李晶

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們遭遇新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”的突然來襲。打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙戰(zhàn)役，成為擺在全黨全國人民面前的重點(diǎn)任務(wù)。全國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，經(jīng)過持續(xù)艱苦奮戰(zhàn)，付出巨大犧牲之后，使國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。與此同時(shí)，全國上下成千上萬的扶貧干部枕戈待旦、扎根基層、全力以赴投身脫貧攻堅(jiān)最后的決戰(zhàn)。面對國內(nèi)少數(shù)人及西方少數(shù)國家利用疫情“污名化”和孤立中國、對我國戰(zhàn)“疫”成效不認(rèn)同甚至詆毀抹黑的做法，以何種標(biāo)準(zhǔn)正確評價(jià)戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役是否有效就成為當(dāng)前必須回答的理論問題與現(xiàn)實(shí)問題。

以人民滿意為戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”的最高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是中國共產(chǎn)黨及其事業(yè)的根本性質(zhì)決定的

“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！秉h章這一規(guī)定明確了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，揭示了黨的階級性、人民性和先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?；仡櫄v史，堅(jiān)持以人民為中心的政治理念，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得革命、建設(shè)和改革勝利的核心和靈魂。正是堅(jiān)持黨性與人民性的一致與統(tǒng)一，我們黨才帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來，再到強(qiáng)起來的偉大轉(zhuǎn)變。

面對百年未有之大變局，雙戰(zhàn)役是新時(shí)代對我們黨治國理政能力的一次大考，只有堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一才能取得雙勝利。換句話說，堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一是堅(jiān)持這一最高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在根據(jù)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

其一，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是血肉相連的政治共同體。黨是由人民中的先進(jìn)分子組成，是人民中的先進(jìn)階級的先進(jìn)部隊(duì)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為了人民的根本利益而奮斗的領(lǐng)導(dǎo)力量，所以人民性必然也是黨的根本性質(zhì)，從這個(gè)意義上，可以說黨與人民是一個(gè)政治共同體，而且黨是人民這個(gè)政治共同體的核心組成部分。

其二，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是目標(biāo)一致的利益共同體。中國共產(chǎn)黨除了最廣大中國人民的利益，沒有自己的任何利益。戰(zhàn)“疫”時(shí)，中國共產(chǎn)黨將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，不計(jì)經(jīng)濟(jì)損失，全國人民積極配合隔離；戰(zhàn)“貧”時(shí)，全國上下，從總書記到村支書，層層簽署責(zé)任書，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了維護(hù)人民利益，踐行了中國共產(chǎn)黨的初心與使命。

其三，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是休戚與共的命運(yùn)共同體。人民的命運(yùn)，就是黨的使命所賦；人民的生死存亡，就是黨的危亡所在。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在執(zhí)政時(shí)期，黨和人民共同的事業(yè)要取得勝利，都離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也離不開廣大人民群眾的支持。一個(gè)政黨，如果不能代表人民的利益和意志，做出讓人民滿意的成績，相反脫離人民、背離人民，那就勢必被人民所拋棄，這是歷史證明的鐵律。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役正是黨性與人民性相統(tǒng)一的最好寫照，在黨和人民血肉相連、水乳交融、生死與共的堅(jiān)強(qiáng)奮斗中，詮釋了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值和意義，彰顯了中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無窮偉力，譜寫“此生不悔入華夏，來生還做中國人”共同心聲。

戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”的價(jià)值取向決定了必須把人民滿意作為最高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

新冠肺炎疫情突如其來，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，二者重疊交叉成為可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。防控這一全局性風(fēng)險(xiǎn)，打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙戰(zhàn)役成為新形勢下黨和國家的重點(diǎn)工作，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國夢的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國共產(chǎn)黨對人民的莊嚴(yán)承諾，其開展成效如何，生活于其中的人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

為防控這一全局性風(fēng)險(xiǎn)，14億中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下向病毒發(fā)起了人民戰(zhàn)爭，經(jīng)過持續(xù)艱苦努力，付出巨大犧牲，目前中國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)；中國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，中國減貧方案和減貧成就也得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。人民群眾是這一歷史的創(chuàng)造者，因而也最有發(fā)言權(quán)。

鑒于全球疫情的控制還需較長時(shí)間以及對新冠病毒完全弄清楚并研制出疫苗需要較長時(shí)間，中國戰(zhàn)“疫”由遭遇性的阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化的陣地戰(zhàn)；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也轉(zhuǎn)為總攻與收官戰(zhàn)，這都不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，雙戰(zhàn)役都不能松勁懈怠，需要凝心聚力，始終堅(jiān)持以人民是否滿意作為最高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將人民滿意標(biāo)準(zhǔn)貫穿于戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作全過程全領(lǐng)域。

中國的戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”作為前無古人的偉大實(shí)踐，對其進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，不能由少數(shù)人或者外國人說了算，也不可能只靠爭論解決問題，更不能依據(jù)過往經(jīng)驗(yàn)作出估計(jì)，說到底，要讓實(shí)踐的結(jié)果來說話，讓人民群眾來評價(jià)。對實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)評價(jià)主要包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是評價(jià)實(shí)踐目的，看它是為大多數(shù)人服務(wù)的，還是為少數(shù)人服務(wù)的；二是評價(jià)實(shí)踐效果，看它的實(shí)際效果到底是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了最廣大人民群眾的利益，還是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了少數(shù)人的利益。對此，中外疫情感染人數(shù)、死亡人數(shù)等的鮮明對比可以說明中國共產(chǎn)黨是以維護(hù)最廣大人民群眾利益為戰(zhàn)“疫”出發(fā)點(diǎn)的，也取得了國內(nèi)疫情持續(xù)向好的結(jié)果。在戰(zhàn)“貧”中，中國共產(chǎn)黨為了讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，構(gòu)建了包括責(zé)任體系、政策體系、投入體系、工作體系、動(dòng)員體系、監(jiān)督體系、考核體系等在內(nèi)的一整套中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系，扎扎實(shí)實(shí)減貧，創(chuàng)造了世界減貧奇跡。同時(shí)，我們還秉持人類命運(yùn)共同體理念及時(shí)為世界提供中國的戰(zhàn)“疫”方案與中國減貧方案。

在統(tǒng)籌兼顧戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役中，要始終堅(jiān)持和把握好人民滿意這一最高標(biāo)準(zhǔn)

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們應(yīng)本著對歷史對實(shí)踐對人民負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役，奪取雙勝利。

首先，深入分析并針對疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響，采取有針對性的措施。當(dāng)前防控疫情主要采用隔離方法，一是直接影響貧困戶外出務(wù)工，如不采取措施，短時(shí)間內(nèi)收入就會(huì)減少；二是影響扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)扶貧困難；三是影響易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農(nóng)村道路等扶貧項(xiàng)目不能按計(jì)劃推進(jìn)，所有這些實(shí)際問題需要結(jié)合各地戰(zhàn)“疫”情況進(jìn)行針對性解決，不能整齊劃一。

其次，深知戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作的基礎(chǔ)在人民，力量源泉在人民。深入發(fā)掘人民群眾的智慧，善于激發(fā)全社會(huì)的活力，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢統(tǒng)籌兼顧、辯證把握疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系；堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)有序推動(dòng)戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作；探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，防止因病致貧、因病返貧，阻止貧困現(xiàn)象的代際傳遞；抓住人民日益增長的美好生活需要同發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，形成戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作最深層動(dòng)力。

最后，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是高質(zhì)量完成戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作來不得半點(diǎn)虛假。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人辦事是求真務(wù)實(shí)的，真正讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處?！币訌?qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去；做好工作、生活、安全等各方面保障，對人民群眾的生命、生活、未來和長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)；要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。

疫情帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，但中華民族走向偉大復(fù)興的目標(biāo)不會(huì)動(dòng)搖?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！睉?zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作的最大危機(jī)就是脫離同人民群眾之間的聯(lián)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以造福人民為最大政績。人民滿意既是最高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是一種鞭策、一種激勵(lì)。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作中，要始終堅(jiān)持人民的需要是目標(biāo)，人民的滿意是追求的理念，主動(dòng)了解人民意愿，真誠傾聽人民呼聲，合理反映人民訴求，堅(jiān)決維護(hù)人民利益，在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙戰(zhàn)役中凝聚起磅礴的人民力量。