王瑞晉

摘要 成本預算管理是保證煤礦企業(yè)各個環(huán)節(jié)工作順利開展的重要前提。通過對各項工作進行成本預算管理，可以避免出現(xiàn)資源浪費情況，提升經營效益。文章以煤礦企業(yè)中成本預算管理為研究對象，對成本預算管理定義與意義進行闡述，針對煤礦企業(yè)成本預算管理中存在的問題提出幾點建議，希望能給相關人士提供一定參考。

關鍵詞 煤礦企業(yè);成本預算管理;執(zhí)行力;管理體系

一、引言

在新能源日益普及的背景下，煤礦企業(yè)已經無法回到發(fā)展黃金時期。若想提升煤礦企業(yè)在能源行業(yè)中的競爭力，提升管理水平，就需要加強對成本預算管理的重視，降低煤礦企業(yè)運行成本。如何控制運行成本，提升管理效率，是企業(yè)管理者要面對的問題。本文就此進行探究。

二、成本預算管理的定義與實施意義

成本預算就是企業(yè)管理者根據企業(yè)內部工作計劃與項目實施計劃等進行的成本預定，主要是對某個工作項目的成本預定。煤礦企業(yè)一般采用自上而下、自下而上的方式進行成本預算管理，并要求相關人員根據預算內容進行工作，以此保證各項工作順利開展。成本預算管理，就是對成本預算工作行為進行管理與監(jiān)督，保證各項工作的實施效果，以此實現(xiàn)成本預算工作開展目的。

對于煤礦企業(yè)來講，成本預算管理工作實施的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，提升企業(yè)資金管理質量。成本預算工作是企業(yè)財務管理的重要依據，能夠保證各個環(huán)節(jié)資金的利用率與使用率，可以避免因為資金問題造成項目無法順利實施的問題出現(xiàn)。通過可實施管理工作的落實，提高各項工作實施效果，保證企業(yè)資金管理質量。第二，提升企業(yè)自身的競爭力。對于企業(yè)發(fā)展來講，資金是在市場上立足的根本，是維護各部門工作順利實施的基礎。若是資金鏈斷裂，則會出現(xiàn)工作無法順利進行的情況。成本預算管理工作的實施，能夠將各個環(huán)節(jié)工作所需的資金以明細的方式呈現(xiàn)出來，不僅可以保證資金使用率，同時可以提升煤炭企業(yè)的經濟效益，有利于其綜合競爭實力的提升[1]。第三，提高企業(yè)經濟效益。作為所有活動開始前的一個重要工作環(huán)節(jié)，成本預算管理工作通過對企業(yè)未來項目、整體經營情況、市場變化等情況的分析，預測某段時間或者階段需要花費的資金，并作為工作項目開展的資金支出依據。當活動結束后，則需要將預算內容與實際成本支出、收入進行對比，發(fā)現(xiàn)兩者之間的差異，并進行完善與整改。該工作的開展，可以減少不必要的支出，保證企業(yè)每一筆資金的使用情況。此外，企業(yè)還可以將其作為企業(yè)決策的依據，利用成本預算分析某些項目的可行性與可操作性。

三、煤炭企業(yè)成本預算管理中不足

（一）成本預算管理意識薄弱

在煤炭企業(yè)發(fā)展運行的過程中，部分管理人員缺乏預算管理意識，并沒有認識到成本預算管理工作對企業(yè)綜合實力提升的積極影響。很多工作人員認為成本預算與實際工作沒有任何關系，只需要將數據以表格、文字的方式呈現(xiàn)出來，而沒有在實際工作中落實。這一工作是企業(yè)財務管理工作的重要內容，需要與其他部門合作完成相關的預算工作，并要求各部門配合實施。但是在實際工作中，部分人員的配合意識差，且執(zhí)行意力不高，缺乏合作意識與配合意識，直接影響著成本預算管理工作的實施。

（二）落實效果不理想

成本預算管理工作，需要企業(yè)各個部門、各個層級的工作人員相互配合才能完成。通過對煤礦企業(yè)工作情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)影響成本預算管理工作效果的因素主要有以下幾點。第一，基層隊伍的認識不到位。目前部分高層領導已經認識到成本預算工作實施的意義，并主動配合財務部門進行此項工作;但是在實際工作過程中，基層人員的配合意識較差，更注重生產成本，而忽略了運行成本所占的比例。基層員工是接觸一線工作最多的群體，對部分工作的認識非常深刻，能夠為預算管理工作提供更有意義的數據。但是由于種種原因，導致他們工作效果不理想，無法展示出其應有的價值。第二，忽略外界因素的影響。影響煤礦企業(yè)成本預算的外界因素有很多，包括市場經濟環(huán)境變化、能源開發(fā)等等。在預算管理工作中，需要對內外部因素進行全面分析，了解可能會對企業(yè)經濟產生影響的因素，并做好相關的應對準備，避免因為市場環(huán)境變化出現(xiàn)增加運行成本的因素。但是部分煤礦企業(yè)進行成本預算管理時，并沒有考慮外界因素的影響，最后造成成本管理深度不夠的情況出現(xiàn)。

（三）執(zhí)行力度弱

執(zhí)行力，反映的是一個企業(yè)的團隊能力，是推動煤礦企業(yè)經濟效益發(fā)展的重要手段之一。若是企業(yè)工作人員的執(zhí)行力弱或者執(zhí)行意識差，那么將會對企業(yè)未來發(fā)展產生巨大的消極影響。通過對成本預算管理在企業(yè)落實情況的綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)很多人存在執(zhí)行意識差的情況。在實際工作中，并沒有根據要求進行成本管理，而是將以往的工作經驗作為基礎，根據項目情況自主支配資金。由于資金使用情況不合理，導致部分工作效果不佳，出現(xiàn)資金利用率不高或者資源浪費的問題。

四、煤礦企業(yè)成本預算管理對策

（一）完善成本預算管理體系，提升管理意識

成本預算管理工作，是一項系統(tǒng)、復雜的流程，需要建立專門的機構，通過與各個環(huán)節(jié)人員的配合實現(xiàn)科學管理。實際工作中，需要通過以下幾點入手：第一，建立成本預算管理組織。該組織主要負責對企業(yè)各個環(huán)節(jié)工作進行調研，了解市場發(fā)展情況，并據此制訂成本預算工作計劃。煤炭企業(yè)的管理者作為主要組織者，礦長作為成本預算的負責人，并邀請其他各個部門的財務負責人參與其中，建立一支專業(yè)的成本預算隊伍。第二，要明確成本預算工作內容，組織相關人員進行市場調研、公司內部調研等活動，并將收集信息整合在一起，進行匯總管理，作為成本預算管理的依據，以此提升管理水平與質量。通過對成本預算管理體系的完善，提升企業(yè)各個部門與工作人員對預算管理的重視，樹立正確的工作理念，并嚴格根據要求進行工作，實現(xiàn)資金利用率最大化。

（二）增強執(zhí)行力度，保證工作效果

成本預算工作的實施是為了提升企業(yè)經濟效益，使其在能源市場競爭中占有一席之地。因此，在企業(yè)經濟發(fā)展中，需要加強對成本預算管理實施工作的監(jiān)督，保證每項工作都落實在實際工作中，以此提升企業(yè)經濟效益，提高企業(yè)綜合競爭力。首先，要提升對事前預算審批工作的監(jiān)管。在確定預算信息后，與相關的部門進行溝通，將費用的支出、收入進行詳細的說明，保證成本預算內容的可操作性;確定成本預算可操作性后，制定工作流程與方法，為后續(xù)工作開展打下堅實的基礎。其次，動態(tài)管理。所謂的動態(tài)管理，就是對工作的過程進行監(jiān)督管理，確保每一項工作都切實落實在實際工作中，若是出現(xiàn)資金浪費的情況，則進行嚴管，避免對煤炭企業(yè)發(fā)展造成重大影響。此外，管理者還應建立預算預警制度，借此規(guī)范內部工作，避免各項工作出現(xiàn)問題。最后，要進行事后分析。成本預算管理分析工作非常重要，是成本預算控制工作效果的保證。在執(zhí)行過程中，需要定期將預算內容與實際工作支出、收入上報給預算管理委員會，將此作為企業(yè)財務管理的依據。通過對兩者的分析與研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營管理中存在的不足，并制定相關的對策，解決實際問題，推動企業(yè)經濟健康發(fā)展。

（三）管理方式創(chuàng)新，提升預算管理質量

煤礦企業(yè)發(fā)展過程中，需要對管理方法進行創(chuàng)新，設計多種不同類型的管理制度，融入信息技術，在提高預算成本管理質量同時，保障工作效果。這樣一來，不僅能提升企業(yè)成本預算管理能力，同時還可以提高工作人員的綜合素質，推動相關工作順利進行[2]。為了保證工作效果，可以建立責任制度，將責任細分給各個部門工作人員，落實到個體。若是表現(xiàn)良好，則給予個人資金或者其他方面獎勵;若是工作表現(xiàn)不好，則進行懲罰，以此提升工作人員的成本意識，促使成本預算工作改革發(fā)展。這一制度的建立，不僅推動了成本預算管理工作落實，同時能夠調動各部門工作人員的工作熱情，充分發(fā)揮成本預算作用。成本預算管理工作，不僅僅是對企業(yè)項目的管理，也是對員工的管理。只有員工的成本意識提高了，才能真正配合企業(yè)內部工作，并落實工作效果。此外，還應該引進互聯(lián)網技術，借此了解內部工作情況與市場環(huán)境變化，調整成本預算內容，保障成本預算計劃的可實施性，為企業(yè)發(fā)展贏得更多的利潤。

五、結語

煤礦企業(yè)作為能源行業(yè)的重要組成，可以通過成本預算管理的實施，提升其市場競爭力與綜合實力，解決當前工作效果不佳的問題。在實際工作中，要建立完善的預算機制、創(chuàng)新管理模式、增強執(zhí)行力度，以此推動企業(yè)經濟發(fā)展，使其更好地適應社會環(huán)境變化，提升經濟效益。

（作者單位為太原煤炭氣化<集團>有限責任公司東河煤礦）

參考文獻

[1] 田玲.淺析全面預算管理在中小企業(yè)中的應用——以DL公司為例[J].科技經濟導刊，2020（19）：215.

[2] 張素英.成本性態(tài)分析在企業(yè)管理中的應用——YH公司應用案例解析[J].中外企業(yè)家，2020（11）：65.