袁帥

新機(jī)遇。新基建的提出無疑將推進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展。不少較有規(guī)模的企業(yè)為了集團(tuán)化發(fā)展，早已布局人工智能、智慧交通等領(lǐng)域。中小企業(yè)也可借勢增加業(yè)務(wù)量和含金量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)作用。

“要加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度?！?020年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的這一觀點(diǎn)引發(fā)了眾人對新基建的關(guān)注。新基建項(xiàng)目加速建設(shè)需要充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。5G基建、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……從國家已經(jīng)發(fā)布的一些政策來看，賦能中小企業(yè)數(shù)字化、智能化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是此次新基建的題中之義。

生正逢時(shí) 促進(jìn)企業(yè)成長

全國政協(xié)委員、廣州佳都集團(tuán)有限公司董事長劉偉表示，疫情暴露出我國智慧城市建設(shè)方面存在的諸多短板，例如設(shè)卡守點(diǎn)、信息登記等社區(qū)防疫都采用傳統(tǒng)的人工方式，效率低;社情底數(shù)不清、下發(fā)排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低，信息使用低效……在他看來，城市建設(shè)可以更上一層樓。

“傳統(tǒng)基建，民營企業(yè)參與相對不多，但在新基建中，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等每一個(gè)領(lǐng)域都有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)科技含量更高，民營企業(yè)具備參與的天然優(yōu)勢?！痹诮衲甑娜珖鴥蓵?huì)上，劉偉的提案也關(guān)注了新基建領(lǐng)域的投資主體與營商環(huán)境的問題。他認(rèn)為，在新基建建設(shè)過程中，民營企業(yè)將發(fā)揮重要作用，這也將是民營高科技企業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。

新基建的提出無疑將推進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展，對于現(xiàn)已較有規(guī)模的企業(yè)來講，它們中有不少企業(yè)為了集團(tuán)化發(fā)展，早已布局人工智能、智慧交通等領(lǐng)域。對于中小企業(yè)來講，可借勢增加業(yè)務(wù)量和含金量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)作用。正如百度董事長李彥宏所說，“新基建對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生改善都會(huì)起到極大的促進(jìn)作用”。早就在智能交通上有所布局的百度今年將結(jié)合新基建持續(xù)發(fā)力。記者從百度了解到，今年4月，百度首次公開了Apollo智能交通解決方案，并對外正式發(fā)布了“ACE交通引擎”。這也是國內(nèi)外第一個(gè)車路行融合的全棧式智能交通解決方案。

作為智慧城市建設(shè)的重要構(gòu)成部分以及融合基建的代表領(lǐng)域之一，智能交通在微觀層面解決擁堵、改善民生，利于提升城市精細(xì)化管理水平;在宏觀層面有助于推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。因此，許多地區(qū)也將智能交通作為發(fā)力智慧城市的抓手，通過與高新技術(shù)企業(yè)合作，配合提升城市綜合治理水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國31個(gè)省區(qū)市發(fā)布的2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃表，有25個(gè)省區(qū)市提及新基建，“5G”“數(shù)據(jù)中心”“新能源充電樁”等成為關(guān)鍵詞。這也從另一方面推動(dòng)了百度智能交通解決方案落地。方案一經(jīng)發(fā)出，南京市、秦淮區(qū)兩級(jí)政府與百度以及亞信集團(tuán)簽訂了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。百度與亞信集團(tuán)將與南京市、秦淮區(qū)在自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同、智能車聯(lián)等領(lǐng)域展開深入合作，助力秦淮車聯(lián)網(wǎng)省級(jí)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)南京智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，百度“ACE交通引擎”綜合解決方案已在北京、長沙、重慶等10余個(gè)城市落地。

在面對新基建給予市場的新機(jī)遇時(shí)，同樣致力于智慧城市領(lǐng)域的河北智達(dá)光電科技股份有限公司將2020年定義為智達(dá)光電 “科技成果賦能轉(zhuǎn)化之年”，并規(guī)劃了新的五年發(fā)展戰(zhàn)略，即從新三板轉(zhuǎn)到主板、從照明行業(yè)轉(zhuǎn)型到數(shù)字產(chǎn)業(yè)。智達(dá)光電執(zhí)行總裁孫建龍告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者，新基建是國家5G戰(zhàn)略發(fā)展的基石，將助力中國城市進(jìn)入萬物互聯(lián)的時(shí)代，應(yīng)用市場的巨大需求也將引領(lǐng)民營企業(yè)進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及智能化產(chǎn)品的市場空間，同時(shí)也讓更多的資本走進(jìn)新一代信息技術(shù)型企業(yè)。而市場和資金的認(rèn)可，將賦予民企越來越明朗的發(fā)展前景。由此，智達(dá)光電將借勢新基建，繼續(xù)在城市照明領(lǐng)域拓展全國業(yè)務(wù)，在文旅夜游、智慧城市等領(lǐng)域深耕細(xì)作。

無獨(dú)有偶，佰聆數(shù)據(jù)股份有限公司董事長楊釗認(rèn)為，新基建給予了民營企業(yè)一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“雖然都是基建，但此次提出的新基建和2008年的完全不同，尤其是對于高新技術(shù)的民營企業(yè)，新基建的七大方面每一塊都有巨大的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求?！蓖瑫r(shí)他指出，面對這樣一個(gè)全面的戰(zhàn)略機(jī)遇期，民營企業(yè)應(yīng)進(jìn)行更準(zhǔn)確的自我定義，“客戶需求猶如雨后春筍一樣迸發(fā)，但這不代表企業(yè)有能力什么都做，這個(gè)時(shí)候反而要保持清醒，企業(yè)能力聚焦在哪？核心價(jià)值是什么？”

產(chǎn)業(yè)升級(jí) ?推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

藍(lán)石資管研究總監(jiān)趙博文透露，今年新基建規(guī)?？蛇_(dá)2萬億元到3萬億元。中國信通院預(yù)測，新基建中僅5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這一項(xiàng)，6年間就將直接拉動(dòng)產(chǎn)出10.6萬億元，間接拉動(dòng)的產(chǎn)出是24.8萬億元。面對如此龐大的市場，新基建帶來最直觀的新機(jī)遇便是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長王曉輝分析稱，新基建對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到推動(dòng)作用，有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的形成和規(guī)?；渲?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的開發(fā)和服務(wù)是最先獲得發(fā)展的領(lǐng)域，制造產(chǎn)業(yè)也將得到全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展必將帶動(dòng)業(yè)內(nèi)企業(yè)迅猛成長，促進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域發(fā)展新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式。

無論是發(fā)展5G、人工智能還是大數(shù)據(jù)，歸根結(jié)底都是以技術(shù)做支撐，通過發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)幫助各行各業(yè)智能發(fā)展。對此，孫建龍分析稱，新基建本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，是能支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向云網(wǎng)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施。以多桿合一的智慧路燈為例，“構(gòu)建城市終端感知層、部署云網(wǎng)化的通訊網(wǎng)絡(luò)”是智達(dá)光電對新型道路照明設(shè)施的定義，而智慧是新型路燈的內(nèi)在表現(xiàn)，需要根據(jù)不同場景從頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，設(shè)定最佳的AI智控算法，達(dá)到城市管理的精準(zhǔn)、高效?！爱?dāng)有施工現(xiàn)場對環(huán)境造成灰塵污染，系統(tǒng)可自動(dòng)執(zhí)行拍照取證、播放警示語音;當(dāng)?shù)缆飞戏e水過深，系統(tǒng)會(huì)提示車輛、行人注意安全;當(dāng)車輛違停時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)語音播放警示音并回傳指揮中心……這一切功能都是根據(jù)使用場景來設(shè)定AI算法，通過AI自動(dòng)運(yùn)維來提高管理效能?！睂O建龍這樣告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者。

對于數(shù)字化發(fā)展，清華大學(xué)國家金融研究院院長、IMF前副總裁朱民表示，“首先，企業(yè)數(shù)字化影響了螞蟻金服等金融機(jī)構(gòu)，促使這些擁有一定體量的大企業(yè)快速響應(yīng)，為中小企業(yè)提供信貸額度，降低利率。這也符合央行的貨幣政策，并得到央行和商業(yè)銀行的支持，可以為市場盡快釋放流動(dòng)性。其次，數(shù)字技術(shù)帶來的平臺(tái)化趨勢可以更好地幫助企業(yè)獲取信息，讓它們獲取供應(yīng)鏈等服務(wù)，尤其是中小企業(yè)，可以通過電子商務(wù)平臺(tái)更好地發(fā)展?！?/p>

此外，王曉輝指出，在新基建項(xiàng)目建設(shè)中，軟硬件生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商、運(yùn)營商以及特高壓、新能源汽車和城際高鐵等相關(guān)企業(yè)在市場準(zhǔn)入、專項(xiàng)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方面將獲得政策和資金支持。人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的普及應(yīng)用將幫助建筑等其他非互聯(lián)網(wǎng)科技類企業(yè)降本增效，從而提高競爭力。

挑戰(zhàn)重重 ?搶人大戰(zhàn)在即

機(jī)遇伴隨挑戰(zhàn)，王曉輝表示，發(fā)展新基建最大的難點(diǎn)在于供給側(cè)和需求側(cè)錯(cuò)位，以及投資回報(bào)率和拉動(dòng)作用的問題。政府主導(dǎo)加快、推進(jìn)新基建投資容易出現(xiàn)定位與市場需求脫節(jié)，合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)是在政府引導(dǎo)下市場和企業(yè)作為主體，投資風(fēng)險(xiǎn)同樣不可忽視。此外，還將面臨技術(shù)、資金、體制、模式等方面的困難?！靶禄ㄒ劳行录夹g(shù)，而新技術(shù)在開發(fā)周期、技術(shù)人員、成本、市場推廣等方面也存在很大的不確定性和短板，且目前還沒有完善的新基建配套安全體系?！睂τ谄髽I(yè)即將面臨的挑戰(zhàn)，李彥宏建議加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)，加快打造具備國際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。

孫建龍介紹，自2015年新三板掛牌，智達(dá)光電一直走科研帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展之路，一直專注于AI智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)的科研探索。面對新的挑戰(zhàn)，智達(dá)光電擁有完善的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方案和成熟的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品體系，同時(shí)匯集了相關(guān)上下游企業(yè)生態(tài)鏈。這些都是智達(dá)光電在新基建市場博弈的基石。盡管早已在新基建領(lǐng)域有所布局，但孫建龍表示，智達(dá)光電仍需要不斷加大研發(fā)投入力度，引入研發(fā)人才，開拓新的業(yè)務(wù)方向，加強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)建設(shè)，這樣才能搶占市場先機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)騰飛。

楊釗分析稱，與佰聆數(shù)據(jù)規(guī)模相似的民企即將面對的挑戰(zhàn)有三大方面：首先，企業(yè)的短期業(yè)績與長期技術(shù)投入如何保持平衡?！爱a(chǎn)品和技術(shù)的投入需要時(shí)間來產(chǎn)出，這是自然規(guī)律，不是說投入了一個(gè)月就有產(chǎn)品出來。對于企業(yè)來說有這樣一個(gè)痛苦：現(xiàn)在不投入，未來的長線競爭力、核心價(jià)值會(huì)有問題;如果現(xiàn)在大量地投入，會(huì)給短期業(yè)績帶來影響，從而影響其在資本市場上的發(fā)展前景?！逼浯?，快速增長的市場需求和技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展周期間存在瓶頸?！敖裉鞌?shù)據(jù)應(yīng)用在國內(nèi)需求十分旺盛，但從技術(shù)和產(chǎn)品的角度來說，任何一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展都有一個(gè)從開始、加速到成熟的過程?！弊詈笫鞘袌龈偁?，“當(dāng)一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)大量機(jī)遇的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)很多原本不是從事這一行業(yè)的公司。它們中的一些會(huì)不守游戲規(guī)則，用市場化的手法，比如三四倍的工資挖團(tuán)隊(duì)、挖人，這對這一領(lǐng)域原來的企業(yè)是重大挑戰(zhàn)?！?h3>新型基礎(chǔ)設(shè)施

信息基礎(chǔ)設(shè)施

基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

融合基礎(chǔ)設(shè)施

深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施

支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

TIPS

2020年部分省市新基建政策和項(xiàng)目情況匯總

北京市聚焦“新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、可信安全基礎(chǔ)設(shè)施”6大方向，實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

上海市以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè);以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè);以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺(tái)”建設(shè);以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。

陜西省續(xù)建項(xiàng)目1.7萬億元，312個(gè)項(xiàng)目，3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程5980億元，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程2325億元，包括三星12英寸閃存芯片一階段450億元、西安奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地30億元、西安浐灞騰訊云大數(shù)據(jù)中心18億元等。新建項(xiàng)目8679億元，188個(gè)項(xiàng)目，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程1224億元，包括三星12英寸閃存芯片二階段1224億元、西安航天智能裝備（工業(yè)機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)基地11億元、渭南高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備研發(fā)制造1億元等。

廣東省港珠澳合作創(chuàng)新（珠海）基地、珠海格力電器高端智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、東莞大族科技研發(fā)制造項(xiàng)目陸續(xù)開展;高鐵、城際軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，力爭2020年建設(shè)6萬座5G基站，全省5G用戶數(shù)達(dá)2000萬，100M光纖用戶占比提升到90%以上。

浙江省超前布局5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃高等級(jí)綠色云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元普惠計(jì)算設(shè)施。加快推進(jìn)國家（杭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，推進(jìn)超級(jí)計(jì)算中心等高性能計(jì)算中心的規(guī)劃建設(shè)與行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建基于北斗的自主時(shí)空位置服務(wù)平臺(tái)、遙感應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。

湖北省以新基建重大項(xiàng)目為抓手，建立省市兩級(jí)項(xiàng)目庫，湖北省經(jīng)信廳謀劃了40個(gè)省級(jí)“點(diǎn)線心站臺(tái)園” 項(xiàng)目，總投資1300多億元。另有地市級(jí)新基建項(xiàng)目231個(gè)，總投資1195.9億元，其中在建項(xiàng)目110個(gè)，投資額560.5億元;今年新開工項(xiàng)目95個(gè)，投資額575.6億元。湖北將加大對數(shù)字基建的政策支持力度，包括加強(qiáng)5G基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，明確基站建設(shè)在用地、用電、管網(wǎng)方面的政策扶持，降低企業(yè)建設(shè)運(yùn)營成本。