從北京門頭溝區(qū)到廣州黃埔區(qū)，從黑龍江漠河市到重慶黔江區(qū)，從新疆伊犁特克斯縣到浙江杭州富陽區(qū)，從內蒙古興安盟到福建泉州安溪縣……在國家生態(tài)文明建設示范市縣的名單上，越來越多的城市和鄉(xiāng)村加入其中，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，建設美麗中國已成為全社會的共識與行動。

“十三五”期間，我國持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，實施“山水林田湖草”綜合治理和生態(tài)保護修復工程，完成農用地土壤污染狀況詳查，禁止洋垃圾入境，制定、修訂了土壤污染防治法等法律法規(guī)，排污許可、河湖長制等改革舉措加快推進。生態(tài)文明理念日益深入人心，生態(tài)文明建設取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。

劃生態(tài)保護紅線筑生態(tài)安全屏障

從2015年底河北試點起，3年時間，中央生態(tài)環(huán)保督察完成全國31個省區(qū)市第一輪督察全覆蓋，并分兩批對督察整改情況開展“回頭看”。從去年開始，這項工作進入第二輪例行督察。

從廣東練江污染整治，到云南洱海周邊旅游發(fā)展管控不力問題、馬鞍山長江岸線污染問題，一個個曾被認為“不可能”整治的污染問題，一處處曾一度失去的水清岸綠，在中央生態(tài)環(huán)保督察推動下，或整改到位，或失而復得。

習近平總書記指出：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。從生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)街醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察，從監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理到生態(tài)文明建設目標評價考核，從大氣污染防治法修訂到民法典充分體現(xiàn)綠色發(fā)展理念……近年來，生態(tài)文明建設頂層設計逐步完善，聚焦47項具體改革任務，出臺60多項相關配套制度，搭建起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”，構建起最嚴格的生態(tài)環(huán)境法律制度，為綠色發(fā)展提供有力支撐。

創(chuàng)新體制機制破解生態(tài)建設難題

作為第一批國家生態(tài)文明建設示范縣、第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，江西靖安縣山巒疊翠、溪水潺潺，被譽為長江中游城市群的“綠心”。靖安是全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣，“把河道當街道管理、把庫區(qū)當景區(qū)保護”，建立了縣-鄉(xiāng)-村三級河長制;還創(chuàng)新了路長制、“樹保姆”等制度，形成全民自愿參與生態(tài)環(huán)境保護的新局面，做到了“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”，靖安的野生動植物種群數(shù)超過江西全省種群數(shù)量的50%。

“十三五”期間，我國生態(tài)保護穩(wěn)步推進，建設綠色美好家園邁出堅實步伐。初步劃定生態(tài)保護紅線并推動評估和勘界定標，組織開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督;積極推動大規(guī)模國土綠化行動，推進25個山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程建設?！丁笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《土壤污染防治行動計劃》要求，到2020年，全國污染地塊安全利用率達90%以上，據(jù)初步核算，目前安全利用率已達93%以上。

“十三五”以來，全國新增完成12.5萬個建制村環(huán)境整治任務。望得見山、看得見水、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉(xiāng)愁。這些人民群眾對優(yōu)質生態(tài)產品和美好生態(tài)環(huán)境的期待，正通過一系列生態(tài)文明建設的有力舉措，一步步變成現(xiàn)實，并進一步轉化為支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展的生態(tài)和資源基礎。

去產能調結構打好污染防治攻堅戰(zhàn)

今年國慶節(jié)假期，在北京工作的高雷回家探親時發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)發(fā)生了不小的變化。他老家所在的河北省保定市高陽縣，正在進行煤改氣改造。高雷看到，以前家里冬天取暖用的燃煤小鍋爐不見蹤影，廚房里新接入了天然氣管道、安裝了壁掛爐，家里看上去比原來干凈亮堂多了。

藍天背后，是我國為治理大氣污染打出的一系列“組合拳”。近年來，我國大氣污染治理工作緊緊盯住京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域，盯住PM2.5等重點污染物，盯住秋冬季重點時段以及散煤燃燒和“散亂污”企業(yè)等重點領域，持續(xù)實施攻堅行動。

北方地區(qū)清潔取暖試點城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋;86%的煤電機組實現(xiàn)超低排放，約7.8億噸粗鋼產能開展超低排放改造;深入開展“散亂污”企業(yè)整治、工業(yè)爐窯和重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理;加強柴油貨車污染治理，大力推進“公轉鐵”;深化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強化重污染天氣應對。

“十三五”期間，我國能源、水、礦產資源等利用效率全面提升，清潔能源占能源消費比重達23.4%，煤炭消費占比下降至57.7%。截至2019年底，單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%，已提前完成2020年下降40%—45%的目標。

數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，2019年全國地表水優(yōu)良水質斷面比例上升8.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降6.3個百分點，細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市年均濃度下降23.1%。2019年，全國337座地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達到82%;“十三五”以來已累計完成防沙治沙880萬公頃。

生態(tài)文明建設并非一蹴而就。14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建設，呵護天藍、地綠、水清的美好家園！