靳維維

摘? ? ? ? ? ? 要：在經(jīng)濟全球化背景下，中美貿(mào)易日益密切，隨著中國綜合國力的快速提升，中美雙邊貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易失衡現(xiàn)象日趨嚴峻，嚴重制約了兩國貿(mào)易的順利開展。因此，加強中美貿(mào)易失衡問題研究至關(guān)重要，關(guān)系兩國貿(mào)易均衡性發(fā)展。本文主要從宏觀層面著手，在分析中美貿(mào)易失衡現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，重點探究中美貿(mào)易失衡的原因，并根據(jù)原因制定應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化;貿(mào)易失衡;原因;措施

在經(jīng)濟全球化背景下，中美貿(mào)易對世界貿(mào)易產(chǎn)生著重要影響，就中美兩國而言，美國是世界第一大國，在國際貿(mào)易中占據(jù)絕對優(yōu)勢，中國從2010年開始超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體系，為推動世界經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在中美貿(mào)易中，美國是我國第一大出口國，我國是美國第二大貿(mào)易對象。長期以來，我國在對美貿(mào)易中處于貿(mào)易順差，同時，由于美國政策原因，使得中美貿(mào)易失衡問題不斷加劇，制約了中美貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

一、中美貿(mào)易失衡的具體表現(xiàn)

中美建交至今已有四十余年，中美貿(mào)易合作為雙邊經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障，美國從中國獲取了豐富的原材料，為自身經(jīng)濟發(fā)展提供了物資保障，中國從美國獲取了先進的技術(shù)、經(jīng)驗，實現(xiàn)了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。中美貿(mào)易在40年中發(fā)生了巨大變化，貿(mào)易額從建交之初的24億美元，增長到2019年的7000多億美元，增長幅度高達290倍，由此可見中美貿(mào)易關(guān)系密切，依存度高。但是，在中美貿(mào)易中，由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策、經(jīng)濟水平等因素影響，雙方貿(mào)易失衡現(xiàn)象加劇，貿(mào)易失衡具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，中美貿(mào)易差額不斷增加。2018年是中美貿(mào)易摩擦最為激烈的一年，而這一年也是中美貿(mào)易失衡相對嚴重的一年，根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，中美貿(mào)易中，中國出口總額4700多億美元，進口總額1500多億美元，貿(mào)易順差達3200多億美元，其中，僅8月份，中美貿(mào)易差額就達到700多億美元。而且在中美貿(mào)易中，中國連續(xù)多年處于貿(mào)易順差狀態(tài)，這也引發(fā)了美國的惶恐，并由此引發(fā)貿(mào)易摩擦等問題。

其次，貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在嚴重失衡。在中美貿(mào)易當(dāng)中，中美貿(mào)易失衡的主要體現(xiàn)之一指貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，中國屬于世界上最大的發(fā)展中國家，而美國屬于世界超級大國，在世界中處于第一位，這就導(dǎo)致中美貿(mào)易中，雙方貿(mào)易產(chǎn)品存在較大差異性，其中，美國主要向中國輸出電子產(chǎn)品、科技產(chǎn)品、機械等高端產(chǎn)品，中國向美國出口的產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品、初級加工產(chǎn)品為主，包括服裝、糧食、紡織品等，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在嚴重失衡。

再次，貿(mào)易方式存在嚴重失衡。在中美貿(mào)易中，中國出口產(chǎn)品主要以初級加工產(chǎn)品為主，主要是對原材料進行初級加工然后進行出口，產(chǎn)品附加值相對較低，而美國出口產(chǎn)品主要以高端產(chǎn)品為主，如高端設(shè)備、技術(shù)等。加工貿(mào)易方式的差異性，導(dǎo)致貿(mào)易失衡加劇。

二、經(jīng)濟全球化背景下中美貿(mào)易失衡的主要原因

1.美國經(jīng)濟發(fā)展存在失衡性

在經(jīng)濟全球化背景下，各國貿(mào)易是建立在自身經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上而實現(xiàn)的，對于美國而言，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)以資本密集型、知識密集型為主，注重高端技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，而美國的中低端制造業(yè)大多移到海外，這就使得美國自身經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)存在失衡性。同時，美國在中低端產(chǎn)品方面的需求多以進口為主，而我國作為發(fā)展中國家，以中低端產(chǎn)品生產(chǎn)為主，盡管對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，但是現(xiàn)有階段對美國高端技術(shù)、產(chǎn)品需求有限，此外，美國消費模式較為超前，提前消費已經(jīng)成為主流趨勢，這些因素使得我國在對美貿(mào)易中出口大于進口，始終處于貿(mào)易順差狀態(tài)，也導(dǎo)致中美貿(mào)易存在失衡問題。

2.雙方貿(mào)易統(tǒng)計方式存在差異

在中美貿(mào)易中，雙方在貿(mào)易統(tǒng)計方式方面存在差異，由此導(dǎo)致中美貿(mào)易交易額統(tǒng)計結(jié)果存在差異性。美國在對外貿(mào)易中主要采取的是船邊交貨價衡量方式，沒有將貨物離岸前的裝卸費、運輸費考慮到貿(mào)易成本當(dāng)中，而我國主要采取的是離岸價統(tǒng)計方式，這就導(dǎo)致雙方在統(tǒng)計過程中存在1%的費用差。在進口商品統(tǒng)計過程中，由于中美計價方式不同，美國以到岸價為主進行核算，而我國則以離岸價為主進行核算，由此存在10%左右的進口差額。同時，在統(tǒng)計范圍方面，中美雙方也存在顯著差異，中國沒有將保稅倉庫中的產(chǎn)品納入到進口商品當(dāng)中，美國在進出口產(chǎn)品確認方面以是否在境內(nèi)為主，這也導(dǎo)致兩國貿(mào)易產(chǎn)品統(tǒng)計存在差異性，使得貿(mào)易失現(xiàn)象突出。

3.貿(mào)易管制導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡

在經(jīng)濟全球化背景下，美國為了維持自己的霸權(quán)地位，試圖通過政策來對美國對外貿(mào)易進行干涉，尤其是隨著我國綜合國力的提升，嚴重威脅到了美國在世界上的主導(dǎo)地位，為此，在中美貿(mào)易中，美國對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行限制，避免高技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)備流向中國。而高技術(shù)產(chǎn)品擁有較大的附加值，中國對高技術(shù)產(chǎn)品需求量大，如果美國放開貿(mào)易管制，貿(mào)易失衡問題必然不會存在，甚至美國會在中美貿(mào)易中占據(jù)絕對優(yōu)勢。但現(xiàn)實情況并非如此，美國通過貿(mào)易管制來抵制中國經(jīng)濟的發(fā)展，這無疑導(dǎo)致美國經(jīng)濟面臨困境。這種問題的存在也直接影響到了兩國的貿(mào)易平衡，所以要想實現(xiàn)貿(mào)易平衡，必須要對這一問題進行解決。

4.受中國政策以及經(jīng)濟發(fā)展影響

中美貿(mào)易失衡與我國自身經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及政策密不可分。首先，我國是社會主義國家，在政策方面具有絕對優(yōu)勢，國家政策導(dǎo)向下，經(jīng)濟能夠緊跟政策發(fā)展需求。在改革開放推動下，我國堅持以經(jīng)濟發(fā)展為主，同時，我國勞動力充足、資源豐富，由此使得我國產(chǎn)品成本較低，在中美貿(mào)易中極具競爭力;其次，為了刺激出口，我國制定了各種出口優(yōu)惠政策，同時，加快沿海地區(qū)的開放力度，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)，推動了我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，使得我國在對美貿(mào)易中貿(mào)易順差不斷加大。

三、經(jīng)濟全球化背景下中美貿(mào)易失衡的應(yīng)對措施

1.樹立全球價值鏈發(fā)展理念，做好角色定位

貿(mào)易失衡多是由于自身問題所引起的，在中美貿(mào)易中，雙方必須要對貿(mào)易失衡問題進行認真對待，從經(jīng)濟全球化背景下對自身發(fā)展進行重新定位，要樹立全球價值鏈發(fā)展理念，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。對于美國而言，要放眼未來，從大局出發(fā)，不能過于注重一己之利，畢竟，隨著世界經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，科技創(chuàng)新速度不斷加快，想要通過技術(shù)封閉來維持自身霸權(quán)地位已經(jīng)不再現(xiàn)實，美國應(yīng)當(dāng)認清自己在全球價值鏈當(dāng)中的地位，并積極發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用，通過自身技術(shù)來推動世界經(jīng)濟的發(fā)展，以此實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展;對于中國而言，要堅持全球發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，提升在全球價值鏈當(dāng)中的地位。

2.加強雙方貿(mào)易合作，深化貿(mào)易交流

中美貿(mào)易失衡加劇，受多方面因素影響，針對貿(mào)易統(tǒng)計差異性產(chǎn)生的失衡問題，中美雙方應(yīng)該加強貿(mào)易合作，通過貿(mào)易交流深化來構(gòu)建統(tǒng)一的貿(mào)易統(tǒng)計方式。首先，雙方要在貿(mào)易統(tǒng)計方法進行協(xié)商，盡量形成相對一致的結(jié)果，這樣能夠避免由于統(tǒng)計問題而產(chǎn)生的失衡問題。這就要求兩國要積極進行溝通與交流，實現(xiàn)深層次聯(lián)系，在詳細分析兩國國情的基礎(chǔ)上進行綜合性方法的選取，為貿(mào)易失衡問題的解決貢獻力量;其次，雙方要加強貿(mào)易合作，通過深化合作來擴大貿(mào)易范圍，尤其是美國要敢于打破貿(mào)易限制，加大技術(shù)產(chǎn)品在中美貿(mào)易中的比例，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易范圍的擴大畢竟為美國帶來更多的貿(mào)易收入，也能夠從根本解決中美貿(mào)易失衡問題。這不僅僅需要一國的努力，還需要雙方共同參與進來，只有兩國加強合作與交流，做好詳細分析，才可以取得更好的成效。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級

在中美貿(mào)易中，我國之所以經(jīng)常處于貿(mào)易順差，其主要原因在于我國生產(chǎn)的產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)品具有競爭力主要依賴于豐富的自然資源以及低廉的勞動力。但是，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，我國勞動力成本不斷上升，資源面臨枯竭，如果不對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，那么，在未來發(fā)展中我國經(jīng)濟必然會陷入困境，在對美貿(mào)易中將處于弱勢地位。對此，我國必須要深化改革開放，堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，注重高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，避免將精力放在中低產(chǎn)業(yè)。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，我國低附加值產(chǎn)品在對美貿(mào)易中的數(shù)量就會大幅下降，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將會提升，中美貿(mào)易失衡也會逐漸消失。所以我國政府要不斷提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化力度，從多層面出發(fā)進行產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，推動我國高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力的增強，降低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)量，循序漸進改變當(dāng)前的局面，以更好地對抗中美貿(mào)易失衡問題。

4.避免政策干預(yù)，優(yōu)化市場機制

在中美貿(mào)易中，我國之所以長期處于貿(mào)易順差狀態(tài)，與我國政策干預(yù)密不可分，一方面，為我國對外貿(mào)易提供了堅實保障，另一方面，在貿(mào)易保護影響下，得我國市場開放水平有限，市場機制不健全，制約了市場機制的有效發(fā)揮。經(jīng)濟全球化從本質(zhì)來講就是市場經(jīng)濟全球化，通過市場機制來實現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置，所以，在經(jīng)濟全球化背景下，我國必須要放開政策干預(yù)，發(fā)揮市場經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，不斷開放市場，讓我國企業(yè)充分參與到國際競爭中。在這方面我國代表性的做法是“一帶一路”倡議，不過該倡議的良好實施并非我國一國所能夠決定的，還需要沿線國家的大力參與與配合，這就需要我國加強與其他國家的合作，提升各國的融合深度，更好地推進該戰(zhàn)略的實施。隨著我國市場開放力度的擴大，我國市場的成熟度也將提升，在中美貿(mào)易中也會給美國提供更多的貿(mào)易機會，實現(xiàn)中美貿(mào)易的均衡化發(fā)展。

結(jié)語

在經(jīng)濟全球化背景下，中美貿(mào)易失衡問題引發(fā)了中美貿(mào)易摩擦，對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，中美作為世界第二大、第一大經(jīng)濟體系，必須要肩負自身職責(zé)，履行國際使命，要積極應(yīng)對貿(mào)易失衡問題，避免貿(mào)易摩擦，實現(xiàn)雙邊貿(mào)易的均衡化，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。本文對中美貿(mào)易失衡的具體表現(xiàn)進行了總結(jié)，找出中美貿(mào)易失衡的深層次原因，并結(jié)合這些原因和問題提出針對性的完善建議，希望能夠為相關(guān)人員提供一定的參考和借鑒，為中美貿(mào)易均衡化發(fā)展帶來有利作用。

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