汪韜
偏愛石灰?guī)r地區(qū)、分布比較廣的小葉兜蘭,在《征求意見稿》中新增為國家一級保護植物。圖片|南方周末
若有人在大自然里吟唱“我從山中來,帶著蘭花草”,為防止他“言行一致”,你可以回應(yīng)一句:“路邊的野花你不要采”。
2020年7月9日,21年未更新的《國家重點保護野生植物名錄》(以下簡稱《保護名錄》)終于修訂并公開征求意見(以下簡稱《征求意見稿》)。從公眾熟悉的銀杏到大漠深處的梭梭,從南海諸島的海人樹到北京門頭溝百花山的深裂山葡萄,468種和25類野生植物被列入。
《國家重點保護野生植物名錄》(第一批)于1999年由原國家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部制定,分為國家一級和二級保護植物。根據(jù)我國野生植物保護條例,采集保護野生植物要申請采集證。一級保護野生植物禁止出售、收購,二級保護野生植物的出售、收購,必須經(jīng)相關(guān)部門批準。違反條例規(guī)定,違法所得將被沒收并處罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
修訂可謂千呼萬喚始出來,《征求意見稿》增加了296種和17類,修改和完善了納入原則,被業(yè)內(nèi)認為有進步,但也有遺珠。國家林草局回復(fù)記者,一個月內(nèi),農(nóng)林兩部門收到來自科研院所、高校、政府部門、企業(yè)和個人等共計97份反饋意見。8月19日,針對意見,召開了專家研討會,對符合遴選標準的物種予以收錄,對《征求意見稿》進行了修改和完善。
保護名錄修訂是植物保護界的大事。令人意外的是,相較于《國家重點保護野生動物名錄》的修訂,如穿山甲、江豚等剛剛從二級升為一級保護動物,在公眾甚至不少環(huán)保組織眼中,瀕危野生植物的保護都顯得過于陌生。
看到征求意見稿,首都師范大學(xué)副教授、植物學(xué)博士顧壘的第一反應(yīng)有點蒙:“覆蓋的植物范圍太少,和受威脅的物種數(shù)目差很遠?!?/p>
評判的標準,業(yè)內(nèi)普遍參考的是《中國生物多樣性紅色名錄》(以下簡稱《紅色名錄》)。《紅色名錄》列出了1800種極危和瀕危植物,而《征求意見稿》只收錄了468種和25類,不到1/3。
世間萬物,彼此獨立又有聯(lián)系。18世紀的瑞典生物學(xué)家林奈發(fā)明了分類學(xué),萬千物種被劃分到界(如植物界/動物界)、門(如被子/裸子植物門)、綱、目、科、屬、種的類別中去,并有自己的拉丁名。
植株是直立還是匍匐,花是輻射對稱還是左右對稱,葉片有沒有茸毛……遵循細致入微的分類標準,擁有森林、灌叢、草甸、草原、荒漠、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的中國,野生高等植物(高等植物一般都有根、莖、葉的分化)共計3萬多種,在全球排第三。僅云南省就有超過一萬種高等植物,相當(dāng)于整個歐洲的數(shù)量?;鶖?shù)大,瀕危植物數(shù)目也多。
不只顧壘有如此感受。國家林草局回復(fù)記者亦稱,多數(shù)反饋意見為保護物種的數(shù)量太少。反饋意見涉及113科約1000種植物,意見較集中的有蘭科、杜鵑花科、菊科、秋海棠科、景天科等。
這其中,蘭科植物最具代表性。在中國,蘇鐵和蘭科植物是類似于大熊貓的明星物種。1999年的保護名錄(第一批)中,蘇鐵屬所有種就屬于一級,修訂后地位不變。但蘭花在1999年未被列入。2016年,一位河南農(nóng)民采了3株蕙蘭,一審被判了刑。上訴后,法院再審查明,蕙蘭不屬于國家重點保護植物,二審改判無罪。
蘭科是被子植物的最大科之一,有兩萬余種,我國有記載的約2000種。因具有觀賞、藥用等價值和獨特的棲息地,被認為“集美麗和脆弱于一身”。
低調(diào)芬芳的蘭花是傳統(tǒng)文化中的四君子,具有觀賞價值。近年來,兜蘭屬和杓蘭屬也因漂亮的花朵被熱捧。藥草石斛、天麻也屬于蘭科。
“蘭生幽谷”形容了它們對棲息地的要求。植物學(xué)博士、上海辰山植物園科普宣傳部高工劉夙介紹,蘭科一般株形矮小,占據(jù)成熟生態(tài)系統(tǒng),特別是溫暖氣候地區(qū)森林中的微型生態(tài)位,所以很多蘭花都是狹域分布種,只分布于一個縣甚至一個鄉(xiāng)。
無序的開發(fā)利用使得蘭科全科被列入《野生動植物瀕危物種國際貿(mào)易公約(CITES)》的保護范圍。《征求意見稿》納入了104種蘭科植物,占本次新增數(shù)的1/4,已是最多的科。但仍有不少專家建議,應(yīng)如CITES一樣,將蘭科全科列入,或至少將受威脅程度最高的兜蘭屬、石斛屬和杓蘭屬的所有種列入。
具有觀賞性的植物,劉夙認為被遺漏的還有近年來興起的苦苣苔科和秋海棠科。繼多肉植物之后,清新可愛的苦苣苔成為城里人“棄肉養(yǎng)苦”的新寵,但有的苦苣苔科植物生境特殊,比如生于廣西壯族自治區(qū)石灰?guī)r壁、溶洞上,數(shù)量稀少。
秋海棠科在民間熱度不斷提升,不過《征求意見稿》只入選了兩種。類似的還有未被列入的興安杜鵑,民間稱為“干枝杜鵑”,帶花蕾的野生枝條養(yǎng)在花瓶里會開花,被認為是“枯木逢春”的祥兆,但濫采嚴重。
受武俠小說“傳奇藥效”的影響,菊科的雪蓮以及與之相似的雪兔子(被具綿毛的苞片包圍,仿佛兔子),近年來也被大量采集?!墩髑笠庖姼濉妨腥肓怂秆┩米?,長期研究高山植物的云南師范大學(xué)教師彭德力博士建議,雪蓮亞屬和雪兔子亞屬都應(yīng)列入。否則,其他的雪兔子將成為雪蓮的替代品被采摘。
國家林草局回復(fù)記者,已對收到的意見進行研討,符合遴選標準的物種將予以收錄,具體名單尚未透露。
為何《征求意見稿》的物種遠低于《紅色名錄》中的瀕危數(shù)目?國家林草局和多位參與制定的學(xué)者回復(fù)記者,兩者的入選標準不同,分別側(cè)重于管理功能和科學(xué)功能?!都t色名錄》是《保護名錄》的參照,將物種列入《保護名錄》,還要考慮管理上的可操作性。
中國科學(xué)院植物研究所研究員覃海寧參與了保護名錄編寫,他在接受媒體采訪時介紹,《紅色名錄》根據(jù)國際通用標準,鼓勵“應(yīng)評盡評”,將瀕危程度排在首位;《保護名錄》由政府發(fā)布并提供法律保障,要考慮經(jīng)濟、科研及生態(tài)文化等價值。
2017年的評估發(fā)現(xiàn),極危和瀕危的蘭科植物有339種。記者了解到,蘭科植物初選時,的確被列入了300余種,最終入選《征求意見稿》只有104種。
一位參與《征求意見稿》修訂的專家對記者透露,直觀而言,他也希望蘭科植物都被列入,但常年在野外考察,他感受到了地方監(jiān)管部門的壓力:“名錄越多,責(zé)任越大,保護不好,要追責(zé)。”
一線的巡護員也非常辛苦。朱大海是四川大熊貓國家公園都江堰管理總站龍池管理站站長,獲得了2020年“桃花源巡護員獎”、2019年四川“最美巡護員”稱號。他覺得,每一個巡護員都是“最美”,他們看似“游山玩水”,其實又苦又累,濕氣大加上不規(guī)律飲食,風(fēng)濕和胃病是他們的職業(yè)病。他所在的管理站沒有手機信號,“住兩三天覺得很新鮮,久了年輕人待不住”。
和提意見者類似,在多個威脅因素中,無序開發(fā)利用,尤其是直接的人為威脅被《征求意見稿》審核委員會著重考慮。
“野生藥材更好”的觀念吹高了野生石斛的價格,以前交通不便,村民只能在山腳挖一點,現(xiàn)在公路修到山頂,山頂石斛也基本不見了。因此,42種石斛被列入《征求意見稿》,占被列入的104種蘭科植物的近一半。
2000年左右,國蘭炒作非常厲害,動輒百萬。后來漸漸遇冷,但隨著移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展又重新興起,記者此前即發(fā)現(xiàn)電商、直播平臺中曾存在大量“下山蘭”的視頻和商品。所謂“蘭文化”的炒作,主要是春蘭、建蘭、墨蘭、寒蘭四大國蘭,此次都被列入《征求意見稿》。
蘭科植物需要與菌類共生才能進行種子萌發(fā),甚至完成生活史,還需要特殊的傳粉者甚至蚊子。保護這樣的蘭花是“傘護效應(yīng)”,實際上是保護了它們所在的生境,保護了一個生態(tài)系統(tǒng)。
人為開采之外,另一威脅正是棲息地破壞。兜蘭屬、杓蘭屬很多是中國特有種,產(chǎn)于云南、西藏、廣西的暖地杓蘭,野生植株不超過2000株,生長在海拔1400米的林下,容易被耕地、修路等破壞;產(chǎn)于云南、廣西、貴州的麻栗坡兜蘭喜生于林下和灌叢,容易受發(fā)展林下經(jīng)濟影響,這二者都被列為了一級。
有的瀕危蘭科植物生境狹窄,但不受人為直接干擾,未被列入?!皞€頭很小,三四厘米,藏在苔蘚之中,很難找到。這些物種,只要環(huán)境在它就在,默默關(guān)注就好。列入保護,反而有人去找?!鄙鲜鰧徍宋瘑T會成員說。
全國蘭科植物種質(zhì)資源保護中心主任陳建兵也提到,川滇疊鞘蘭、廣東異型蘭、寬距蘭等種類,由于藥用、觀賞、科研等價值有限,民眾關(guān)注較少,一般不會專門進行采挖,故未被收錄。
中國3萬種高等植物中,一半是中國特有。即便所有的建議得以采納,名錄依然無法列入所有植物。
國家林草局回復(fù)記者,全國各級各類自然保護地保護了65%的高等植物群落。在自然保護地里,參考相關(guān)法規(guī),無論是否列入保護名錄,一草一木都不能輕易采摘。
植物園也可做遷地保護。我國已建有近200個植物園,收集保存了兩萬多種植物,還有特定的保護中心如全國蘇鐵、蘭科植物種質(zhì)資源保護中心、棕櫚植物保育中心和木蘭植物保育基地等。
陳建兵介紹,通過多部門合作,他們搭建了“就地保護監(jiān)測+遷地保護+回歸自然”的保護模式。2018—2020年,在深圳、江西婺源、湖北??捣謩e實施了紫紋兜蘭、霍山石斛和曲莖石斛的回歸項目。
中國特有種尖藥兜蕊蘭,分布范圍較狹窄。圖片|南方周末
“鴿子樹”珙桐開花時,花朵潔白,似鴿子展翅欲飛,美麗飄然。圖片|新華社
槲葉雪兔子 。攝影|彭德力
綿頭雪兔子 。攝影|彭德力
其實,朱大海感覺,現(xiàn)在上山的人越來越少了。他們做野外調(diào)查時,請個向?qū)Ф茧y,“年長的爬不動,年輕的很少上山,連路都找不到”。除了那些草藥,有的瀕危植物被無意中砍伐,比如開展生態(tài)旅游修路等。
朱大海曾參與不少影響植物的建設(shè)項目環(huán)評。有的植物可以遷地保護;若涉及面太廣,有的項目被直接否決,不能建設(shè)。
朱大海希望通過轉(zhuǎn)移繁育技術(shù),讓村民進一步告別“靠山吃山”。他們研發(fā)繁育的杜鵑花,現(xiàn)在長得不錯?!皥@林、旅游景點搞開發(fā),可以種植這些本土的觀賞植物?!北SūWo撫育)促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺保育,減少對野外資源的利用,這也是國家林草局建議的方向。
不過,顧壘對產(chǎn)業(yè)化持有擔(dān)憂。正如人工種植的石斛價格只要幾十塊錢,野生石斛價格上千,還是有人消費。“所以我在公開場合都會盡量表達,大家不要去消費野生的東西?!鳖愃朴谝吧鷦游锉Wo界的呼吁,顧壘認為植物產(chǎn)業(yè)化種植背后,也要建立完善的溯源制度,以區(qū)分野生和種植。
國家林草局回復(fù)記者,2020年下半年,一場專項行動正在開展。7月27日,國家林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中共中央政法委、公安部、國家市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《加強野生植物保護的通知》和《打擊整治破壞野生植物資源專項行動方案》,嚴厲打擊亂采濫挖野生植物資源、破壞生態(tài)環(huán)境和非法交易國家重點保護野生植物的行為。
春去秋來,帶著硬殼的、撐著小傘的、吃進鳥兒肚子的種子們,或落入土壤,或播至遠方,發(fā)芽生長,甚至演化成亞種,瀕危程度也在變化。
中國瀕危植物的紅色名錄一直在更新。國際普遍公認的瀕危等級劃分標準來自IUCN(世界自然保護聯(lián)盟)。1987年的《中國珍稀瀕危保護植物名錄》就首次采用IUCN紅色名錄瀕危等級標注;1991年《中國植物紅皮書》出版;2004年有了《中國物種紅色名錄(第一卷):紅色名錄》。2017年《中國高等植物紅色名錄》評估完成,當(dāng)時發(fā)表的論文稱,邀請了來自90家科研院所及大專院校的300位植物學(xué)專家及研究生參與,可謂“發(fā)動了全國專家”。
但作為指導(dǎo)野生植物管理的保護名錄,因涉及部門交叉管理、機構(gòu)改革等復(fù)雜問題,歷經(jīng)21年才修訂一次。事實上,1999年保護名錄(第一批)并不完整,之后還有“第二批(討論稿)”,包含蘭科等上千種物種,一直未能正式發(fā)布。此次《征求意見稿》發(fā)布,多位學(xué)者表示,遴選過程的參與度和信息公開不足,甚至還有些學(xué)名錯誤。
無論什么名錄,都難以一步到位,達到完美。制定入選標準和退出機制,實時更新名錄是業(yè)內(nèi)共識。對此,國家林草局回復(fù)記者,修訂周期事宜將在野生植物保護條例修訂時予以研究確定。
中國綠發(fā)會建議,較之野生動物保護,我國植物保護的地位要低許多。建議將植物保護由目前野生植物保護條例的層次提升至《中國野生植物保護法》或《中國生物多樣性保護法》。
無論是紅色名錄還是保護名錄,實時更新都需要翔實的調(diào)查,以摸清本底,客觀評估植物的瀕危狀況。
2012年,第二次全國重點保護野生植物資源調(diào)查啟動,計劃在5年內(nèi)調(diào)查313種重點保護野生植物,記者只搜到各地的新聞和論文,未能找到全國報告。2019年,蘭科植物野外資源專項調(diào)查工作啟動,以摸清野生蘭科植物家底,項目還在進行中。
本次修訂,有植物從一級降為二級甚至被剔除。其中較為公眾熟知的是紅豆杉、珙桐,這兩類明星物種的降級也得到業(yè)內(nèi)認可。
紅豆杉因含有抗癌藥物紫杉醇而一度被嚴重砍伐,而今,育苗栽培技術(shù)已日趨成熟。“鴿子樹”珙桐是與大熊貓同時期遺存的古老物種,享譽世界。朱大海印象中,4、5月份到處可看到珙桐開花?!吧仙饺松倭耍筒粫褚郧耙粯?,無意中踩死珙桐的小苗?!?/p>
植物的瀕危狀況如何變化,一線巡護員感受最直觀——他們需要專項監(jiān)測,觀測生長情況、病蟲害等?!拔覀儽O(jiān)測形成的科研成果,也會服務(wù)于保護。”朱大海調(diào)侃,“只是其他行業(yè)都可以用高科技,我們不行。無人機也進不了林子,撿不了熊貓糞便,只能靠人一步一步地走?!?/p>
中國野生植物瀕危狀況在變好還是變壞,每一個物種都有各自的故事,這調(diào)研過程耗時費力。
高山植物的研究相對冷門,因為申請課題經(jīng)費較為困難,且研究對象容易被采走,彭德力還沒有連續(xù)地動態(tài)監(jiān)測過一株雪兔子。
“植物必須你去找它,不像動物,可以安個紅外相機,等它過來?!迸淼铝ρ芯康母呱街参锘径荚诘嵛鞅焙0?300米的高山上,車開到不能開的地方再爬,看著很近的一個山頭,爬過去也要兩三個小時。即便當(dāng)?shù)厝烁嬷睦镉醒┩米樱苜M勁地爬上一個山頭,路線差一點,就看不到?!拔覀兒苌僮呋仡^路,體力不夠,下山時間不夠?!?/p>
◎ 來源|南方周末(有刪減)