韋海源

摘要：水利工程建設(shè)是我國水資源利用、提高國民經(jīng)濟水平的方法之一，對人們的生命財產(chǎn)安全也起著至關(guān)重要的作用。所以對水利工程項目的過程進行監(jiān)督就顯得尤為重要，只有這樣才能保證工程順利施工，提高施工的安全性，為工程的質(zhì)量和進度把關(guān)。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工監(jiān)理;要點

1水利工程監(jiān)理概述

水利工程監(jiān)理是監(jiān)理行業(yè)之中的一員，其主要是在國家有關(guān)法律規(guī)范的監(jiān)督管理之下，依據(jù)水利工程的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與施工建設(shè)規(guī)范，并受到水利工程建設(shè)法人的正式委托，來針對水利工程項目的全過程建設(shè)環(huán)節(jié)來管理監(jiān)督。實施監(jiān)理單位相應(yīng)具備不同的類別與資質(zhì)，參與其中的工程師也需要具備相應(yīng)的資格管理資質(zhì)，遵守職業(yè)道德，并做好工作記錄。因此水利工程實施項目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時，應(yīng)嚴(yán)格把控監(jiān)理單位與工程師的資質(zhì)，當(dāng)然這也是將一項水利工程建設(shè)項目完成的第一步與最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1參建各方忽視監(jiān)理工作的重要性

在很多的水利工程中，無論是項目的施工單位還是法人都對監(jiān)理管理工作的認(rèn)知存在誤差，過于忽視監(jiān)理工作的作用，認(rèn)為監(jiān)理工作只會增加項目的成本，而對項目的整個進程起到的積極作用不大，這就導(dǎo)致一些水利工程中直接沒有監(jiān)理這一部門，即使有這一部門監(jiān)理工作也無法順利的開展，更因為對監(jiān)理工作的不重視，使監(jiān)理部門名存實亡，更多的作用在于事故發(fā)生時可以有承擔(dān)責(zé)任的主體。

2.2缺乏高素質(zhì)人才

正是由于參建各方都忽視監(jiān)理工作的重要性，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以展開且收益不高，導(dǎo)致很多有才能的專業(yè)監(jiān)理工程師放棄了這一行業(yè)。長期的不良風(fēng)氣導(dǎo)致優(yōu)秀的監(jiān)理人才過度流失，而一些能力不足的人員從事監(jiān)理工作，進而影響監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致監(jiān)理工作的存在越發(fā)沒有作用，惡性循環(huán)導(dǎo)致監(jiān)理工作缺乏高素質(zhì)的人才。

2.3監(jiān)理評價機制不完善

我國的監(jiān)理工作從開始到現(xiàn)在僅有十多年的時間，監(jiān)理制度還存在很多問題亟待解決，監(jiān)理工作的評價機制就更加的不健全，這就導(dǎo)致一些不同部門之間的工作不協(xié)調(diào)、配合不默契，項目的可行性評估也缺乏一定的科學(xué)性。所以監(jiān)理評價機制的盡快完善是我國監(jiān)理工作下一步的工作重點。

3水利工程施工監(jiān)理重點解析

3.1安全管理進行的監(jiān)理管控

安全監(jiān)理是水利工程施工監(jiān)理最為重要的監(jiān)理控制內(nèi)容。只有保證施工安全才能考慮施工質(zhì)量、進度以及成本的問題。

首先，招標(biāo)階段的管控。監(jiān)理人員審核中標(biāo)單位的安全資質(zhì)，包括施工許可證、安全許可證以及安全負(fù)責(zé)人和專職人員的證件，并結(jié)合其市場信用分進行綜合評價。

其次，準(zhǔn)備階段的管控。審查施工單位安全體系、管理制度相關(guān)文件，如有重大危險項目或使用新技術(shù)、新材料還應(yīng)審查施工單位的專項方案，深基坑、地下暗挖、高大模板等項目的專項方案還應(yīng)經(jīng)專家論證。

最后，施工期間的管控。監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理制度，制定各級人員的安全職責(zé)，做到分工明確責(zé)任到位。認(rèn)真分析和研究本工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參建各方等方面情況后編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。定期檢查施工單位的安全培訓(xùn)教育制度、檔案等資料。依據(jù)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、地方政府等政策文件監(jiān)督施工單位落實現(xiàn)場的安全防護、文明施工措施。

3.2質(zhì)量管理進行的監(jiān)理管控

開工前審核批準(zhǔn)、過程中監(jiān)督落實、完工后實測驗收是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的三大步驟。

事前質(zhì)量控制：掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)，檢查施工單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度，組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位進行圖紙會審并以書面的形式進行技術(shù)交底;審查施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工技術(shù)方案;審核材料供應(yīng)商的資質(zhì)并對進場材料嚴(yán)格執(zhí)行報驗程序;落實施工單位的質(zhì)量檢測技術(shù)和手段、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度。

事中質(zhì)量控制：這是最為重要的環(huán)節(jié)，質(zhì)量事故都發(fā)生在該階段，一旦發(fā)生將對工程造成無法彌補的損失。此階段工作應(yīng)強化對重要工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程質(zhì)量的檢查驗收，對施工現(xiàn)場進行巡視、平行檢驗和旁站跟蹤。如施工單位存在違反設(shè)計文件、施工規(guī)范、質(zhì)量缺陷等情況，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，責(zé)令施工單位立即停工整改。

事后質(zhì)量控制：該階段包括竣工驗收及質(zhì)量保修，需要進行功能性抽檢、實測實量，并審查竣工圖紙、資料、質(zhì)量評估報告等相關(guān)資料。

3.3強化監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育

水利工程監(jiān)理單位要逐步健全自身管理機制，不僅要進一步加快自身的發(fā)展，同時需要從根本上強化針對監(jiān)理從業(yè)人員在業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn)。一方面，監(jiān)理單位要構(gòu)建相應(yīng)的激勵機制，在最大限度上積極鼓勵并引導(dǎo)監(jiān)理從業(yè)人員在履行自身職責(zé)的同時，進一步逐步強化與監(jiān)理工作有關(guān)的新型化技術(shù)與專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)力度。另外一方面，則是監(jiān)理工作人員要積極總結(jié)經(jīng)驗，并將終身學(xué)習(xí)理念構(gòu)建出來，在最大限度上提升自身素質(zhì)，逐步提升自身業(yè)務(wù)水平以及在實際工作方面的能力。

3.4強化隊伍建設(shè)

由于監(jiān)理人員在水利工程項目施工中起著至關(guān)重要的作用，所以對監(jiān)理人員的個人素質(zhì)要求極高，在掌握專業(yè)能力的同時要求對相關(guān)的法律法規(guī)有深刻的見解，以確保施工監(jiān)理工作順利的展開。施工單位要對監(jiān)理單位進行擇優(yōu)選擇，這樣才可以促進監(jiān)理單位不斷地進步，不斷地學(xué)習(xí)先進的施工監(jiān)理技術(shù)，不斷地引進先進的設(shè)備，不斷地提高自身監(jiān)理人員隊伍的能力。特別注意的是，在對監(jiān)理人員進行能力提升的同時，要不斷地提高其對于安全責(zé)任的認(rèn)識，要充分讓監(jiān)理人員認(rèn)識到安全工作對水利工程建設(shè)施工的重要性。

3.5采取合理方式

施工工程技術(shù)復(fù)雜多樣，面對不同的施工條件及質(zhì)量要求，合理的選擇施工手段，也是水利工程監(jiān)理工作的重要一環(huán)。比如，在水利工程施工中，考慮水對于施工質(zhì)量及安全的影響，在選擇施工技術(shù)時，要考慮施工中的排水問題，在工程施工過程中，監(jiān)理人員要對施工單位進行監(jiān)督并幫助施工單位選擇合理的施工方案，完善施工方案中的不足之處，使排水問題得到解決，保證施工的質(zhì)量與安全。在工程施工過程中一旦出現(xiàn)突發(fā)的狀況，監(jiān)理人員要幫助施工人員一起研究問題出現(xiàn)的原因，尋找解決問題的方法，對相應(yīng)的問題要進行總結(jié)，以免在施工過程中再次出現(xiàn)類似的問題。在水利工程地下洞室進行挖掘工作時，監(jiān)理人員要協(xié)同施工單位對施工環(huán)境進行評估，根據(jù)獲得的信息，選擇合適的技術(shù)來保證工程施工的安全，同時，監(jiān)理人員也要預(yù)先準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護措施，一旦出現(xiàn)難以預(yù)料的突發(fā)狀況，要有及時的挽救措施，在控制好成本的同時，最大限度保證工作人員的人身安全，減少施工事故發(fā)生的可能性。

結(jié)論

總之，目前對于保障水利工程質(zhì)量安全而言，水利工程監(jiān)理工作尤為關(guān)鍵。我國水利工程監(jiān)理行業(yè)至今還存在諸多方面的問題，基于此種情況，相應(yīng)的就要健全有關(guān)法律規(guī)范和針對該行業(yè)的支持。另外水利工程監(jiān)理要逐步強化自身建設(shè)力度，強化與工程其他參與方之間的溝通與交流，從而得到各個參建方的信任與支持，著重控制重點部位與工序，從根本上將“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的作用發(fā)揮出來，推動整個水利工程監(jiān)理行業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路，保障水利工程可以安全、高效、保質(zhì)、保量地完成，最終為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)出力量。

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