顧家如 趙子寧

摘 要：近幾年來，配電線路故障而引發(fā)的電路故障非常常見，究其根本發(fā)現(xiàn)大部分原因在于受到外力破壞的配電線路故障，從而導致事故發(fā)生。那么本篇文章就分析一下目前配電線路受外力破壞的主要形式、如何有效采取措施防止配電線路的破壞以及措施實行過程中的阻礙，希望可以在相關方面起到實際性的作用。

關鍵詞：配電線路;外力破壞;對策探究

外力破壞是指除了電路自身問題而發(fā)生的破壞，一般是指外界對線路有意或者無意造成的破壞。筆者通過搜集近幾個月來電力破壞的信息分析得到：線路破壞主要分為主觀因素和客觀因素的破壞，主觀因素就是有些人為了求利益而盜竊電力，在不了解電力知識的情況下暴力破壞線路，亦或是為了發(fā)泄個人情緒而故意破壞他人電路;客觀因素則是樹木、建筑等的違章，或作業(yè)施工的影響導致的線路故障。具體情況我們在下文作出分析。

1配電線路受外力破壞的主要表現(xiàn)形式

第一，違章施工作業(yè)的影響。有些單位或者個人為了追求片面的利益，在面對作業(yè)施工存在不正當?shù)乃枷?，希望通過違章的作業(yè)施工降低成本消耗從中利己，他們完全不考慮電力設備是否會喪失安全性，更不顧他人意愿和規(guī)章制度在配電區(qū)進行不合理的開發(fā)利用，比如下挖河道、線下釣魚等加大的提高了線路跳閘的概率;第二，近幾年來盜電行為愈發(fā)猖獗，國家在打擊偷電、盜電方面有所放松，給了不法分子可乘之機，且很多人不顧安全用電的要求販賣不合規(guī)電器，使電網(wǎng)的安全性屢受挑戰(zhàn);第三，我國許多城鄉(xiāng)地區(qū)的電力基本知識沒有普及，許多人對安全用電和合理用電都沒有形成正確的認識，有些人在電力保護區(qū)內(nèi)放風箏、釣魚，還有的人為了營造自然風光違章植樹等，這種行為嚴重了危害了配電線路的安全。

2外力破壞的成因分析

2.1違章作業(yè)施工

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，越來越多的作業(yè)施工成為了必須，在線路旁、在配電區(qū)基本上都可以看到正在施工的作業(yè)，但是并非所有的施工和基本建設都是在地區(qū)規(guī)劃內(nèi)容中的，有一部分建筑物完全是地方為了迎合行業(yè)標準，或者為了完成地區(qū)改造的任務顯示自己的政績而建造的，這些作業(yè)施工并不是符合標準規(guī)定的，參與作業(yè)的施工人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力參差不齊，他們的安全意識和法律意識不強，甚至不知道如果電力設施遭到人為破壞后自己會承擔什么樣的后果。而且，在實際的施工作業(yè)中，他們的個人安全意識和自我保護能力較弱，如果遇到電力線路的突發(fā)故障很難保證自己不受到傷害，還有可能觸發(fā)更廣泛的電力線路問題。

2.2線路下或線路通道內(nèi)的違章植樹

目前人民群眾的環(huán)境保護意識不斷增強，自發(fā)性的環(huán)境保護行為也在不斷落實中，而且許多新聞媒體也都在大力的對《森林法》進行宣發(fā)，越來越多的人加入到植樹造林的行列中，并且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市也積極的推進綠化措施，以至于人們對植樹的關注遠遠的超過了電力保護，當越來越多的人參與植樹，就意味著會有不同形式的違章行為出現(xiàn)，雖然是一種無意的舉動卻對配電線路造成了破壞。很多人并不知道在線路通道植樹會損毀電力設施，且政府在此方面的管理保護措施確實不強，以至于形成部分地區(qū)綠化與電路保護的矛盾。

2.3違章建筑、竊電行為

（1）建筑開始之前由于沒有和當?shù)鼐用褡龊脜f(xié)調(diào)，導致在線路的實際運行中某些違規(guī)建筑和樹木不能被清除，但是若在此基礎上再進行新建筑施工，那么違章建筑的二次重疊就會形成問題交織，是原本就存在的問題變得更加嚴重，長此以往恐怕更難處理;（2）不能排除個別地方的風土人情或政府官員、居民存在一種過于強烈的“地主意識”，他們認為土地歸自己所有，若想在某一區(qū)域劃分線路通道則需要進行合理“補償”，除非補償金額達到他們的要求，否則想要拆除違規(guī)建筑而保護電路是比較困難的;（3）目前配電線路損毀最嚴重的的人為原因就是盜電、竊電頻發(fā)，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，管理不嚴謹且離發(fā)展較為落后，許多村民想掙錢卻不愿付出勞動力，這種不勞而獲的思想給更多的犯罪分子提供了方便。

3配電線路防止外力破壞的主要措施

3.1完善相關體系和規(guī)章制度

完善的制度 是保障配電線路安全使用的有效保障。就我個人看來，在電力系統(tǒng)內(nèi)部有必要建立以一級領導為首的防外力破壞保障制度，對各部門的職能進行明確分工，使各部門之間的工作對接更加順暢，從而形成電力系統(tǒng)內(nèi)部的有效合作和良性的循環(huán)工作狀態(tài)。其次，對于所有在崗工作人員實行崗位責任制，每天必須有一到兩個人上責任班，即所有責任班的績效都和自己的工資掛鉤，從而讓工作人員在線路安全的管理上更加積極負責;還有對配電線路的風險應急措施落實，所有的配電區(qū)域都要做好各種情況下的應急預案準備，同時加強巡邏密度，對配電區(qū)周圍的變化都要認真觀察并記錄，重視對配電線路安全保護的宣傳教育。

3.2加強對配電線路的施工后期管理

配電線路防范外力破壞的重要措施還在于施工后期的管理，后期的維護修理和管理是施工的一部分，所以施工單位必須要及時并且在規(guī)定時間內(nèi)對工程質(zhì)量進行全方位的檢驗，根據(jù)電氣設備和其它相關設備的說明書進行操作。除此之外，配電線路有時也會受到環(huán)境的影響而導致故障，這雖然是一個偶然性因素，但是必要的檢查工作必須要有，同時，電源質(zhì)量和送電標準必須達到國家個相關部門的要求水平線，在定期檢查的時候要準備好各種補救措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時處理，不需要再花費時間思考對策。另外，施工后期的線路變化必須要在圖紙上標注出來，每一項步驟的調(diào)整都必須有理有據(jù)，以便后期針對線路故障問題對癥下藥，如非必要情況，配電線路后期的維護與檢查必須要由專業(yè)技術人員完成。

3.3加強與地方政府的協(xié)調(diào)配合

有效的防范配電線路不受外力傷害，必須要與政府形成良好的配合，地方各級政府需要強化對電力系統(tǒng)的管理，但是要注意在管理中的溝通交流，以便更完整的了解配電線路的實際情況，為電網(wǎng)的良好運行充分考慮。電力系統(tǒng)還可以借助地方政府的力量，組織開展市級或縣級范圍的電路安全保障培訓，對于在電路通道附近進行施工的單位可以簽訂合約，以此防止或降低在施工過程中造成配電線路的外力損毀。地方政府要充分履行自己的管理職能并發(fā)揮優(yōu)勢，加強地方之間的溝通交流，以和諧共贏的理念為電網(wǎng)運行做出有效決策，在落實防范外力破壞配電線路措施時，爭取在最短時間內(nèi)取得一致看法，彼此之間互惠互利、合作共贏，在不損失經(jīng)濟效益的同時兼顧社會效益。

3.4加大電力執(zhí)法工作力度

筆者在前文中說過，目前配電線路受外力損毀的重要原因之一：當?shù)毓芾砹Χ炔粡?，竊電行為頻發(fā)。為此，地方公安機關和電力安全保障部門應當聯(lián)合起來，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決制止一切有損國家電網(wǎng)安全運行、有損他人利益的惡劣行徑，要加強對地方人民的宣傳教育，鼓勵他們學習安全用電和基本的電力知識，以此來遏制目前外力破壞配電線路的事件發(fā)生。除此之外，若有單位或個人在保護配電線路時做出貢獻，地方應當適當?shù)慕o予獎勵，鼓勵更多的人參與到電網(wǎng)保護的工作中，在潛移默化中向群眾傳播保護電力設施的重要性，從而調(diào)動社會各方積極因素配合電力部門工作。

4結束語

綜上所述，本文從電力設施管理部門、地方政府管理、群眾自身的電力保護態(tài)度等分析了配電線路受外力損毀的因素和應對措施，其中加強對群眾的宣傳教育尤為重要，只有端正了對電力設施的態(tài)度，政府的工作才能有序進行，相關的預防措施才能順利推進，從而降低外力破壞配電線路的概率。

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