翁詩杰

新冠肺炎疫情（簡稱“疫情”）的全球暴發(fā)，不管是天災(zāi)，還是人禍，固然是一場百年一遇的災(zāi)難浩劫，但同時也是一次全方位的慘痛考驗，讓人類社會在面臨生死存亡之際，能夠以變應(yīng)變。一方面適應(yīng)新常態(tài)以圖生存，另一方面痛定思痛，思考整個國際秩序的重塑。

一、疫情測試和考驗了什么？

（一）疫情測試了各國（不分貧富強弱）的治理水平，尤其是反應(yīng)在醫(yī)療保健領(lǐng)域、面對災(zāi)難的應(yīng)對能力、中央與地方的協(xié)調(diào)等。

（二）疫情考驗了區(qū)域性組織，如歐盟、東盟、非盟等的協(xié)作、應(yīng)變能力。

（三）疫情也測試了國際性組織，如世界衛(wèi)生組織（WHO）、世界貿(mào)易組織（WTO），甚至包括聯(lián)合國及其安理會的協(xié)調(diào)、馳援能力的執(zhí)行力。并等同檢視了現(xiàn)階段負責(zé)全球治理的相關(guān)主要機構(gòu)的能動性。

（四）疫情還是對西方國家主導(dǎo)、并以多邊主義為主軸的全球一體化，展開的一場前所未有的嚴峻“抽考”，考驗現(xiàn)有的全球治理水平和國際秩序。

二、疫情面前的國家反應(yīng)典型

疫情同時測試出人性、民族性格、社會習(xí)性，乃至一個國家的格局，堪稱是一面“照妖鏡”。值此疫情仍在肆虐之際，綜觀各國對疫情的反應(yīng)，可粗略歸納如下：

（一）以舉國之力防控疫情的擴散，寧可選擇以非常手段短暫犧牲國家經(jīng)濟發(fā)展、個人生活自由等，以阻緩疫情外擴，為他國乃至世界爭取更充裕的時間空間來防控疫情——盡管中國這次首當(dāng)其沖，可它樹立了一個前所未有的典范。

（二）當(dāng)本國受疫程度趨緩，不忘將自己應(yīng)疫經(jīng)驗、醫(yī)護人員、醫(yī)用物資等馳援境外多國抗疫一線，體現(xiàn)“天下一家”、人類命運共同體精神的典型例子，仍非中國莫屬。

（三）中國受疫之初，一些西方國家以種族、體制、文化的偏見與傲慢看待疫情，以為這只會殃及黃種人、亞裔人，與己無關(guān)，故此漠然視之，而致錯失防控疫情的時機。待疫情蔓延至自己國家時，毫無防備、驚慌失措的國家多在歐、美。

（四）武漢疫情暴發(fā)之初，那些期待中國經(jīng)濟受到重挫，進而阻緩中國崛起勢頭的“幸災(zāi)樂禍”，首推美國。美國執(zhí)政當(dāng)局如此，主流媒體也不逞多讓。

（五）面對本國疫情日趨嚴重，為了本身的政治利益（如：尋求競選連任、紓緩國內(nèi)民情輿論壓力等），而不惜甩鍋卸責(zé)，將疫情污名化、政治化，劍指中國，甚至折騰出天價索賠的荒唐鬧劇。美國朝野政客已是始作俑者，還有歐洲若干國家，乃至亞洲另一個人口大國的某些政客、精英、媒體也跟著起哄。

三、百年變局的新趨勢

在這一片紛擾當(dāng)中，構(gòu)建百年變局的新趨勢，已在疫情的催化下逐漸涌現(xiàn)， 沖擊著既有的國際秩序。這大致可概括如下：

（一）在特朗普“美國優(yōu)先”的政策下，美國自我放棄領(lǐng)導(dǎo)全球性的防控抗疫。這也是自二戰(zhàn)以來，美國首次缺席全球性的聯(lián)合行動。它讓美國的一眾盟友感到群龍無首，無所適從。現(xiàn)有的全球治理體系也逐漸出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)真空。

在這種情況下，國際社會愈發(fā)迫切需要團結(jié)與合作，以面對當(dāng)前和日后的全球危機，譬如氣候變化或其他可能發(fā)生的流疫。同時，這也會引發(fā)世界對美國領(lǐng)導(dǎo)全球的角色反思，以及加速國際組織對全球治理機制尋求變革的步伐。

（二）中國的“抱疫馳援”，不管是基于國家利益和地緣政治考量，或是歸因于“一榮俱榮，一損俱損”的智慧，都體現(xiàn)出一個大國當(dāng)仁不讓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?也同時為未來的全球治理體系提供一個迥然不同的互鑒互惠互利、共商共建共享的模式。

（三）現(xiàn)有的全球一體化，過多聚焦和建立在經(jīng)濟GDP追求競逐的基礎(chǔ)上，卻不能在災(zāi)難流疫面前發(fā)揮國際合作、守望相助的作用。從G7、G20、歐盟、非盟乃至東盟等，疫情當(dāng)前，盡顯“各掃門前雪”的本色與無奈，使一眾區(qū)域性或跨國組織多淪為空泛的清談平臺。在疫情當(dāng)頭，人類大家庭理應(yīng)“抱團自救”，回歸到對“人類命運共同體”理念的理性省思。

（四）疫情暴發(fā)后，全球的醫(yī)用物資供應(yīng)鏈過度倚賴中國，這讓歐美各國驀然驚覺。在當(dāng)前新一輪的“防華、反華”思維的彌漫下，疫后多國、尤其是西方發(fā)達國家，預(yù)料會重新部署本國的醫(yī)用物資供應(yīng)鏈，乃至整頓整個公共衛(wèi)生體系。這將會形成一種嶄新的戰(zhàn)略布局。

（五）弱小國家與許多發(fā)展中國家礙于多方面資源的匱乏，疫情的暴發(fā)進一步暴露出他們對國際合作的期待與依賴，這為踐行“人類命運共同體”理念提供了深耕的沃土。

四、中國的機遇與挑戰(zhàn)

這一輪新的變局對中國來說，既是機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。中國的“抱疫馳援”體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)?shù)谋旧?，也以行動印證了“人類命運共同體”的理念，更為全球治理模式提供了新的選擇。這一方面有助于中國在國際重大議題上開拓更大話語權(quán)的空間，但另一方面也引發(fā)了以美國為首的西方國家對“中國模式”的疑慮和排斥。西方媒體對中國“兼善天下”的美意，已漸次由起初對所謂“中方的公關(guān)宣傳，志在擴大影響力”的冷嘲熱諷，發(fā)酵為針對“輸出中國治理模式”的疑慮，甚至是無限上綱地扭曲為“輸出極權(quán)體制”。目前西方媒體針對中國的“輿論圍剿戰(zhàn)”已經(jīng)全面開打，冷戰(zhàn)時期的意識形態(tài)號角再次吹響。

因此中國對這場席卷全球的戰(zhàn)“疫”所取得的重大勝利，必須倍感珍惜，善加經(jīng)營。面對西方國家的甩鍋卸責(zé)、抹黑污蔑，有關(guān)“馳援抗疫”義舉的闡釋， 不妨將之定位在通俗易懂的“同舟共濟”的人道主義基礎(chǔ)上，而不要作為批評、對比西方治理模式和社會體制的根據(jù)。

有道是“打鐵還須自身硬”。中國的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是努力厚植本身的軟實力，積極扮演好作為大國的國際角色，而不必競逐所謂全球治理的領(lǐng)導(dǎo)角色，以免坐實西方國家所謂“意圖輸出中國模式”的指責(zé)和圈套。中國要始終堅持互鑒互惠互利、共商共建共享的對外交往方向，面對全球性危機的考驗時，要始終如一敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

與此同時，中國宜把握這百年變局的機遇，適時調(diào)整“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略布局，如以“重整醫(yī)護體系”為出發(fā)點，借“一帶一路”為載體，按親疏遠近、戰(zhàn)略考量的排序，選擇性地向外提供自身在疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，尤其是要加大幫助弱勢國家與發(fā)展中國家的力度，這更是刻不容緩。其實“醫(yī)護外交”可作為中國拓展軟實力的另一試金石，只要運用得當(dāng)，其地緣政治紅利，當(dāng)非經(jīng)濟效益所能比擬。

五、結(jié)語

“一帶一路”倡議發(fā)展至今，已不純?nèi)恢皇怯芍袊酥v中國故事。它既然是體現(xiàn)人類命運共同體的載體，就要歡迎更多中國境外的聲音，共同唱響這一曲屬于世界大家庭的新時代樂章。

（作者系馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席、馬來西亞前交通部長、前副議長）

[責(zé)任編輯：鄒立鳴]