入法律追索權(quán)和失信懲罰制度，更好的保障慈善募捐領(lǐng)域用戶的權(quán)益。

5.3 完善公益社區(qū)化運(yùn)營

在“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的熱潮下，慈善領(lǐng)域也需適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，對于捐贈人、受助人、平臺三方，實(shí)現(xiàn)公益社區(qū)化。 社區(qū)化運(yùn)營既可保證慈善組織的收益，也可促進(jìn)捐贈人與捐贈人之間、受助人與受助人之間、捐贈人與受助人之間的交流。 公益社區(qū)化可有效減少“沖動公益”的現(xiàn)象，利用區(qū)塊鏈技術(shù)的安全性，可避免社區(qū)交流過程中出現(xiàn)詐騙，而無跡可尋，促進(jìn)理性公益。

5.4 建立區(qū)塊鏈監(jiān)管機(jī)制

區(qū)塊鏈的低成本性能可能會使不法分子惡意利用區(qū)塊鏈去傳播有害信息、謠言，對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。 因此，建立一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制尤為重要。 對于區(qū)塊鏈監(jiān)管，可重點(diǎn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的可視化和可追蹤性、公鏈的主動探索性、聯(lián)盟鏈穿透式監(jiān)管技術(shù)，建立有力的監(jiān)管體系及標(biāo)準(zhǔn)，保證在慈善募捐領(lǐng)域甚至其他領(lǐng)域有效利用區(qū)塊鏈。

6 結(jié)束語

區(qū)塊鏈慈善領(lǐng)域缺乏公信力的痛點(diǎn)在引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，得到很大程度的改善。 區(qū)塊鏈技術(shù)在慈善募捐領(lǐng)域的應(yīng)用屬于較早應(yīng)用行業(yè)，國內(nèi)已出現(xiàn)與區(qū)塊鏈結(jié)合度較高的公益平臺。 應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)使慈善募捐領(lǐng)域的公信力提升，信息逐步實(shí)現(xiàn)公開透明、安全化、可審計(jì)化。

對“螞蟻金服支付寶捐贈”、“輕松籌陽光公益聯(lián)盟鏈2.0”進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+慈善”的未來發(fā)展方向，數(shù)據(jù)協(xié)同和監(jiān)管機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)監(jiān)管機(jī)制和法律制度需要進(jìn)一步完善，可進(jìn)一步引入社區(qū)場景化公益模式。 只有實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與區(qū)塊鏈技術(shù)的良性結(jié)合，推動區(qū)塊鏈應(yīng)用的可持續(xù)健康發(fā)展，才能推動慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而重塑社會信任，創(chuàng)造和諧的社會氛圍。