滕海強(qiáng)
黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃,奔騰不息的黃河水哺育著沿岸億萬兒女、滋養(yǎng)著流域大地、孕育著中華文明。黃河下游北岸的徒駭河在禹城穿境且穿城,起源于河南濮陽,在山東濱州入海,是大禹率眾治水疏浚九河之一,是黃河流域重要分支,成為包括禹城在內(nèi)的436公里全流域的行洪河、保豐河、生態(tài)河、景觀河。
禹城地處魯西北黃河沖積平原,是大禹治水功成名就之地。大禹治水13載,最終在禹城導(dǎo)川入海、大功告成。
禹城深入挖掘研究大禹文化,總結(jié)提煉“創(chuàng)新、實(shí)干、為民、奉獻(xiàn)”的大禹精神,以大禹文化和大禹精神指導(dǎo)新時(shí)代各項(xiàng)工作開展,特別是習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)以后,禹城市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示和黨中央決策部署,確立了以揚(yáng)帆徒駭河時(shí)代為新起點(diǎn)和里程碑,以治水文化興城惠民,科學(xué)規(guī)劃了一軸六區(qū)、九大禹城建設(shè)主脈絡(luò),即在城區(qū)傾力打造48公里環(huán)城水系,作為禹城市景觀主軸和經(jīng)濟(jì)走廊,依托水系建設(shè)景觀,圍繞景觀植入業(yè)態(tài),融入業(yè)態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì);在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化中部品質(zhì)提升區(qū),提升東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū),繁榮西部文化商貿(mào)區(qū),扮靚南部生態(tài)休閑區(qū),激活北部科技創(chuàng)新區(qū),創(chuàng)建全域產(chǎn)業(yè)示范區(qū);把智造、開放、活力、興旺、水韻、數(shù)字、書香、誠(chéng)信、幸福的九大禹城建設(shè),作為今后精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)。
經(jīng)過幾年的投資建設(shè)與持續(xù)創(chuàng)建,禹城徒駭河景觀工程分別被自然資源部和水利部命名為國(guó)家濕地公園和國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),依托響亮的城市名片,在保障河道行洪安全的基礎(chǔ)上,突出生物多樣性和水生態(tài)建設(shè),按照一廊多點(diǎn)景觀布局,完善環(huán)城水系,將生態(tài)資源向城區(qū)滲透,繼而開發(fā)兩岸、聚集產(chǎn)業(yè),推進(jìn)城區(qū)西跨北跨,拉伸城市發(fā)展框架。
與此同時(shí),禹城科學(xué)確立城市產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)六區(qū)并進(jìn)、活力四射、全面開花的新禹城。中部主城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市和山東省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市,加強(qiáng)城市建管,發(fā)展民生事業(yè),提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。東部高新區(qū)吸納高新技術(shù)企業(yè)和醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮開放和招商前沿陣地作用,全力催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西部商服區(qū)打造文化旅游和商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快以禹王亭博物館為中心、以徒駭河為依托、以大禹文化和水文化為主題的6平方公里大禹文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè);依托山東國(guó)際商貿(mào)港發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)短板,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)比重。南部休閑區(qū)建設(shè)和提升施女湖園區(qū)、海棠花海園區(qū)、鰲龍生態(tài)園區(qū)等6平方公里景觀項(xiàng)目,植入旅游要素和度假業(yè)態(tài),發(fā)展觀光旅游、頤養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè),描繪人與自然和諧共生美好畫卷。北部科創(chuàng)區(qū)以中央創(chuàng)新區(qū)、高鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺(tái),推進(jìn)科金產(chǎn)融合,把科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化作為重點(diǎn),完善城市功能配套,匯集科創(chuàng)人才、資金、技術(shù),提高科技貢獻(xiàn)率。全域示范區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源要素,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村環(huán)境,增加農(nóng)民收入。
打造全能型新興城市,建設(shè)九大禹城,培育全能冠軍。鼓勵(lì)扶持6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高端集群發(fā)展,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體功能,注重企業(yè)品牌建設(shè),打造以聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的智造禹城。加快南融北接?xùn)|聯(lián)西迎,全面深化改革,擴(kuò)大對(duì)外合作,打造以融合區(qū)域發(fā)展為重要內(nèi)容的開放禹城。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,破解土地瓶頸,吸納優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,活躍商貿(mào)市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代物流,深化國(guó)企改革,打造以產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)為重要內(nèi)容的活力禹城。合理布局農(nóng)業(yè)園區(qū),科學(xué)設(shè)立工業(yè)園區(qū),適時(shí)建設(shè)新型社區(qū),打造以鄉(xiāng)村振興為重要內(nèi)容的興旺禹城。涵養(yǎng)水生態(tài),拓展城市框架,完善配套設(shè)施,提升城市建管水平,打造以提升城市品質(zhì)為重要內(nèi)容的水韻禹城。推動(dòng)企業(yè)智能化升級(jí),開展新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè),打造以推進(jìn)智慧賦能為重要內(nèi)容的數(shù)字禹城。開展書香社會(huì)、書香機(jī)關(guān)、書香校園、書香家庭建設(shè),打造以造濃文明氛圍為重要內(nèi)容的書香禹城。以政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo),以商務(wù)誠(chéng)信為重點(diǎn),以社會(huì)誠(chéng)信為基礎(chǔ),以個(gè)人誠(chéng)信為前提,打造以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德為重要內(nèi)容的誠(chéng)信禹城。實(shí)施民生工程,增進(jìn)民生福祉,維護(hù)穩(wěn)定大局,理順社會(huì)秩序,打造以貫徹以人為本理念為重要內(nèi)容的幸福禹城。