龐明川

壯大新業(yè)態(tài)、凝聚新動能、引領(lǐng)新發(fā)展是推動當今中國經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。習近平總書記高瞻遠矚，對這一重要問題發(fā)表了一系列重要論述，是培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)的根本遵循，也為充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用指明了方向。

科學預(yù)判新業(yè)態(tài)產(chǎn)生的歷史機遇

新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命帶來新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。我們正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)不斷取得突破，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮。2017年9月，習近平總書記在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上指出，新一輪科技和工業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。2017年11月，習近平總書記在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表的主旨演講中指出，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命形成勢頭，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，新的增長動能不斷積聚。

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。新一輪科技革命帶來的技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。2016年5月，習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會上發(fā)表講話提醒人們，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變，社會生產(chǎn)力將再次大提高，勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

新業(yè)態(tài)發(fā)展蘊含著巨大商機。經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)投資相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求。2015年11月，習近平總書記在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上的發(fā)言中說，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。習近平總書記的講話，使人們更清醒地認識到新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機遇，更充分地把握這新科技、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)中蘊含著的巨大商機。

精準定位新業(yè)態(tài)包含的豐富內(nèi)涵

加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與新型基礎(chǔ)設(shè)施。重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。要順應(yīng)這一趨勢，大力發(fā)展核心技術(shù)，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。習近平總書記在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上提出加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，習近平總書記又多次指出，要加快釋放新興消費潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景，帶動5G手機等終端消費，推動增加電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面消費，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重大舉措。

注重用新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系;要補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，要牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。要加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。

全面部署新業(yè)態(tài)引領(lǐng)的經(jīng)濟發(fā)展

將新業(yè)態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合。習近平總書記將新業(yè)態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，提出推進供給側(cè)改革必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，提供新的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新的供給，以此來創(chuàng)造新的需求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極支持新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

把新業(yè)態(tài)作為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。新業(yè)態(tài)作為一種新動能的目標是推動新發(fā)展。習近平總書記高度重視推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，并提出要使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘慕?jīng)濟活動，培育發(fā)展新動力。因此要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。

發(fā)展新業(yè)態(tài)促進產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。面對今年的疫情對我國經(jīng)濟的沖擊，習近平總書記提出要危中尋機、化危為機，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，加快數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在今年4月到陜西考察時，習近平總書記要求陜西要善于從眼前的危機和挑戰(zhàn)中搶抓和創(chuàng)造機遇，不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，創(chuàng)造新的更大業(yè)績，邁上新的臺階。在今年5月到山西考察時，又要求山西要大力加強科技創(chuàng)新，在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破，奮發(fā)有為推進高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：東北財經(jīng)大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院研究員）

責任編輯：劉玉成