王娟

摘 要：改革開放以來，海外華僑華人在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化交流等領(lǐng)域都發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。隨著黨和國(guó)家對(duì)華僑華人問題的重視，專門研究華僑華人與中國(guó)改革開放的成果也逐漸增多。本文搜集了從20世紀(jì)90年代以來國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于華僑華人與改革開放的相關(guān)研究資料，總結(jié)華僑華人與改革開放研究的特點(diǎn)和趨勢(shì)，并提出存在的相關(guān)問題和不足。

關(guān)鍵詞：改革開放;華僑華人;中國(guó)發(fā)展

中圖分類號(hào)：D634 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1673-2596（2020）09-0032-04

一、國(guó)內(nèi)關(guān)于改革開放以來的華僑華人研究

改革開放以來，由于華僑華人在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中和文化交流等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，該群體也備受關(guān)注。隨著改革開放的深入，20世紀(jì)九十年代以來，改革開放與華僑華人相關(guān)研究的成果逐漸增多。

（一）華僑華人與改革開放的專題性研究

1.華僑華人對(duì)僑鄉(xiāng)的捐贈(zèng)問題

20世紀(jì)九十年代，研究認(rèn)為捐贈(zèng)同華僑匯款一樣，都是海外華僑華人和祖國(guó)聯(lián)系的一種紐帶，也是海外華僑華人對(duì)祖國(guó)和家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的具體表現(xiàn)。有的學(xué)者以僑鄉(xiāng)福清為例，詳細(xì)介紹了中國(guó)的捐贈(zèng)政策及捐贈(zèng)主要省份，總結(jié)了捐贈(zèng)與僑鄉(xiāng)賑濟(jì)災(zāi)民、修橋造路、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等之間的關(guān)系，分析了改革開放以來海外華僑華人捐贈(zèng)對(duì)僑鄉(xiāng)發(fā)展的作用及影響。后有學(xué)者進(jìn)一步研究福清的捐贈(zèng)問題，更加系統(tǒng)地梳理了捐贈(zèng)在福清社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。如教育事業(yè)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化福利事業(yè)建設(shè)、宗族事務(wù)與廟宇興建修繕的作用。在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者開始對(duì)華僑華人捐贈(zèng)的原因進(jìn)行深入探析，嘗試從文化的因素對(duì)華僑華人的捐贈(zèng)行為進(jìn)行解讀，主要闡述了海外華僑華人捐贈(zèng)行為背后文化動(dòng)因，認(rèn)為思想觀念、社會(huì)風(fēng)俗、文化認(rèn)同是影響華僑華人捐贈(zèng)的重要因素。同時(shí)總結(jié)了，改革開放以后華僑華人對(duì)僑鄉(xiāng)捐贈(zèng)的特點(diǎn)，比如捐贈(zèng)數(shù)量多、用途廣、部分項(xiàng)目科技含量高、華商捐贈(zèng)金額大等，指出華僑華人捐贈(zèng)對(duì)僑鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。通過資料梳理可知，以捐贈(zèng)研究為例，20世紀(jì)90年代以來研究?jī)?nèi)容層層推進(jìn)，問題的研究從淺到深，從探索表面現(xiàn)象到探析深層次原因。

2.華僑華人對(duì)中國(guó)的投資問題

改革開放初期，華僑華人的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)大陸的直接投資。華僑華人的投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義非凡，不少學(xué)者對(duì)此作了相關(guān)研究。有的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)改革開放以來，海外華僑華人作為中國(guó)實(shí)際利用外資直接投資的真正主體，在改革之初，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，乃至整個(gè)亞州經(jīng)濟(jì)的騰飛都起著重要作用。其研究?jī)?nèi)容如下：梳理了中國(guó)改革開放后，華僑華人投資的幾個(gè)重要階段，并分析了各歷史階段的特點(diǎn)。總結(jié)得出初始階段的特點(diǎn)即華僑華人投資數(shù)量小、投資行業(yè)結(jié)構(gòu)窄及投資區(qū)域局限在深圳等幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)及大城市（深圳80%）;穩(wěn)步發(fā)展階段的特點(diǎn)是華僑華人投資范圍不斷擴(kuò)大，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始向外擴(kuò)展，擴(kuò)大到中國(guó)的14個(gè)沿海港口城市，然后延伸到中國(guó)大部分內(nèi)陸地區(qū)（除西藏）以外;高速發(fā)展階段，由于投資環(huán)境，法規(guī)完善，改革開放地區(qū)擴(kuò)大，投資額劇增，海外華僑華人的投資仍是中國(guó)大陸實(shí)際利用外商直接投資的主體。但華僑華人的投資呈現(xiàn)新特點(diǎn)，投資金額增大，出現(xiàn)華僑華人大企業(yè)、大集團(tuán)等。該研究認(rèn)為改革開放以來華僑華人在中國(guó)的投資，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但同時(shí)企業(yè)自身也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，可以說中國(guó)經(jīng)濟(jì)和華資企業(yè)取得了“雙贏”的局面，都可以獲得可觀的利益。在改革開放三十周年，有學(xué)者對(duì)海外華僑華人在中國(guó)引資的問題進(jìn)行總結(jié)，其結(jié)論認(rèn)為改革開放三十年，海外華僑華人對(duì)中國(guó)引進(jìn)外資和引進(jìn)人才等方面都起著不可替代作用。研究分析了新時(shí)期華僑華人在地區(qū)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)和影響力等方面的巨大變化，提出我國(guó)在引進(jìn)外資戰(zhàn)略中需要調(diào)整的方面，例如必須在建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)華僑華人平臺(tái)、建立華僑華人資料庫(kù)、保護(hù)僑商合法權(quán)益、引導(dǎo)僑企調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資地域等方面下功夫，才能最大限度地發(fā)揮華僑華人在我國(guó)引進(jìn)外資中的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展及轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同地域的華僑華人在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用也是不同的，有些學(xué)者開始關(guān)注和研究華僑華人與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并進(jìn)行對(duì)比思考，例如以上海為范本，研究梳理了改革開放以來華僑華人在上海的投資結(jié)構(gòu)及歷史演變，分析了上海華商的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，發(fā)展趨勢(shì)及上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了華僑華人對(duì)上海引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)方面所起的先導(dǎo)、示范、聯(lián)動(dòng)和擴(kuò)散作用，最后提出應(yīng)該利用上海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足浙閩粵等僑鄉(xiāng)資源發(fā)展非政府組織，建立模塊服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成以東盟為跳板港和以澳、臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，同時(shí)輻射美國(guó)、加拿大和澳洲的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)群，在此基礎(chǔ)構(gòu)筑籌資，營(yíng)銷和創(chuàng)新三大板塊等政策建議。從資料梳理來看，20世紀(jì)90年代以來的多數(shù)研究重視華僑華人對(duì)中國(guó)的直接投資，主要討論了投資的貢獻(xiàn)及對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，但是客觀消極影響的研究較少。值得欣慰的是，近年來從區(qū)域研究來看，不少學(xué)者跳出了僑鄉(xiāng)的研究，開始對(duì)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行研究。

3.華僑華人對(duì)僑辦學(xué)校的貢獻(xiàn)問題

改革開放后，華僑華人對(duì)僑鄉(xiāng)的教育投資再次興起。不少學(xué)者以著名僑鄉(xiāng)為例進(jìn)行研究，例如以晉江為例，學(xué)者討論了近代僑辦教育各階段的背景特點(diǎn)及歷史貢獻(xiàn)。重點(diǎn)梳理了改革開放以來晉江作為僑鄉(xiāng)的僑辦教育狀況，分別從社會(huì)歷史背景、東南亞華人經(jīng)濟(jì)力量的壯大、華人社團(tuán)的興起，結(jié)合改革開放以來中國(guó)的僑務(wù)政策和辦學(xué)政策等方面，對(duì)華僑華人的投資教育的貢獻(xiàn)和作用進(jìn)行分析?？偨Y(jié)了改革開放以來，海外華僑華人協(xié)助政府辦學(xué)，并成為僑鄉(xiāng)社會(huì)辦學(xué)的主體力量，在為祖國(guó)培養(yǎng)人才方面起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)為中國(guó)教育走向現(xiàn)代化起到了巨大的促進(jìn)作用。從資料來看海外華僑華人對(duì)僑鄉(xiāng)教育投資，所謂僑資辦學(xué)是近代學(xué)者普遍關(guān)注的問題，從研究?jī)?nèi)容來看較為成熟，不僅涉及了投資辦學(xué)的特點(diǎn)、歷史貢獻(xiàn)、作用影響等，也關(guān)注了華僑華人投資辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)、文化、心理等內(nèi)在原因和驅(qū)動(dòng)力。

4.華僑華人與“一帶一路”問題

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。2013年9月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。同年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞提出與東盟建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，兩者合并就是“一帶一路”倡議。在“一帶一路”倡議提出之后，學(xué)術(shù)界開始對(duì)涉及“一帶一路”的相關(guān)問題進(jìn)行研究。對(duì)其可能利用的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行了梳理和分析，可以說華僑華人與中國(guó)改革開放的研究又進(jìn)入一個(gè)新的階段。對(duì)此，不同學(xué)者有不同的看法和理解，從華僑華人的作用來看，比較重要的是從不同的角度思考華僑華人與“一帶一路”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為從歷史背景來看，中國(guó)歷史上‘絲綢之路的本質(zhì)和精神與今天中國(guó)作為大國(guó)上升階段，同時(shí)要求走和平發(fā)展的道路，其理念完全契合。另外，和平發(fā)展道路的具體要求正是真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)與其他沿線國(guó)家之間共同和平發(fā)展的時(shí)代背景。其次從華僑華人與“一帶一路”的內(nèi)在聯(lián)系來看，從“一帶一路”本質(zhì)及精神去解讀，“一帶一路”倡議勢(shì)必為中國(guó)企業(yè)帶來的前所未有的機(jī)遇;同時(shí)，從中國(guó)企業(yè)具體面臨的實(shí)際問題去看，“走出去”也確可能給華人企業(yè)帶來的一定的消極影響。也有學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”倡議的解讀視角不同，華僑華人與“一帶一路”倡議的邏輯連接也必然不同。從戰(zhàn)略的要求解讀“一帶一路”倡議，應(yīng)該看到的是“一帶一路”倡議對(duì)華僑華人的具體要求，如怎么參與及如何參與等問題;從戰(zhàn)略的本質(zhì)去解讀“一帶一路”倡議，可能看到的是“一帶一路”倡議可能給中國(guó)企業(yè)帶來的可能機(jī)遇和挑戰(zhàn);而從“走出去”戰(zhàn)略去分析則需要注意“一帶一路”的具體實(shí)施和遭遇，可能給華僑華人帶來一定程度上的不利影響。但無論從任何角度分析，華僑華人群體在“一帶一路”建設(shè)的歷史進(jìn)程中都將會(huì)是非常重要的組成部分。此專題問題的深入研究，將有利于新時(shí)期華僑華人發(fā)揮更大、更有效的貢獻(xiàn)和作用，同時(shí)從機(jī)制上制定更合理、更具體的方法和策略。

（二）關(guān)于華僑華人與改革開放的綜合性研究

關(guān)于改革開放與華僑華人群體的綜合研究，研究以梳理改革開放華僑華人在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，對(duì)華僑華人的歷史作用和影響進(jìn)行綜合分析，有的學(xué)者通過梳理改革開放以來華僑華人積極參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，分析華僑華人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用及中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊貢獻(xiàn)?？隙撕Ｍ馊A僑華人愛國(guó)愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，并以文化認(rèn)同為視角，探究和展望華僑華人在新一輪改革開放中蘊(yùn)藏的巨大潛能。多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)為海外華僑華人是中國(guó)的獨(dú)特資源，同時(shí)也是中國(guó)發(fā)展的特殊力量。隨著研究的不斷深入，近年關(guān)于改革開放與華僑華人的研究出現(xiàn)了全面系統(tǒng)研究成果，該研究從內(nèi)容來看十分系統(tǒng)豐富。第一部分，研究了新中國(guó)成立到改革開放前的近三十年（1949-1978）黨的僑務(wù)政策，梳理了華僑華人與中國(guó)（祖籍國(guó)）的各種關(guān)系;第二部分，介紹了改革開放后鄧、江、胡時(shí)期黨的僑務(wù)政策及思想，理清了不同時(shí)期的僑務(wù)政策的發(fā)展脈絡(luò)，分析了各個(gè)時(shí)期僑務(wù)政策的內(nèi)在聯(lián)系，解讀了制定僑務(wù)政策的深層次原因。第三部分，肯定了新中國(guó)成立后僑務(wù)政策的正確性，并海外華僑華人、廣大歸僑僑眷、海外留學(xué)生和港澳臺(tái)同胞支援中國(guó)改革開放建設(shè)的積極性歸結(jié)于正確的僑務(wù)政策的引領(lǐng)。該研究的很大篇幅用于闡述華僑華人在改革開放過程中的歷史貢獻(xiàn)，如華商投資在助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的貢獻(xiàn);華裔科學(xué)家和科技工作者在振興中國(guó)的科技事業(yè)方面的貢獻(xiàn);海外僑胞在弘揚(yáng)傳播中華文化的貢獻(xiàn);華僑華人在推動(dòng)僑鄉(xiāng)建設(shè)方面的貢獻(xiàn);華僑華人在開展民間外交方面的貢獻(xiàn)等。該研究涉及改革開放與華僑華人在政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)外交及科技文化等領(lǐng)域的交互關(guān)系，并對(duì)產(chǎn)生作用的原因進(jìn)行探析，是較為全面的對(duì)改革開放與華僑華人的綜合性研究。其學(xué)術(shù)價(jià)值在于拓展了中共黨史、中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史和華僑華人問題的研究領(lǐng)域。

（三）關(guān)于僑務(wù)政策的梳理和研究

改革開放以來，中國(guó)政府各時(shí)期的僑務(wù)政策與華僑華人作用的發(fā)揮有著十分密切的聯(lián)系。有的研究對(duì)華僑華人、歸僑僑眷人數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，梳理了新中國(guó)政府僑務(wù)工作的基本脈絡(luò)，整理了1949年以來涉僑政策法規(guī)。同時(shí)也對(duì)改革開放后中國(guó)出入境政策的沿革及原因進(jìn)行了詳盡的統(tǒng)計(jì)分析。在此基礎(chǔ)上，闡述了華僑華人與中國(guó)改革開放的互動(dòng)關(guān)系，其結(jié)論是“合作雙贏”是華僑華人與中國(guó)改革開放關(guān)系的主旋律。對(duì)新中國(guó)僑務(wù)政策的梳理是僑務(wù)研究的基本內(nèi)容，階段性的梳理有助于總結(jié)反思僑務(wù)工作的成效，繼而趨利避害為日后政策的制定提供參考。在改革開放的40周年，有學(xué)者對(duì)改革開放以來全國(guó)八次僑務(wù)工作會(huì)議的主要精神及會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行梳理，分析了40年來中國(guó)僑務(wù)政策的演進(jìn)過程與特點(diǎn)。該文梳理了改革開放40年以來，中國(guó)的僑務(wù)政策經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，成效良好。原因是從撥亂反正，到為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心服務(wù)，再到實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年宏偉目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，僑務(wù)工作能始終與黨和國(guó)家的中心工作緊密結(jié)合，始終圍繞著黨和國(guó)家戰(zhàn)略部署定位自身的工作重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)華僑和歸僑僑眷的正當(dāng)合法權(quán)益，密切關(guān)注海外僑胞的生存發(fā)展，正確的僑務(wù)政策有效提升了華僑華人參與中國(guó)改革開放的動(dòng)力，具體來說就是要根據(jù)當(dāng)前海外華僑華人和歸僑僑眷的新情況，尤其是各國(guó)新華僑華人和華裔新生代的特點(diǎn)，有效推進(jìn)“大僑務(wù)”“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作機(jī)制，通過與世界各國(guó)華人社團(tuán)、華文媒體、華文學(xué)校及華人機(jī)構(gòu)的積極合作，善于利用各個(gè)僑鄉(xiāng)、歸國(guó)華僑華人和僑鄉(xiāng)僑校等資源和平臺(tái)，更好地發(fā)揮海外華僑華人和歸僑僑眷的獨(dú)特作用?？偟膩碚f，由于僑務(wù)政策與華僑華人的密切性，僑務(wù)工作者和相關(guān)學(xué)者對(duì)改革開放以來僑務(wù)政策的梳理和研究都非常重視，成果也較為豐富。

二、國(guó)外關(guān)于改革開放與華僑華人研究

從資料梳理來看，國(guó)外學(xué)者對(duì)改革開放時(shí)期華僑華人經(jīng)濟(jì)、資本等方面的專題研究較多。在華僑華人經(jīng)濟(jì)方面，研究介紹了中國(guó)的流動(dòng)人口及就業(yè)機(jī)會(huì)概況，整理了改革開放以來海外華僑華人及港澳臺(tái)同胞的出生地（僑鄉(xiāng)）的經(jīng)濟(jì)變化、僑鄉(xiāng)的僑屬企業(yè)與華僑華人資本、華僑華人僑務(wù)政策、華僑華人對(duì)僑鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)、僑鄉(xiāng)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等問題。分析了改革開放給中國(guó)及沿海地區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的原因，在此基礎(chǔ)上，以人口為中心，探討如何利用龐大的剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;在華僑華人資本方面，該研究是海外華僑華人企業(yè)研究的奠基之作，主要以20世紀(jì)七八十年代東亞四小龍的經(jīng)濟(jì)騰飛為時(shí)代背景，探討了東南亞海外華人企業(yè)賴以成功的精神資源，在對(duì)72家華人企業(yè)（香港、臺(tái)灣及東南亞各國(guó)）的深度訪談為基礎(chǔ)，分析了海外華僑華人企業(yè)背后的文化、價(jià)值觀根源，總結(jié)華人企業(yè)的企業(yè)精神的核心價(jià)值觀是“儒家文化”，這是完全不同于西方的一種“資本主義精神”的新的形式，也是海外華人企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。

總體來看，20世紀(jì)90年代以來，改革開放與華僑華人的相關(guān)研究取得了豐碩成果，研究?jī)?nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、文化、教育、僑務(wù)等領(lǐng)域。但也存在一些問題，第一，從研究的地域來看，改革開放與華僑華人群體的研究，多選擇福建、廣東等著名僑鄉(xiāng)城市。對(duì)新時(shí)期回流較高的長(zhǎng)三角地區(qū)重要城市如南京、蘇州的研究還不足，不能和當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)。第二，從研究專題來看的，改革開放與華僑華人的專題研究有待進(jìn)步深入。例如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究，目前的研究多集中對(duì)華僑華人的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和作用影響的研究，對(duì)于客觀的消極影響和評(píng)價(jià)并不多見。第三，從亟待關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題來看，如何提升華僑華人參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力;如何利用華僑華人優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略等問題需要進(jìn)步深入研究，從而最大化的發(fā)揮華僑華人群體在改革開放中優(yōu)勢(shì)作用。

注 釋：

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（責(zé)任編輯 賽漢其其格）

Abstract： Since the reform and opening-up， overseas Chinese. Have been playing an important and particular role. In the fields of China's economic construction and cultural exchange. As our country attaches importance to the issue of overseas Chinese， There are a growing number of regards on overseas Chinese and the achievement of China's reform and opening up. On the basis of collecting related research date both at home and abroad since the 1990s，this thesis. Chinese and China's reform and opening up， and finally puts forward the existing problems and short comings.

Keywords： The Reform and Opening-up; Overseas Chinese; The Development of China