胡海艷 孫俊聰

摘 要：湖北省是老工業(yè)基地和制造業(yè)大省，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群是湖北省推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越，制造強(qiáng)省建設(shè)躍上新臺(tái)階，開啟“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程的必然要求。

關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟(jì)帶;產(chǎn)業(yè)集群;湖北

中圖法分類號(hào)：F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2020.0311

1? 湖北長江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)選擇

1.1? 世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基本條件

擁有世界級(jí)的競爭力和影響力。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)擁有大量世界級(jí)的跨國企業(yè)和著名品牌、市場影響力和良好聲譽(yù)。以2016年為例，世界上最具價(jià)值的100個(gè)品牌大量集中在世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群通常在某一行業(yè)領(lǐng)域享有世界聲譽(yù)，甚至該產(chǎn)業(yè)集群所在地成為某一領(lǐng)域的代名詞，如好萊塢與電影產(chǎn)業(yè)，硅谷與信息產(chǎn)業(yè)等。世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群在全球空間布局中，國內(nèi)市場只占其很少一部分。

構(gòu)建了世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)構(gòu)成明顯的配套協(xié)同合作，從原材料、重要零部件、核心開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售途徑等資源控制著手，在世界范圍內(nèi)一直處于產(chǎn)業(yè)鏈以及價(jià)格鏈的上層，所以，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有著巨大的輻射能力、控制能力。世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群大多采用總部經(jīng)濟(jì)模式，在世界范圍內(nèi)靈活布置，大多數(shù)區(qū)域企業(yè)都是內(nèi)生嵌入型企業(yè)，一部分企業(yè)進(jìn)口但是基本上實(shí)現(xiàn)了本土化。

擁有世界級(jí)的持續(xù)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與產(chǎn)品生命周期情況類似，也會(huì)歷經(jīng)萌芽、發(fā)展、成熟、衰退四個(gè)階段。通過對(duì)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷經(jīng)總結(jié)，從中可以發(fā)現(xiàn)，只要是歷經(jīng)時(shí)代變遷的產(chǎn)業(yè)集群都具備不斷創(chuàng)新的能力。這種創(chuàng)新能力促使世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群具備自我提高的功能，構(gòu)成“適者生存”的發(fā)展法則，大浪淘沙般將無法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的企業(yè)淘汰。

1.2? 湖北長江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的選擇標(biāo)準(zhǔn)

（1）在國際競爭中能夠發(fā)揮重要帶動(dòng)作用

產(chǎn)業(yè)集群具有較高國際知名度和國際影響力的自主品牌、核心技術(shù)和領(lǐng)先企業(yè)，集群空間組織架構(gòu)的不斷優(yōu)化，對(duì)上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工與合作產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，在國內(nèi)外市場具有顯著規(guī)模優(yōu)勢和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能不斷提升全球市場的影響力、控制力和競爭力，在湖北參與激烈的國際競爭中能夠發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

（2）符合生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念

“低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人與自然和諧共生”的可持續(xù)發(fā)展理念是世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群在形成與發(fā)展中極為突出的本質(zhì)特征。作為全球人口最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶，長江經(jīng)濟(jì)帶在尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)必須首先考慮到環(huán)境承載能力，因此，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念。

（3）符合長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向

長江經(jīng)濟(jì)帶是我國最重要的工業(yè)走廊之一，目前已經(jīng)形成以新型平板顯示、集成電路、先進(jìn)軌道交通裝備船舶和海洋工程裝備、汽車、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，并且具備較強(qiáng)國際競爭力。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，將長江沿線國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)作為基礎(chǔ)，建立以電子信息、高新設(shè)施、汽車、家電、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)為核心的世界級(jí)制造產(chǎn)業(yè)集群。湖北建立世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)以沿江產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，進(jìn)而展望將來長江沿線經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢。

（4）符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢

當(dāng)前，新一輪科技變革對(duì)全球制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，《中國制造2025》提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，提出重點(diǎn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的“三化”發(fā)展戰(zhàn)略，并總結(jié)未來應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展，會(huì)進(jìn)一步促使產(chǎn)業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變化。目前，在全球產(chǎn)業(yè)競爭中，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中缺乏處于產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈高端的領(lǐng)域。在這樣的發(fā)展基礎(chǔ)上，湖北應(yīng)順應(yīng)新時(shí)期科技革命的趨勢，培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)照《中國制造2025》的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端看齊，不斷提升地位。

1.3? 湖北培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略方向

湖北是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地，是國家重要的老工業(yè)基地。基本形成了涵蓋41個(gè)大類、189個(gè)中類和519個(gè)小類的制造業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)門類齊全。老工業(yè)基地通過多年的改革發(fā)展，不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，湖北首先應(yīng)重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

產(chǎn)業(yè)集群1是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在科技創(chuàng)新能力、知名企業(yè)數(shù)量、行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群考核指標(biāo)方面，湖北已經(jīng)展現(xiàn)出一定的國際競爭力和影響力。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)光電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界嶄露頭角，世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初具雛形。

產(chǎn)業(yè)集群2是高端裝備制造。積累了雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和大量的技術(shù)人才，智能裝備、新能源汽車及專用汽車、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域，已形成一批具有國際影響力的龍頭企業(yè)。湖北省可以充分地發(fā)揮調(diào)動(dòng)技術(shù)研發(fā)、人力資源、制度環(huán)境等優(yōu)勢條件，將為先進(jìn)制造業(yè)的培育和發(fā)展贏得巨大的競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)集群3是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。作為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的培育對(duì)象，生物技術(shù)是新時(shí)期科技革命的重點(diǎn)領(lǐng)域，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢原則和后發(fā)優(yōu)勢原則。湖北擁有生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)條件，華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校，以及同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已成為全國乃至世界有名的生物醫(yī)藥科研單位。湖北形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈，光谷生物城在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)中綜合排名僅次于上海張江，已經(jīng)基本形成各生物醫(yī)藥園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，初步培育一批具有國內(nèi)外影響力的特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，目前已匯聚了1 111家企業(yè)。

2? 湖北建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群短板分析

2.1? 產(chǎn)業(yè)集群國際化程度較低

當(dāng)前湖北省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量已初具規(guī)模，但這些產(chǎn)業(yè)集群與世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相比還存在一些差距。一是產(chǎn)業(yè)集群總體規(guī)模偏小。存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、知名企業(yè)和品牌少、創(chuàng)新能力不足等短板。其中，裝備制造產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模偏小，創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源過于分散，由央企、校企、民企多種類型組成體制機(jī)制不活等矛盾突出。二是集群領(lǐng)先企業(yè)、品牌產(chǎn)品距離世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在要求差距較大。缺乏龍頭企業(yè)以及國際品牌數(shù)量，使得產(chǎn)業(yè)集群在國際市場的影響力和控制力受到制約。2017年世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中，中國上榜企業(yè)高達(dá)113家，其中長江經(jīng)濟(jì)帶15家，湖北省僅有東風(fēng)汽車公司上榜，凸顯湖北企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)的緊追性。三是整體參與全球競爭能力較弱，企業(yè)對(duì)外直接投資的首要目的是為了加強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)而不是擴(kuò)大海外生產(chǎn)，嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)能力較弱，在國際市場競爭中缺乏話語權(quán)和知情權(quán)。

2.2? 整體創(chuàng)新能力有待提高

湖北省制造業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)數(shù)目不多，世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力不足。核心基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)薄弱主要表現(xiàn)為重點(diǎn)制造業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域方面對(duì)外依存度太高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的原材料、關(guān)鍵零部件、必須的高端設(shè)備等大多依賴進(jìn)口。有待梳理如何與周邊區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有效銜接“政產(chǎn)學(xué)研金用”各方。長江省市協(xié)同創(chuàng)新面臨著建設(shè)資金來源和利益分配等諸多方面的問題，整體協(xié)同創(chuàng)新的效益難以顯現(xiàn)，關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)布局滯后，急需共建關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。

2.3? 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支撐不足

湖北產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍處于“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍占據(jù)著重要地位，以信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平距離世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距，代表未來綠色發(fā)展方向的新能源、旅游休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群尚處于培育階段。重點(diǎn)成長性產(chǎn)業(yè)集群之間的技術(shù)、信息、市場、人才等各方面的交流與合作不緊密，集群內(nèi)企業(yè)集而未聚，配套能力仍然不強(qiáng)。生產(chǎn)性服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)展滯后，工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技管理咨詢等對(duì)制造業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用不強(qiáng)。

2.4? 區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)松散

上中下游之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較弱，長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度一直較低，始終沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場，沒有形成上中下游緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈）關(guān)系，沒有形成利益共同體。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移供給與需求對(duì)接不暢，湖北在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，需求與供給沒有形成有效對(duì)接，成為制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素。沿江跨省市區(qū)共建利益共享機(jī)制尚待夯實(shí)，在土地供給、收益分配、稅收分配等方面需要進(jìn)行不斷的探索與磨合。

2.5? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需改善

隨著長江大保護(hù)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和環(huán)保督查整治力度的不斷加大，湖北省沿長江、漢江產(chǎn)業(yè)集群整治，搬遷進(jìn)園將帶來較長時(shí)間的調(diào)整和陣痛。企業(yè)資金緊張、企業(yè)融資環(huán)境緊張，融資難、融資貴的問題較為突出。人才供給不足，特別是高端人才匱乏制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，缺乏具備國際視野、豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀管理業(yè)績的一流復(fù)合型企業(yè)家。

3? 打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群策略研究

3.1? 形成先進(jìn)制造業(yè)新布局

根據(jù)湖北省委省政府的戰(zhàn)略部署，落實(shí)湖北省主體功能區(qū)劃分，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載力，促使世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群分布與資源環(huán)境的空間協(xié)調(diào)，形成“一主兩翼多群”的發(fā)展布局。

（1）“一主”集聚

充分體現(xiàn)武漢市領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值，建立湖北長江經(jīng)濟(jì)區(qū)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)。以武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升環(huán)境準(zhǔn)入要求，匯集先進(jìn)生產(chǎn)要素，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高新要素匯集與支持引導(dǎo)功能，提升區(qū)域自我創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心市場競爭優(yōu)勢。構(gòu)建大光谷、大車都、大臨空以及大臨港等產(chǎn)業(yè)，建立新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造產(chǎn)業(yè)中心以及技術(shù)優(yōu)化、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)新等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等。推動(dòng)武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地構(gòu)建，促使武漢成為中國光谷、世界級(jí)品牌，建立武漢“中國特色軟件名城”，致力于打造國家儲(chǔ)存器產(chǎn)業(yè)鏈國家數(shù)字化家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（2）“兩翼”拓展

構(gòu)建宜昌和襄陽先進(jìn)性制造業(yè)基地，構(gòu)成支持湖北和諧發(fā)展的兩翼。支持襄陽市構(gòu)建襄陽市國家高新區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、襄陽東津新區(qū)，支持宜昌市構(gòu)建宜昌市新區(qū)、宜昌國家高新區(qū)、三峽樞紐港區(qū)、三峽旅游新區(qū)和三峽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建出部分特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，構(gòu)成布局合理，互補(bǔ)協(xié)同、差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢。

（3）“多群”支撐

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)信息、食品工業(yè)、汽車工業(yè)等具備世界先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建海洋工程裝置制造、航空航天設(shè)施制造、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新材料等國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改革，提升產(chǎn)業(yè)劃分和一體化水準(zhǔn)，加強(qiáng)制造業(yè)配套能力和市場競爭優(yōu)勢。在持續(xù)發(fā)展已有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)上，致力于引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)，積極培育構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚承受能力，推動(dòng)荊州（深圳）電子工業(yè)園、黃石印制電路板產(chǎn)業(yè)基地、潛江光信息電子產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)集聚效益，促使湖北省產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)較大的發(fā)展。

3.2? 培育先進(jìn)制造業(yè)新動(dòng)能

根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化主題，創(chuàng)新新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，培育制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。湖北省核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)技藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)的不足，是阻礙制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提高的原因所在。經(jīng)過不懈努力，湖北省在光電子器件、工業(yè)機(jī)器人、汽車輪軸承、發(fā)動(dòng)機(jī)等基礎(chǔ)零部件以及冶金，先進(jìn)儲(chǔ)能、光伏、納米等關(guān)鍵原材料上，有了較大的發(fā)展?？墒?，在“四基”的工程化和產(chǎn)業(yè)化上，湖北科教大省的科研支持價(jià)值還沒充分體現(xiàn)，核心基礎(chǔ)零部件（元器件）的產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性等關(guān)鍵問題還未得到有效解決。針對(duì)這一實(shí)際情況，仍需實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)核心零部件攻關(guān)，開發(fā)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及材料，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)“四基”應(yīng)用推廣，爭取通過長期不懈努力，從而提高一部分關(guān)鍵性基礎(chǔ)材料以及核心零部件的自主化、工程化、產(chǎn)業(yè)化水準(zhǔn)，增強(qiáng)湖北省工業(yè)優(yōu)秀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。制造業(yè)的發(fā)展趨勢是“新三化”，即智能化、綠色化和服務(wù)化。湖北省制造產(chǎn)業(yè)多卻不強(qiáng)，一個(gè)極為關(guān)鍵的緣故就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展停滯不前，位于“微笑曲線”的底端?！吨袊圃?025湖北行動(dòng)綱要》提出以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為目標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極培育新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)朝著專業(yè)化發(fā)展、朝著價(jià)值鏈高端延伸，加快湖北省產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)制造型朝著生產(chǎn)服務(wù)型發(fā)生，力求2025年，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型制造的企業(yè)達(dá)到3000家。傾力打造武漢“設(shè)計(jì)之都”的品牌，促使武漢成為全國服務(wù)型制造先驅(qū)。

提高制造業(yè)綠色發(fā)展水平。綠色循環(huán)低碳可持續(xù)發(fā)展，是新時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢。湖北省重工業(yè)企業(yè)眾多，能源消耗總量較高、單位能耗較大，可是，資源儲(chǔ)備又極度缺乏，缺少煤氣、石油、天然氣等，發(fā)展“兩型”工業(yè)的難度前所未有。針對(duì)這一情況，應(yīng)當(dāng)提升工業(yè)節(jié)能降耗能力，加速淘汰落后產(chǎn)能和分解過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，積極建設(shè)綠色制造體系。力求通過不懈努力，重視節(jié)能減排，做到清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)能源消耗負(fù)增長;推動(dòng)發(fā)展，充分體現(xiàn)湖北作為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)種類最全面、覆蓋區(qū)域最廣的優(yōu)點(diǎn)，力求節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)達(dá)成80 000億元到1萬億元的目標(biāo)，促使其成為帶動(dòng)湖北省長江經(jīng)濟(jì)區(qū)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心力量。

提升湖北制造的品牌形象。產(chǎn)品質(zhì)量是制造行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，其貫穿了整個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)流程，是部署與執(zhí)行各類指標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)以及關(guān)鍵內(nèi)容。這些年來，湖北省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)雖然呈現(xiàn)出增長趨勢，可是，國際知名品牌不足，品牌價(jià)值低、市場競爭力不足，特別是在品牌知名度這一方面。針對(duì)這一情況，《中國制造2025湖北行動(dòng)綱要》提出了增強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，打下質(zhì)量扎實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量追溯體系構(gòu)建，加速建立一批知名品牌等工作任務(wù)，貫徹落實(shí)湖北工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高行動(dòng)和湖北品牌知名度提高行動(dòng)，定期組織評(píng)選長江質(zhì)量獎(jiǎng)，積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)。力求至到2025年，通過國家質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)能夠超過3萬家，企業(yè)效益得到有效的提高，部分企業(yè)成為行業(yè)龍頭和行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的“隱形先驅(qū)”，國際競爭力水平有較大的提高。不斷提高湖北制造業(yè)的品牌附加值和整體形象，擴(kuò)大湖北制造在世界上的影響力。

建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。現(xiàn)今，我國開發(fā)開放核心從沿海地區(qū)朝著內(nèi)陸梯度發(fā)展，想要充分體現(xiàn)湖北的地域優(yōu)勢以及投資競爭力，應(yīng)當(dāng)給制造強(qiáng)省構(gòu)建開拓更加廣闊的空間。激勵(lì)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，促使企業(yè)與“一帶一路”沿線國家以及區(qū)域的國際產(chǎn)能以及設(shè)備制作合作，在水平高、規(guī)模大、層次深的基礎(chǔ)上參與到國際合作與市場競爭中去。指導(dǎo)、激勵(lì)湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與龍頭產(chǎn)業(yè)參與到“一帶一路”沿線戰(zhàn)略布局以及協(xié)同發(fā)展中，充分體現(xiàn)湖北技術(shù)與有關(guān)國家自然、勞動(dòng)力資源以及地區(qū)市場的優(yōu)點(diǎn)，加速構(gòu)建一批湖北企業(yè)國家產(chǎn)業(yè)與設(shè)施制造的境外示范區(qū)。積極主動(dòng)推動(dòng)重點(diǎn)省國有企業(yè)在“一帶一路”沿線國家與區(qū)域項(xiàng)目。支持有能力的企業(yè)國際化發(fā)展，構(gòu)建完善的全球開發(fā)、生產(chǎn)以及銷售體系，發(fā)展開發(fā)外包業(yè)務(wù)，加速具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國外推廣運(yùn)用，積極推動(dòng)招商引資、人才招聘活動(dòng)的開展，盡可能提高武漢作為中國光谷在國際上的知名度以及品牌影響力。力求至2025年，培養(yǎng)出十五家以上資產(chǎn)超百億的跨國集團(tuán)，將湖北打造成全國內(nèi)陸開放前沿基地和對(duì)外開放體系中的重要區(qū)域。

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