學(xué)區(qū)房是中國特有的一個(gè)房地產(chǎn)概念,也蘊(yùn)含著中國獨(dú)特的文化內(nèi)涵。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它是市場經(jīng)濟(jì)和教育資源供需不均衡的產(chǎn)物;作為一種文化現(xiàn)象,它是中國人尚儒重教崇文的民族美德的折射。
市民熱衷購買學(xué)區(qū)房的原因
客觀地講,學(xué)區(qū)房熱、學(xué)區(qū)房貴等現(xiàn)象的出現(xiàn)與中國教育資源配置不均衡有關(guān),與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源的優(yōu)化匹配尚不到位有關(guān),但不可忽視的是,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與中國人傳統(tǒng)的望子成龍、望女成鳳等思想觀念有關(guān)。學(xué)區(qū)房的出現(xiàn)不是房地產(chǎn)的原罪,甚至學(xué)區(qū)房就不應(yīng)該成為人民詬病的對象。學(xué)區(qū)房出現(xiàn)的深層原因還是文化使然,歷史使然,人民向上向優(yōu)的傳統(tǒng)理念使然。
市民熱衷于購買學(xué)區(qū)房,最重要的原因是希望子女得到良好的教育,不讓自己的孩子輸在起跑線上,這不僅無可厚非,而且是一種社會(huì)美德。重視教育,尤其是重視基礎(chǔ)教育,不但是家庭的責(zé)任,也是民族的期冀。所以,基于這種美德演繹而出現(xiàn)的學(xué)區(qū)房不應(yīng)該人為地背上功利甚至悖德等名聲。
但是近年來,合情合理合法出現(xiàn)的學(xué)區(qū)房確實(shí)受到不少詬病,究其原因主要有三個(gè)方面:一是學(xué)區(qū)房破壞了教育資源公平共享的教育生態(tài)。教育資源應(yīng)該由全體國民平等共享,但在學(xué)校采取劃片招生的情況下,擁有學(xué)區(qū)房就可以獨(dú)占優(yōu)質(zhì)教育資源,這顯然有悖公平,導(dǎo)致教育生態(tài)被異化,學(xué)區(qū)房背負(fù)罵名就不難理解了。二是學(xué)區(qū)房綁架了父母對子女教育投入的社會(huì)生態(tài)。由于擁有學(xué)區(qū)房就可以上優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓孩子享有優(yōu)質(zhì)教育,因此學(xué)區(qū)房價(jià)格持續(xù)高企,部分父母為了孩子不惜借錢購買學(xué)區(qū)房,背負(fù)債務(wù)的同時(shí),也助長了社會(huì)尤其是孩子們的攀比風(fēng),這是對原本良好的社會(huì)生態(tài)的扭曲,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也使學(xué)區(qū)房背負(fù)罵名。三是學(xué)區(qū)房的出現(xiàn)讓教育主管部門承受了更多的政策和施政能力之壓力。學(xué)區(qū)房的出現(xiàn)對于教育主管部門而言始料未及,教育資源的匱乏不完全是教育部門的問題,而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,但學(xué)區(qū)房的污水基本上全潑到教育部門的頭上,致使教育部門不僅需要自我檢討政策,積極補(bǔ)救,而且還要費(fèi)盡心思,整合社會(huì)資源,補(bǔ)齊教育資源短板,實(shí)現(xiàn)教育資源公平共享。
多校劃片讓學(xué)區(qū)房降溫
學(xué)區(qū)房的問題早已引起政府重視,并采取多項(xiàng)措施治理,但效果不明顯。
今年,國家新的教育方針中明確指出各地要采取隨機(jī)派位、多校劃片的方式推進(jìn)學(xué)生平等享有優(yōu)質(zhì)教育資源的入學(xué)條件和機(jī)會(huì)。這個(gè)規(guī)定無疑給學(xué)區(qū)房投下一枚震撼彈,學(xué)區(qū)房降溫是必然的,學(xué)區(qū)房的光環(huán)也將逐漸黯淡,因?yàn)閷W(xué)區(qū)房特殊的入學(xué)功能被弱化了,學(xué)區(qū)房的光環(huán)將逐漸消失。這對于大多數(shù)家長而言,是一個(gè)令人振奮的好消息,未擁有學(xué)區(qū)房的家庭可以和擁有學(xué)區(qū)房的家庭一樣平等享有優(yōu)質(zhì)教育資源了。
即便是優(yōu)質(zhì)教育資源依然是僧多粥少,但至少未擁有學(xué)區(qū)房的家庭子女有機(jī)會(huì)了,有可能了。這是教育主管部門對此前存在漏洞的教育政策的修復(fù)和完善,是基于民需和民愿進(jìn)行的調(diào)整和改革,也是社會(huì)的期待,反映了人民的心聲。
學(xué)區(qū)房還有搶購價(jià)值嗎
關(guān)鍵是如此一來,學(xué)區(qū)房還有搶購的價(jià)值嗎?對于部分并不富裕的家庭還背負(fù)債務(wù)高價(jià)購買的必要嗎?這要從兩個(gè)方面來分析:一是學(xué)區(qū)房高于非學(xué)區(qū)房數(shù)倍價(jià)格的合理性是否還存在;二是負(fù)債購買學(xué)區(qū)房的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)對比究竟如何更劃算。
首先分析一下學(xué)區(qū)房的功能。在新教育方針和政策出臺(tái)之前,學(xué)區(qū)房主要功能是可以實(shí)現(xiàn)就近入學(xué),就近享有優(yōu)質(zhì)教育資源?,F(xiàn)在新的教育方針使就近入學(xué)的路子大大收窄,擁有學(xué)區(qū)房并不能明顯具有就近入學(xué)的優(yōu)勢,因此學(xué)區(qū)房的這項(xiàng)核心功能被大大弱化,學(xué)區(qū)房的價(jià)值已經(jīng)大大降低。
學(xué)區(qū)房的另一個(gè)功能是便利孩子上學(xué)和放學(xué)回家,可以減少家長接送,也可以讓孩子享有學(xué)校良好的教育和文化氛圍。這些功能依然存在,因此從這個(gè)角度講,學(xué)區(qū)房雖然會(huì)降溫,但依然是有溫度的好房,是溫暖的家,只是沒有了以前的那種熾熱而已。
在這種情況下,對于經(jīng)濟(jì)條件并不富裕的家庭而言,不主張負(fù)債購買學(xué)區(qū)房。因?yàn)閷W(xué)區(qū)房的價(jià)格一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非學(xué)區(qū)房,負(fù)債購買學(xué)區(qū)房不僅可能降低家庭生活質(zhì)量,而且可能因?yàn)閭鶆?wù)而影響孩子接受其他的素質(zhì)教育。最重要的是家庭沉重的經(jīng)濟(jì)壓力可能影響孩子的心理健康,進(jìn)而扭曲孩子的性格,并不利于孩子全面健康發(fā)展。
綜合多方面因素,學(xué)區(qū)房降溫勢在必行,學(xué)區(qū)房雖然降溫了,但其相當(dāng)于非學(xué)區(qū)房的地理和文化優(yōu)勢依然存在。對于已經(jīng)擁有學(xué)區(qū)房的家庭而言,珍惜學(xué)區(qū)房、用好學(xué)區(qū)房仍然是家庭良好氛圍形成和子女健康成長的有利條件。對于有條件購買學(xué)區(qū)房的家庭而言,選擇學(xué)區(qū)房仍然不失為一種購房的優(yōu)選方案。而對于需要背負(fù)高額債務(wù)購買學(xué)區(qū)房的家庭而言,不建議搶購學(xué)區(qū)房,而盡可能為孩子未來的素質(zhì)教育進(jìn)行更多的投資。
宋向清
現(xiàn)任北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,兼任中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、自由貿(mào)易港研究院院長,中國商業(yè)史學(xué)會(huì)副會(huì)長,中國人生科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長,河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長等。主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策、自然人品牌價(jià)值、商業(yè)史。主要著作有《均衡與價(jià)值》《國有企業(yè)均衡改革論》《自然人品牌價(jià)值研究》等。