張霞

摘? ?要：水電站和水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、機(jī)械、人員較多，施工環(huán)境復(fù)雜，存在較高的危險(xiǎn)性。水電站修建后，運(yùn)行和維護(hù)也存在機(jī)械傷害、電力傷害、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)性，施工管理難度大。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全治理方針，實(shí)現(xiàn)以人為本的安全管理理念，分析不同作業(yè)環(huán)境，制定安全的勞動(dòng)措施尤為必要。本文將對(duì)水電站施工中普遍存在的一些危險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：水電站;施工運(yùn)行;勞動(dòng)安全

1 勞動(dòng)安全的重要性

水電站和水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、機(jī)械、人員較多，施工環(huán)境復(fù)雜;水電站修建后，運(yùn)行和維護(hù)也存在機(jī)械傷害、電力傷害、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)性，施工管理難度大，發(fā)生危害后果嚴(yán)重，為了保障施工人員的人身安全，保證工程的正常運(yùn)行，分析不同作業(yè)環(huán)境，制定安全的勞動(dòng)措施尤為必要。

2 安全對(duì)策措施制定原則

在工程設(shè)計(jì)中，要貫徹一切以安全生產(chǎn)為主原則，同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則。以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。當(dāng)安全對(duì)策措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施。

3 水電站施工和運(yùn)行期的危險(xiǎn)分析

水電站施工期的主要危險(xiǎn)、有害因素有：施工期蓄水危險(xiǎn)性分析、火災(zāi)及爆炸、淹溺、車(chē)輛傷害、電氣傷害、起重傷害、墜落傷害、焊接傷害、洪水超標(biāo)、機(jī)械傷害、噪聲及粉塵傷害、圍巖失穩(wěn)、滑坡、泥石流、水庫(kù)蓄水危險(xiǎn)、巖爆、高處墜落與物體撞擊傷害、安全標(biāo)志缺陷、施工管理缺陷、施工期作業(yè)環(huán)境不良等。

水電站運(yùn)行期間主要危險(xiǎn)、有害因素包括：工程選址、樞紐總體布置及周邊環(huán)境危險(xiǎn);水輪機(jī)缺陷及主要電氣設(shè)備缺陷、金屬結(jié)構(gòu)與特種設(shè)備缺陷、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺陷、水淹廠房、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備事故、電傷害等;機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、高低溫、 潮濕、電磁輻射、放射性、粉塵、廢水、腐蝕及毒物、黑客及惡意代碼攻擊等傷害。

4 相應(yīng)的勞動(dòng)安全對(duì)策

4.1 做好施工總體布置安全設(shè)計(jì)。施工臨時(shí)工程、井架等金屬建筑物，凡高于周?chē)斜芾自O(shè)備的，均應(yīng)有防雷設(shè)施。同時(shí)施工期間應(yīng)做好臨時(shí)防洪措施，在適當(dāng)?shù)牡胤綉?yīng)設(shè)置防洪堤，導(dǎo)流堤等防洪設(shè)施。

4.2 對(duì)于施工期蓄水危險(xiǎn)，蓄水后，由覆蓋層及全風(fēng)化層構(gòu)成的土質(zhì)邊坡在庫(kù)水的長(zhǎng)期浸泡下，易產(chǎn)生坍岸或崩塌，應(yīng)做好監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作。庫(kù)區(qū)周邊應(yīng)完善安全警示標(biāo)志和報(bào)警系統(tǒng)，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)游泳和釣魚(yú)，防止人員淹溺。

4.3 防火災(zāi)及爆炸，應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，規(guī)范消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

4.4 防淹溺措施應(yīng)做好監(jiān)測(cè)和有效的排水措施，預(yù)防突發(fā)超標(biāo)洪水。近水區(qū)域做好隔離、警示警告標(biāo)識(shí)，防止有人誤入等。

4.5 要預(yù)防車(chē)輛傷害，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理，建立健全交通安全管理制度;車(chē)輛應(yīng)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行;交通頻繁的交叉路口，應(yīng)設(shè)專人指揮;危險(xiǎn)地段，要懸掛警告標(biāo)志牌，夜間設(shè)紅燈示警。做好場(chǎng)區(qū)限速、限重道路指示標(biāo)志。

4.6 預(yù)防電氣傷害，要保證電工必須持證上崗，佩戴合格的勞保用品進(jìn)行作業(yè)。在存有易燃、易爆物品場(chǎng)所，照明設(shè)備必須采取防爆電器。

4.7 防起重傷害方面，制定起重作業(yè)管理規(guī)定，加強(qiáng)起重安全管理。工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)，考試合格并取得相關(guān)證書(shū)后方能上崗作業(yè)。起重作業(yè)必須由指揮工負(fù)責(zé)指揮，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)。重大、特殊的起重工作，須制定專門(mén)技術(shù)、操作措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。嚴(yán)禁使用非起重用機(jī)械吊、運(yùn)重物。

4.8 預(yù)防機(jī)械傷害，需要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。施工人員應(yīng)按照相關(guān)要求配置勞保用品。加強(qiáng)施工期機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全管理，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁接觸運(yùn)行中的機(jī)械設(shè)備。指揮信號(hào)應(yīng)當(dāng)清晰、明確，以防司機(jī)的誤操作等。

4.9 預(yù)防高處墜落與物體打擊傷害，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè);凡墜落高度在2m以上的工作平臺(tái)、人行通道（部位），在墜落面?zhèn)仍O(shè)置固定式防護(hù)欄桿;高處作業(yè)面下設(shè)置安全網(wǎng);在腳手架上作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證腳手架各接點(diǎn)連接可靠，以防桿件滑落;施工中遇五級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止高空作業(yè);要按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范設(shè)置醒目的安全標(biāo)志等;正確佩戴安全帶。

4.10 預(yù)防施工期作業(yè)環(huán)境不良，加強(qiáng)噪聲及振動(dòng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)要求控制在85dB以內(nèi)，采用噪聲合格機(jī)械等;對(duì)處于噪聲作業(yè)的人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)，發(fā)放防護(hù)用品等。做好灑水除塵工作，防止土方開(kāi)挖及交通運(yùn)輸造成的大量灰塵，對(duì)容易產(chǎn)生灰塵的作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)管理等。對(duì)可產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的作業(yè)進(jìn)行事前教育，使工人掌握作業(yè)流程及對(duì)有害物質(zhì)的預(yù)防;對(duì)有害作業(yè)做好個(gè)體防護(hù)。施工期間還存在低溫，濕度和照度不良的危害，根據(jù)這些危害的特殊性，健全安全管理制度。

5 工程安全設(shè)計(jì)對(duì)策措施

5.1 針對(duì)防水輪機(jī)缺陷可以優(yōu)化機(jī)組參數(shù);采用先進(jìn)的水輪機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和水力性能設(shè)計(jì);采用先進(jìn)的材料和工藝措施;進(jìn)行嚴(yán)格的水輪機(jī)模型試驗(yàn);安裝完成后，按規(guī)定要求進(jìn)行各項(xiàng)性能試驗(yàn);合理調(diào)度機(jī)組的運(yùn)行方式;加強(qiáng)運(yùn)行過(guò)程中的巡檢，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。在機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中對(duì)各部位油溫、瓦溫、各部位振動(dòng)、擺度等指標(biāo)進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè)、專門(mén)分析，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施。

5.2 預(yù)防主要電氣設(shè)備缺陷可以采用先進(jìn)的材料和工藝措施;定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)儀表進(jìn)行校驗(yàn);機(jī)組檢修時(shí)，須重視導(dǎo)葉封水面密封不良或缺損、端面及立面間隙過(guò)大問(wèn)題;調(diào)速器須保證其設(shè)計(jì)制造、選型、安裝和調(diào)試質(zhì)量，定期進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)，以保證正常運(yùn)行;制定主要機(jī)電設(shè)備缺陷應(yīng)急預(yù)案，定期演練。

5.3 預(yù)防金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備缺陷，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量，滿足規(guī)范要求;嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理、驗(yàn)收制度;制訂完善的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的操作運(yùn)行規(guī)程，并定期進(jìn)行檢查維修，保證設(shè)備能安全運(yùn)行;大風(fēng)天氣，盡量減少人員操作啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備，防止發(fā)生人員高處墜落等事故，并注意對(duì)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的防護(hù)。

5.4 對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理改造和報(bào)廢等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的控制和管理。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行運(yùn)作。安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。

5.5 預(yù)防安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺陷，應(yīng)考慮監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)施工、系統(tǒng)軟件和硬件設(shè)備（監(jiān)測(cè)傳感器、自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、防雷接地及過(guò)壓保護(hù)等）、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、人員組織管理等因素。建立健全安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目檔案和管理責(zé)任制;對(duì)監(jiān)測(cè)成果分析時(shí)，綜合各專業(yè)的意見(jiàn)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，作為電站安全運(yùn)行的依據(jù)。

5.6 預(yù)防水淹廠房措施有：作好排水系統(tǒng)供電設(shè)計(jì)工作;定期巡察和清除排水廊道、排水溝內(nèi)垃圾等雜物，防止排水管溝出現(xiàn)堵塞、排水不暢等引起滲漏淹沒(méi)的危險(xiǎn)性;對(duì)壓力鋼管、蝶閥和水泵正確選型并加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn);定期維護(hù)進(jìn)水、尾水檢修閘門(mén)及啟閉機(jī)，地下廠房進(jìn)出通道各出入口處邊坡要做好排水設(shè)施如截水溝等，嚴(yán)防雨洪進(jìn)入?？紤]預(yù)防地震后廠房排水通道被落石掩埋堵塞的措施，保證排水暢通。

5.7 預(yù)防火災(zāi)的措施要按照GB 50872-2014 《水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》做好防火設(shè)計(jì);主要場(chǎng)所和主要機(jī)電設(shè)備設(shè)置完善的消防設(shè)施;做好電纜防火設(shè)計(jì)，定期檢修維護(hù);電站設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行火災(zāi)監(jiān)測(cè);油罐室、油處理室及蓄電池室等處，設(shè)獨(dú)立的排風(fēng)和排煙系統(tǒng);根據(jù)各主要生產(chǎn)場(chǎng)地的生產(chǎn)重要性和火災(zāi)危險(xiǎn)程度，按規(guī)范配置滅火器。

5.8 預(yù)防機(jī)械傷害需要對(duì)主機(jī)設(shè)備、各類(lèi)輔機(jī)系統(tǒng)設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備，其外露的且可能造成不安全的旋轉(zhuǎn)零部件均設(shè)置有防護(hù)罩;定期檢查機(jī)械傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位的防護(hù)罩和機(jī)械本身的使用情況，對(duì)沒(méi)有防護(hù)罩的部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施;加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。

5.9 預(yù)防高處墜落、物體打擊的具體措施：高處作業(yè)戴好防護(hù)用品;對(duì)平臺(tái)、欄桿安全帶等要定期檢查;腳手架、檢修平臺(tái)等必須符合規(guī)程規(guī)定。木質(zhì)腳手架工作完畢后必須拆除;高處有浮物時(shí)進(jìn)行固定;高處作業(yè)區(qū)的下方設(shè)圍欄，并在醒目處設(shè)標(biāo)識(shí)。

5.10 預(yù)防車(chē)輛傷害應(yīng)定期維護(hù)、保養(yǎng)車(chē)輛，每次使用前檢查車(chē)輛的剎車(chē)、方向、輪胎，嚴(yán)禁帶病行駛;嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，疲勞駕駛，超速行駛，超載行駛;廠內(nèi)道路的寬窄、轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求。

6 結(jié)語(yǔ)與反思

安全防控措施是施工安全管理的重要保障，也是對(duì)施工人員生命安全的重要保障措施。合理的安全防控措施減少了危害發(fā)生的幾率，為工程的順利進(jìn)行提供了“安全”保證，在工程施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管、布置和設(shè)計(jì)對(duì)提高工程管理質(zhì)量有顯著作用，應(yīng)總結(jié)工程案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好今后工程中的預(yù)防措施。

責(zé)編/馬銘陽(yáng)