武鳳珠

北京中軸線鳥瞰

老北京人在20世紀(jì)80年代開設(shè)的便民餐廳，如今成了特色酒吧;老舊四合院被改造為免費(fèi)開放的共享空間，不定期舉辦的中外文化交流活動吸引著各地年輕人慕名前來“打卡”;舊街道“改頭換面”，變成了“民國風(fēng)”商業(yè)街……

8月30日，《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）全文發(fā)布?！兑?guī)劃》中的首都功能核心區(qū)包括北京市東城區(qū)和西城區(qū)兩個行政區(qū)，大部分區(qū)域位于北京市二環(huán)路以內(nèi)，以北京老城為主體范圍。根據(jù)《規(guī)劃》，未來15年，古都風(fēng)韻將成為北京市東西兩城的風(fēng)貌基調(diào)，文化探訪路將串聯(lián)起首都文脈，現(xiàn)代生活畫卷將在傳統(tǒng)空間中徐徐鋪展開。

“這次規(guī)劃非常重要，是北京老城保護(hù)的一個戰(zhàn)略性規(guī)劃，也是北京老城保護(hù)規(guī)劃的一個里程碑。它不只是保護(hù)，還將會對北京傳統(tǒng)空間格局的再生和北京傳統(tǒng)精神的延續(xù)創(chuàng)造重要的基礎(chǔ)。這不僅對北京老城的發(fā)展非常必要，對全國的老城保護(hù)和城市建設(shè)也具有重要的榜樣性意義?！北本┙煌ù髮W(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任韓林飛教授對本刊記者說。

保護(hù)整體格局，留住傳統(tǒng)風(fēng)貌

阜成門內(nèi)大街的南北兩側(cè)，城市景觀“穿越”時空。北側(cè)的白塔寺街區(qū)，傳統(tǒng)平房建筑一色青灰，許多沿街平房中開設(shè)起商業(yè)店鋪，新添的門前匾額、修繕后的木質(zhì)門窗與雕梁彩繪，無一不顯示出對傳統(tǒng)工藝的傳承、與傳統(tǒng)風(fēng)貌的相融。南側(cè)的金融街街區(qū)，部分青灰色建筑卻“長”高了——這是過去幾年間才建起的仿古建筑，金融街的高層樓廈、現(xiàn)代風(fēng)貌和白塔寺周邊的胡同院落、傳統(tǒng)格局以它們?yōu)椤皹蛄骸便暯雍瓦^渡。

緊鄰快節(jié)奏的現(xiàn)代都市工作區(qū)，卻依然保持著原有的平房形態(tài)和胡同格局，這是北京市對老城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的結(jié)果。“新中國成立以來，為了解決交通和城市建設(shè)的問題，曾經(jīng)拆除北京老城的城墻和一部分胡同，這是非常令人遺憾的事，但是仍然有一部分胡同保存了下來，老城的格局、道路的路網(wǎng)和一些關(guān)鍵性的建筑也保存了下來，這已經(jīng)很不容易了?！北本┐髮W(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院副院長李迪華教授向記者表示。

傳統(tǒng)建筑用于現(xiàn)代功能的429共享院。

此次《規(guī)劃》提出，要嚴(yán)格落實老城不能再拆的要求，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。“被動地保護(hù)是保不住的，只能主動地出擊，在保護(hù)、利用和修復(fù)的過程中實現(xiàn)對北京老城的新保護(hù)，這是保護(hù)和修復(fù)觀念的擴(kuò)展和更新。”韓林飛告訴記者。

記者了解到，北京將按照古都風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、古都風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、現(xiàn)代風(fēng)貌控制區(qū)3種類別，對老城進(jìn)行風(fēng)貌保護(hù)與控制。其中，老城核心區(qū)的建筑幾乎都被劃入了古都風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，通過對這些建筑進(jìn)行規(guī)范、系統(tǒng)的保護(hù)性修繕和恢復(fù)性修建，未來區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)風(fēng)貌將不斷得到強(qiáng)化。古都風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)以老城外圍的區(qū)域為主體，這將是一個傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代風(fēng)貌交匯的過渡地帶，未來將呈現(xiàn)出古今交融的城市景觀。二環(huán)路以外的區(qū)域則幾乎都被劃入了現(xiàn)代風(fēng)貌控制區(qū)，區(qū)域中的建筑設(shè)計將以能呼應(yīng)傳統(tǒng)風(fēng)貌、烘托古都基調(diào)為準(zhǔn)則。

“北京老城的城市格局、街巷體系、古跡建筑等，都是非常重要的保護(hù)內(nèi)容。通過修復(fù)甚至重建，可以把老城原有的格局、北京傳統(tǒng)的城市空間精神梳理得更加明確?！表n林飛向記者解釋。

根據(jù)不同區(qū)域的特征和功能塑造特色風(fēng)貌街巷，也是梳理北京老城空間秩序、保護(hù)老城整體格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌的重要方式。記者了解到，老城將圍繞北京中軸線和長安街的縱橫“兩軸”，建設(shè)兩軸特定風(fēng)貌街巷;將沿二環(huán)路建設(shè)文化景觀公園環(huán)，依托綠化和水體打造一批藍(lán)綠特色風(fēng)貌街巷;將依照不同的區(qū)域功能，在傳統(tǒng)建筑聚集區(qū)分別塑造傳統(tǒng)居住風(fēng)貌街巷和傳統(tǒng)商業(yè)風(fēng)貌街巷，在現(xiàn)代建筑聚集區(qū)分別塑造現(xiàn)代居住風(fēng)貌街巷和現(xiàn)代商業(yè)風(fēng)貌街巷;將尊重不同街區(qū)的時代特征，分別打造歷史文化街區(qū)、近代風(fēng)貌街巷等。

“過去這些年來，北京市規(guī)劃和自然資源委員會在規(guī)劃設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)工作中進(jìn)行了很多實踐、積累了很多經(jīng)驗，以前可能以片區(qū)街道為主體，這次規(guī)劃則從整體格局和空間系統(tǒng)、從城市的整體風(fēng)貌出發(fā)進(jìn)行總體的考慮，因此更加完善，也將會更加凸顯北京古城格局的完整性?！表n林飛向記者分析道。

文化探訪路、景觀視廊，打破文化體驗的時空邊界

從月壇出發(fā)，經(jīng)過白塔寺，抵達(dá)西四地區(qū)，這是一條文化探訪路;從天壇出發(fā)，途經(jīng)先農(nóng)壇，進(jìn)入天橋地區(qū)，這也是一條文化探訪路?！兑?guī)劃》將散布于北京老城各處的歷史文化資源串聯(lián)在一起，設(shè)計了10條文化探訪路。

“文化探訪路是普通百姓了解和體悟北京歷史文化非常重要的空間。”韓林飛向記者介紹道。在北京的發(fā)展過程中，留下了一些有非常深刻的文化和歷史印記的空間場所，文化探訪路就是通過城市有形的節(jié)點(diǎn)、線路，通過物質(zhì)形態(tài)的城市空間和重要標(biāo)志物，把這些歷史遺跡更充分地呈現(xiàn)出來，從而形成一種更具有觸摸感、時空感的文化交流和文化傳承場所。

10條文化探訪路將會與北京老城的慢行系統(tǒng)實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。韓林飛表示，在慢行系統(tǒng)中才能真正體驗到北京老城的傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，10條文化探訪路的主要設(shè)計目標(biāo)就是讓人們在步行、騎行的慢行系統(tǒng)中更好地體驗城市的成就與遺產(chǎn)密度?！斑@10條文化探訪路將會使老百姓更容易、更親身體驗性地感受到北京歷史文化的燦爛、城市格局的宏偉、城市設(shè)計的統(tǒng)一?！表n林飛說。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，10條文化探訪路幾乎整合了北京老城的全部重要?dú)v史文化節(jié)點(diǎn)。沿白云觀—三里河路—北京展覽館文化探訪路前行，可以探尋到老城西部的城市發(fā)展記憶;玉河—什剎?！o(hù)國寺—新街口文化探訪路和南鑼鼓巷—雍和宮、國子監(jiān)—地壇文化探訪路，是老城北部歷史文脈的探訪線路;中軸線文化探訪路、故宮—北大紅樓—王府井文化探訪路和環(huán)天安門廣場—前門大柵欄文化探訪路，串聯(lián)起首都重要?dú)v史印跡的主干;沿東四—南新倉—日壇文化探訪路或新文化街—宣南文化探訪路尋訪，也能夠挖掘出不少有趣的文化記憶。

雍和宮大街的“民國風(fēng)”建筑。

《規(guī)劃》還設(shè)計了36條戰(zhàn)略級景觀視廊，包括33條看歷史類景觀視廊、3條看山水類景觀視廊。記者了解到，這36條景觀視廊涉及看城市、看山水、看歷史、看風(fēng)景四大主題，比如可以感受城市歷史的天安門—正陽門互眺、祈年殿—永定門互眺、鐘鼓樓—北海白塔互眺等景觀視廊，可以觀賞山水風(fēng)景的景山望西山、太和殿望西山等景觀視廊，這樣的設(shè)計令人心馳神往。

為保證景觀視廊眺望視野通暢、古都風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一，《規(guī)劃》提出，實施嚴(yán)格的建筑高度管控，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改建建筑高度不得超過45米。記者留意到，《規(guī)劃》對建筑高度的管控不只局限在東城區(qū)和西城區(qū)兩個行政區(qū)，在《規(guī)劃》圖紙的建筑風(fēng)貌及建筑高度管控示意圖中，規(guī)劃區(qū)外的海淀、朝陽、豐臺等非規(guī)劃區(qū)域都被設(shè)為核心區(qū)外建筑風(fēng)貌與建筑高度管控區(qū)。

韓林飛表示，不同的區(qū)域有不同的建筑高度要求，這些高度要求是與北京的整體空間格局相適應(yīng)的。整體空間格局的建筑高度是統(tǒng)一考慮的，這些高度要求是與原有的城市形態(tài)、城市輪廓線緊密相連的。“控制建筑高度非常必要，正是通過這樣的高度控制、協(xié)調(diào)的城市輪廓線，通過視廊、體量控制等多方面技術(shù)手段，才能體現(xiàn)出城市的肌理，重點(diǎn)突出標(biāo)志性的建筑，展現(xiàn)出北京傳統(tǒng)的城市風(fēng)貌?！表n林飛說。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》設(shè)計的36條戰(zhàn)略級景觀視廊，范圍覆蓋了北京老城的絕大部分區(qū)域，并延伸到其他城區(qū)。未來，人們無論是站在景山眺望故宮、雍和宮和鼓樓，還是站在景山、故宮西北角樓、正陽門等位置眺望北海白塔，甚至站在銀錠橋眺望西山，視廊范圍內(nèi)的景色都可以一覽無余。

建筑古為今用，空間復(fù)合利用

在趙登禹路西側(cè)的胡同片區(qū)，有一座名叫“429共享院”的院落。院落不大，兩棵老樹占據(jù)了院子的大部分空間，3間房屋全部設(shè)計成半開放格局。夏日午后，大門敞開，有不少年輕人來這里閑坐。

“這是由‘白塔寺再生計劃實施主體北京華融金盈投資發(fā)展有限公司和法國駐華大使館—北京法國文化中心、北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院三方合作的項目。這個空間面向公眾開放，‘共享的理念也是這3家單位對這個院落的定位及期待，希望能夠為社區(qū)帶來更加豐富的文化生活?！痹郝渲骼砣硕繉τ浾哒f。

記者了解到，這座今年5月正式對外開放的院落會不定期舉辦展覽、沙龍等文化交流活動，公眾可以免費(fèi)前來參觀。經(jīng)過為期兩年的修繕和改造，這座普通四合院已經(jīng)成為一個融傳統(tǒng)建筑風(fēng)格與現(xiàn)代社交功能于一體的共享空間。

《規(guī)劃》提出，鼓勵將散布于核心區(qū)的消極空間、小微空間改造為開放、多元的積極空間，形成一批與古都風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、與公眾需求相適應(yīng)的公共活動場所，構(gòu)建散發(fā)古風(fēng)古韻、融入現(xiàn)代生活的公共空間體系。在北京老城，有為數(shù)不少的傳統(tǒng)建筑空間正在發(fā)揮現(xiàn)代功能。

故宮冰窖就是一個建筑空間古為今用的典型例證。韓林飛向記者介紹，在時任故宮博物院院長單霽翔領(lǐng)導(dǎo)下改造的故宮冰窖，已經(jīng)不再發(fā)揮原有的冰窖功能，而是成了一個體驗皇家美食、感受餐飲文化的群眾教育場所?！斑@個改造非常成功，格局、尺度都尊重了故宮的傳統(tǒng)，并采用了一些新的建筑材料與傳統(tǒng)建筑材料產(chǎn)生對比，形成了很好的傳統(tǒng)和現(xiàn)代的結(jié)合、歷史和未來的結(jié)合，也展現(xiàn)了我們這一代人的建筑思想和建筑保護(hù)的創(chuàng)新理念?！表n林飛說。

《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)建筑合理利用，鼓勵古為今用，充分發(fā)揮其使用功能，實現(xiàn)永續(xù)利用。對此，韓林飛表示，北京老城已經(jīng)進(jìn)行了很多的老街區(qū)、老街巷改造，在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，未來會有越來越多的空間得到很好的更新和改造、保護(hù)和修復(fù)。

空間集約、復(fù)合利用也將成為北京老城空間利用的新方向?！兑?guī)劃》提出，鼓勵功能混合，提高空間的適應(yīng)性和包容性。根據(jù)《規(guī)劃》，未來北京老城的公園和廣場在滿足生態(tài)和綠化率指標(biāo)要求的情況下，將會兼容體育運(yùn)動、文化展示、應(yīng)急避難等功能;地面公交場站將適度兼容公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等;立交橋下空間將因地制宜開展文娛、健身、休憩等社會活動;公共建筑前的空間、商業(yè)建筑前的附屬綠地和部分街道附屬綠地都將拆除周邊圍欄、配置游憩設(shè)施，面向公眾開放，成為具有使用功能的空間。

記者在《規(guī)劃》的用地功能規(guī)劃圖中看到，北京老城還將專門開辟出公共事務(wù)用地，作為公共文化、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會福利、社區(qū)綜合服務(wù)等公益類設(shè)施混合用地。“公共空間的復(fù)合利用成為趨勢是當(dāng)然的?！崩畹先A向記者表示。

北京老城的胡同。

改善人居環(huán)境，讓歷史文化融入現(xiàn)代生活

夏日傍晚的雍和宮大街，車輛川流不息。馬路兩旁的開闊空地上，有不少居民支起簡易的桌椅，圍在一起下棋、打牌或聊天，孩子們在附近跑來跑去、嬉笑打鬧。大街東側(cè)是北京城最大的藏傳佛教寺院——雍和宮，大街西側(cè)的胡同片區(qū)里仍然居住著許多老北京居民。

阿拉伯水煙酒吧老板李先生就是一位在雍和宮街區(qū)的胡同里長大的老北京人。酒吧開在自家四合院里，5張方桌、10余把椅子，占滿了整個院落;屋內(nèi)空間被改造成上下兩層，一層的餐飲區(qū)也可以容納10余人同時就餐。

“這是我叔叔的房子，總面積有80—90平方米。這家店20世紀(jì)80年代就開了，那時叫‘靜食餐廳，直到現(xiàn)在我們的營業(yè)執(zhí)照上也是這個名字。以前我們主要做餐飲，現(xiàn)在是咖啡店。來的客人都是老顧客，哪里的都有，不是只有雍和宮片區(qū)的。店里只有我們夫妻兩個人在忙。”李先生向記者介紹。

記者留意到，這座院落的院門和正屋門窗都經(jīng)過了修繕。在雍和宮大街，沿街的許多建筑都經(jīng)過修整或翻新，新建的商業(yè)樓宇也都呈現(xiàn)出與民居風(fēng)格趨近的“民國風(fēng)”。

傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌恢復(fù)的同時，居民的生活條件也在改善。記者隨意走進(jìn)幾條胡同，看到幾乎每條胡同中都新建了公共廁所。在白塔寺街區(qū)，幾位市政工人正在為胡同安裝消防栓?！兑?guī)劃》提出，既要改善人居環(huán)境，又要保護(hù)歷史文化底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體?；A(chǔ)設(shè)施條件的優(yōu)化，將使老城區(qū)在施展特色風(fēng)貌的“魅力”時，不必再擔(dān)憂人居環(huán)境的“隱疾”。

“共生院”模式，是《規(guī)劃》倡導(dǎo)的平房區(qū)人居環(huán)境改善新路徑。記者了解到，“共生院”即在部分居民自愿騰退后，拆除違章搭建，合理利用騰退房屋改善留駐居民住房和基礎(chǔ)設(shè)施條件，在民生改善的基礎(chǔ)上適度引入文化關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，促進(jìn)社區(qū)融合，最終實現(xiàn)不同形態(tài)的建筑空間共生、新老居民共生、文化共生的城市更新新模式。

對此，李迪華認(rèn)為，老城改造沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”，需要去嘗試、去探索?！叭魏文Ｊ蕉贾皇窃谔剿髦姓业降囊环N方式，如果把它當(dāng)作‘標(biāo)準(zhǔn)答案，老胡同可能最終就變成了只有一種模式，那么規(guī)劃就容易走向失敗?！崩畹先A說。

為使老城更宜居，《規(guī)劃》提出，著力改善居住條件，適度降低人口密度?！俺鞘锌臻g的活力和尺度、密度緊密相關(guān)。北京老城現(xiàn)存的最大問題就是人口密度太高，因此要使它恢復(fù)到一個適于這樣的空間尺度的人口密度，才能使居住在里面的老百姓體驗到生活的美好，并真正展示出古城的風(fēng)貌。如果大家擠在一起居住，品質(zhì)是無法提升的?！表n林飛向記者分析道。

根據(jù)《規(guī)劃》，未來北京老城的常住人口密度將由目前的2.2萬人/平方公里降至1.7萬人/平方公里。韓林飛表示，參考其他國家的歷史文化名城和核心區(qū)的經(jīng)驗，這是一個合適的人口密度。“在這個人口密度下，加之未來肯定會有很多游客前來參觀，公共空間和人群都會處于一個相對舒適的狀態(tài)，從而使環(huán)境品質(zhì)得到很好的提升?！表n林飛說。

業(yè)態(tài)融合，品質(zhì)提升

沿雍和宮大街前行，記者看到，街道兩旁的店鋪中既有老北京鹵煮、驢肉火燒、灌腸等特色餐飲店，又有肯德基、呷哺呷哺等連鎖店鋪，還有永安堂藥店、同日升糧行等保留著傳統(tǒng)店名的“老字號”。在餐飲店鋪聚集的區(qū)域，有許多身著明黃色制服的外賣騎手等在門外，外賣車輛幾乎占滿了整個人行道。

晚間，記者來到位于什剎海歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的煙袋斜街。這是什剎海地區(qū)最古老、最有名的商業(yè)街之一。暮色漸沉，霓虹初亮，許多附近的居民來這里閑逛，不寬的街巷里人流熙攘。街道兩側(cè)，裁縫店、香囊店、烤梨店、銀器店、字畫店、扇子店……長僅200余米的街道內(nèi)，擠擠挨挨的店鋪中全是老北京歷史文化的濃縮，一家一家細(xì)品下來，幾個小時都品味不完。

《規(guī)劃》提出，全方位促進(jìn)商業(yè)與文化融合發(fā)展，引導(dǎo)商業(yè)向高品質(zhì)、內(nèi)涵化發(fā)展?！皹I(yè)態(tài)提升的目的是滿足今后的發(fā)展需求，要有長遠(yuǎn)的觀念、規(guī)劃的觀念。沿街店鋪有很強(qiáng)、很靈活的服務(wù)功能，未來老城的服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)提升質(zhì)量、提升品質(zhì)，體現(xiàn)文化特色和傳統(tǒng)的空間特色，要從這些方面入手打造具有北京老城特色的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)?！表n林飛向記者表示。

記者留意到，《規(guī)劃》將老城街道劃分為交通主導(dǎo)類、綜合服務(wù)類、生活服務(wù)類、靜穩(wěn)通過類、特色類5類，其中，綜合服務(wù)類、生活服務(wù)類、特色類3類街道都適宜發(fā)展臨街商業(yè)業(yè)態(tài)?！安煌膮^(qū)域承擔(dān)不同的功能，不同的街道也有不同的功能。這些功能與周邊的環(huán)境、城市的密度、城市未來的發(fā)展緊密相連。功能的劃分會使城市更有效率，功能間的相互配合也會使它們形成一個有機(jī)的整體，從而達(dá)到整體協(xié)調(diào)、高效的規(guī)劃目標(biāo)。”韓林飛向記者分析道。

根據(jù)《規(guī)劃》，北京老城未來承擔(dān)的城市功能以政治功能、文化功能、國際交往功能為主。這是否意味著，北京老城未來將不再承擔(dān)過多的經(jīng)濟(jì)功能？對此，韓林飛表示，老城自身的經(jīng)濟(jì)功能包括服務(wù)于內(nèi)部常住人口的服務(wù)功能，也包括服務(wù)于外來人口的國際交往和旅游服務(wù)功能，在這些功能的引導(dǎo)下，第三產(chǎn)業(yè)將會提供高品質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)效率也可以得到較高的提升，而不再像當(dāng)前這樣在較低的水平下運(yùn)營?！斑@是老城保護(hù)的要點(diǎn)。”韓林飛強(qiáng)調(diào)。

減量提質(zhì)，是《規(guī)劃》對北京老城未來發(fā)展的要求;黨中央、國務(wù)院對《規(guī)劃》的批復(fù)也指出，要深刻把握減量與提質(zhì)的關(guān)系。“密度和數(shù)量不是我們追求的目標(biāo)，我們追求的是品質(zhì)。少而精，是提高品質(zhì)的目標(biāo)。我們現(xiàn)在需要的不是低品質(zhì)的大量，而是高精尖的服務(wù)，因此一定要提高城市空間及服務(wù)的質(zhì)量。”韓林飛向記者解釋道。

立足長遠(yuǎn)，不斷改進(jìn)

李迪華認(rèn)為，一座城市中首先應(yīng)當(dāng)共享的是政府的公共資源，開放公共資源是使人民有更多獲得感的一種方式。

什剎海歷史文化保護(hù)區(qū)的煙袋斜街。

“越是政府的東西越要開放，這應(yīng)當(dāng)成為城市規(guī)劃的一個基本理念，這樣的規(guī)劃才是為人民著想、為人民服務(wù)的規(guī)劃?！崩畹先A說。

此次《規(guī)劃》提出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)要著眼于人民群眾的新期待?！霸诂F(xiàn)有的原則和目標(biāo)下，《規(guī)劃》做得很好。我相信，未來《規(guī)劃》實施后，北京二環(huán)內(nèi)一定會更漂亮、更精致。但是，胡同保護(hù)得更好、環(huán)境變得更好以后，老百姓能從中收獲什么？所以，造福老百姓才是規(guī)劃和保護(hù)的關(guān)鍵?！崩畹先A表示。

城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)關(guān)注人的體驗，這是多位受訪者的共識。在韓林飛看來，老城的保護(hù)和更新不僅包括歷史文化的展示，現(xiàn)代人的體驗、活動和生活活力也是老城保護(hù)更新非常重要的內(nèi)容?！耙蛔鞘惺遣皇呛?，要看它的煙火氣，這是最重要的評價指標(biāo)。”李迪華說。

記者了解到，此次《規(guī)劃》期限至2035年，遠(yuǎn)景展望到2050年。“這種戰(zhàn)略性規(guī)劃不僅僅是20年或30年的事，可能是100年甚至更長時間的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略?！表n林飛表示。

對于《規(guī)劃》未來的實施，李迪華建議，構(gòu)建一個《規(guī)劃》實施的評估體系?！叭澜鐩]有一座城市是‘一張藍(lán)圖繪出來的，而一定是在不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)整的過程中完善的。應(yīng)當(dāng)把《規(guī)劃》的實施當(dāng)作一個探索的過程，建立一個《規(guī)劃》實施的評估體系，不斷地改進(jìn)?！崩畹先A說。