張子懷

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位不斷得到鞏固和提升，廣大人民群眾的生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。受生活條件的逐步改善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換等因素的影響沖擊，部分黨員干部的理想信念有所松動(dòng)和動(dòng)搖，如何幫助他們堅(jiān)定理想信念，是新時(shí)代黨務(wù)干部工作者需要思考和解決的事情。

關(guān)鍵詞：黨員干部;理想信念;教育與監(jiān)督

習(xí)近平總書記指出：“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開(kāi)始?！彪S著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，對(duì)廣大黨員干部提出新的考驗(yàn)，這是新形勢(shì)下如何做好黨員干部理想信念教育的一大挑戰(zhàn)，需要我們冷靜的分析與思考。

一、黨員干部堅(jiān)定理想信念存在的問(wèn)題

目前，大多數(shù)黨員干部的理想信念堅(jiān)定，政治思想覺(jué)悟高，能夠自覺(jué)做到同黨中央保持高度一致。但我們也要清醒地看到，與新時(shí)代黨性的要求相比，部分黨員干部不同程度地存在著一些問(wèn)題。

（一）理想信念動(dòng)搖，不夠堅(jiān)定

部分黨員干部出現(xiàn)了不同程度的思想墮落、冷淡，甚至喪失了對(duì)馬克思主義信仰，對(duì)黨的忠誠(chéng)逐步弱化，自己是“家里的天，單位的草”等思想逐步泛濫，在相當(dāng)一部分黨員、干部中存在，集體榮譽(yù)感不強(qiáng)、缺乏大局觀念，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心不足，在工作生活中不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，缺乏進(jìn)取精神和啃硬骨頭的拼勁，拈輕怕重，擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。

（二）宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，絕大多數(shù)黨員干部都能夠踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，為了集體和他人的利益犧牲個(gè)人利益，甚至寶貴的生命。但也有個(gè)別黨員干部受對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化和等價(jià)交換等原則特點(diǎn)應(yīng)用到工作當(dāng)中來(lái)，有時(shí)不惜以損害國(guó)家、集體和他人利益為前提，追求個(gè)人的政治和經(jīng)濟(jì)利益最大化，宗旨意識(shí)逐步弱化、淡化，甚至把黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨拋在腦后。

（三）黨員意識(shí)淡薄，甘于淪陷

在我黨九千多萬(wàn)黨員中，部分黨員干部組織紀(jì)律渙散，黨員干部身份意識(shí)淡薄，形式主義、個(gè)人主義、官僚主義、自由主義不同程度的存在;有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般的老百姓，甘于淪陷“群眾化”，黨員先鋒模范作用缺失;有的個(gè)人主義、官僚主義較重，脫離人民群眾;還有的意志消沉，組織原則性不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)中的一些錯(cuò)誤言論不敢“亮劍”，事不關(guān)己，高高掛起。

（四）職業(yè)道德缺失，行為失范。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家公共資源的管理者，所從事的職業(yè)最主要的特征就是“公共性”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的官德就是他們的職業(yè)道德。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人是公仆，職業(yè)是公職，權(quán)力是公權(quán)，事務(wù)是公務(wù)，利益是公利。一部分黨員干部職業(yè)道德逐漸缺失，把權(quán)力商業(yè)化、私有化，視權(quán)力范圍為自己的“專屬領(lǐng)地”和私有財(cái)產(chǎn)并謀取利益，嚴(yán)重破壞整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍政治生態(tài)和黨在老百姓心中的形象，拉大黨和人民群眾的距離，制造了對(duì)立情緒。還有部分黨員干部不信馬列信鬼神、不信科學(xué)信迷信，會(huì)上談馬列，會(huì)下敬“大師”，在社會(huì)上造成了很大的負(fù)面影響，徹底喪失黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)力的職業(yè)道德底線。

二、理想信念動(dòng)搖原因

（一）理論學(xué)習(xí)膚淺

政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒，學(xué)習(xí)可以幫助我們?nèi)コ齻慰茖W(xué)，明確目標(biāo)與方向，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和信仰。一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，是因?yàn)殚L(zhǎng)期不注重理論學(xué)習(xí)的結(jié)果。因?yàn)闆](méi)有真正掌握馬列主義精髓，對(duì)共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念模糊，理論指導(dǎo)實(shí)踐差，嘴上講信仰，但行動(dòng)上從來(lái)沒(méi)有真正的踐行信仰。同時(shí)，針對(duì)黨員干部理想信念方面的教育不徹底、形式單一、內(nèi)容不符等原因，也是影響黨員干部理想信念學(xué)習(xí)效果的重要方面。

（二）受“官本位”文化影響

我國(guó)經(jīng)歷了2 000多年的封建社會(huì)，封建社會(huì)文化中“官本位”思想的影響任然較重，敬官、畏官、想做官和以官級(jí)大小來(lái)衡量人生價(jià)值的社會(huì)心理嚴(yán)重影響著我們的黨員干部。一些宗旨意識(shí)差的黨員干部，為了升官發(fā)財(cái)搞“人身依附，攀附權(quán)貴”，危害國(guó)家和人民的利益，在腐化的道路上越走越遠(yuǎn)，為人民服務(wù)的思想意識(shí)越來(lái)越淡薄，理想信念也越來(lái)越淡化。

（三）受市場(chǎng)規(guī)則影響

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、追求利益最大化等原則對(duì)一些黨員干部的沖擊，造成他們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀發(fā)生扭曲，把“糖衣炮彈”當(dāng)友情，把市場(chǎng)“潛規(guī)則”當(dāng)回報(bào)，逐步將服務(wù)演變成了市場(chǎng)交易，徹底喪失理想信念而患“軟骨病”。

（四）受黨內(nèi)不良現(xiàn)象影響

黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的一批違法違紀(jì)現(xiàn)象對(duì)整個(gè)黨員干部隊(duì)伍影響較大，特別是黨的一些高級(jí)干部在喪失黨的信念信仰方面，起到了很大的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)一些年輕的黨員干部影響尤其較大，現(xiàn)實(shí)與理想的巨大差距，很容易使人產(chǎn)生悲觀情緒，甚至對(duì)黨的先進(jìn)性產(chǎn)生懷疑，從而動(dòng)搖了自己的政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。

三、解決黨員干部理想信念問(wèn)題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)理論教育培訓(xùn)

1.加大黨員干部培訓(xùn)力度。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定，黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的70%，黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的20%;對(duì)學(xué)員的教育培訓(xùn)目標(biāo)是教育引導(dǎo)學(xué)員做“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”。通過(guò)培訓(xùn)，把一些困擾黨員干部的問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹，徹底清除“封建思想殘毒”。同時(shí)定期在黨校舉辦一些廉政教育專題培訓(xùn)班，針對(duì)理想信念和黨性專題研討，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部全面提高自身的免疫力，打掉一些不對(duì)的念頭，全面提高自覺(jué)抵制各種腐朽思想文化侵蝕的能力，從思想根源上打牢我們的防火墻。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨員干部到黨校授課制度

讓各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志和一些權(quán)力部門及重要崗位的黨員干部來(lái)黨校為參訓(xùn)學(xué)員授課。一方面效果好，他們來(lái)自不同的領(lǐng)域和部門，見(jiàn)識(shí)廣、經(jīng)歷豐富，授課的一些事例真實(shí)生動(dòng)，會(huì)很深刻。一方面會(huì)增強(qiáng)授課者法人自律意識(shí)。聽(tīng)別人講100遍，不如自己講一遍。授課的黨員干部在收集授課資料和案例的備課過(guò)程中，無(wú)形中會(huì)起到了自我教育的目的，促使他們進(jìn)一步堅(jiān)定黨的理想信念，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，也是人生改造的有效的途徑。黨性只有通過(guò)真實(shí)的社會(huì)實(shí)踐才能得到提高和升華。工作中，始終奉行執(zhí)政與服務(wù)相統(tǒng)一的理念，在每年清明節(jié)、七一建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)和三夏、秋收等時(shí)節(jié)組織黨員干部到農(nóng)村、生產(chǎn)一線、監(jiān)獄開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)體驗(yàn)式活動(dòng)凈化心靈、純潔思想、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)與人民群眾的感情，切實(shí)把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到社會(huì)實(shí)踐之中，在服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)中提高覺(jué)悟，發(fā)揮表率，增強(qiáng)“為官一任，造福一方”權(quán)力觀。

（三）完善監(jiān)督體制機(jī)制

1.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

要健全黨內(nèi)的各種監(jiān)督制度和措施，包括述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、廉政檔案制度、民主評(píng)議制度等，規(guī)范用權(quán)程序，保證黨員干部處于組織的監(jiān)督之下。推行公開(kāi)辦事制度，包括政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等。凡是辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，凡是能夠公開(kāi)的用權(quán)行為，都要向社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)實(shí)行辦事公開(kāi)，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，堅(jiān)定理想信念，抑制權(quán)力腐敗，同時(shí)不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督。通過(guò)規(guī)范定期向人大常委會(huì)報(bào)告程序，認(rèn)真聽(tīng)取和審議有關(guān)工作報(bào)告。嚴(yán)格審查財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，防止執(zhí)法不公、貪贓枉法行為的發(fā)生。加強(qiáng)執(zhí)法檢查、監(jiān)督及人大代表視察工作，切實(shí)發(fā)揮人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮人民政協(xié)通過(guò)提出建議和批評(píng)，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用。

2.加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督

加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督是彌補(bǔ)“同體監(jiān)督”不足的有力措施。能有效破解“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太險(xiǎn)”的弊端，通過(guò)建立規(guī)范和全會(huì)輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等渠道和程序，編織不敢腐的科學(xué)監(jiān)督體系，為全面加強(qiáng)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念營(yíng)造不想腐的理想社會(huì)環(huán)境和氛圍。

3.持續(xù)保持高壓懲戒力度

要繼續(xù)堅(jiān)持腐敗零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部的查處力度，在客觀方面起到一定的震懾和預(yù)防作用，此外，充分發(fā)揮利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)選樹(shù)的模范人物等進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過(guò)凈化政治環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升黨性素養(yǎng)。

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