摘要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展革新的背景下，對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得社會(huì)各界用電需求量增加，電力企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的光明期，但隨之而來(lái)的挑戰(zhàn)則是電力安全生產(chǎn)問(wèn)題，為了讓廣大的人民群眾用電無(wú)憂，那么電力生產(chǎn)的每一個(gè)過(guò)程都不能出問(wèn)題，而這一切的基礎(chǔ)就是安全，安全第一、預(yù)防為主是最最基本的原則。說(shuō)到預(yù)防，就離不開(kāi)電力安全監(jiān)察，只有監(jiān)察得當(dāng)，才能保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。在這樣的背景下，本文主要分析了電力安全監(jiān)察與電網(wǎng)安全運(yùn)行的一些關(guān)系，具體內(nèi)容包括電力安全監(jiān)察的重要性、電力安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題以及安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的方法。

關(guān)鍵詞：電力;安全監(jiān)察;安全運(yùn)行

1電力安全監(jiān)察的重要性分析

在經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定增長(zhǎng)的今天，社會(huì)各層次、各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維護(hù)面臨著巨大挑戰(zhàn)。如果安全監(jiān)管工作真正放松，就沒(méi)有安全、穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別是現(xiàn)在，電力資源是人民生活的基本保障。一旦放松電力安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題可能導(dǎo)致蝴蝶效應(yīng)。例如，在社會(huì)生活中，電力的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、人民的切身利益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，甚至關(guān)系到人民和社會(huì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。電力安全監(jiān)察這根準(zhǔn)繩一旦放松，很多的問(wèn)題就會(huì)接踵而來(lái)，一個(gè)問(wèn)題很可能引發(fā)一場(chǎng)蝴蝶效應(yīng)，引起諸多方面的問(wèn)題。例如在社會(huì)生活方面，電力安全生產(chǎn)切實(shí)聯(lián)系著國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)聯(lián)系著人民群眾的切身利益，切實(shí)聯(lián)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，甚至是人心和社會(huì)的安全穩(wěn)定發(fā)展，如果電網(wǎng)不能夠安全運(yùn)行，例如電網(wǎng)事故造成大面積停電，會(huì)擾亂社會(huì)和人民的生活秩序，最終形成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的政治影響;在生產(chǎn)方面，電子部件廠、機(jī)械制造廠等，如果突然大面積停電，很可能一批次的生產(chǎn)就終止了，不管是什么樣的工廠或者是其他的企業(yè)單位，電力的安全運(yùn)行是生產(chǎn)的基本保障;在電力生產(chǎn)本身方面，電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境具有很強(qiáng)的專業(yè)性，本身存在著很高不安全事件發(fā)生率，危險(xiǎn)性是不容任何人忽視的，職工人身安全怎么來(lái)去保障，如果工作中稍有不慎，就可能會(huì)人身傷亡事故。因此只有落實(shí)電力安全監(jiān)管，才能將事故的發(fā)生率降到最低。

2電力安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題分析

2.1安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

目前，部分電力企業(yè)偏重電力生產(chǎn)，重視經(jīng)濟(jì)效益，而相對(duì)忽視安全生產(chǎn)問(wèn)題，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。具體來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理主要是以開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行，停留在理論層面，而沒(méi)有落到實(shí)處。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，而就算制定了完善的安全管理責(zé)任制度，大多數(shù)也只是一種形式，而很少在實(shí)際工作中反映出來(lái)，造成安全隱患?？傊踩a(chǎn)意識(shí)淡薄是安全事故發(fā)生的主要原因之一。

2.2管理制度不完善

相關(guān)規(guī)章制度條例的制定，目的是要求相關(guān)企業(yè)部門必須要嚴(yán)格遵循執(zhí)行的。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，不少企業(yè)卻難以做好這一點(diǎn)，這也就為問(wèn)題的出現(xiàn)埋下了禍根。而且，大多電力企業(yè)都沒(méi)有形成適合自己的管理制度條例，在安全生產(chǎn)電力這一塊兒管理松散、制度約束力不強(qiáng)，使得在生產(chǎn)過(guò)程中氛圍松懈、生產(chǎn)目的性不強(qiáng)，生產(chǎn)效率搞不上去，安全生產(chǎn)也得不到保障。

2.3安全器具管理存在漏洞

目前，很多電力企業(yè)所使用的安全器具的質(zhì)量存在問(wèn)題，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)供電機(jī)構(gòu)所使用的起重設(shè)備和登桿等工具質(zhì)量合格率令人堪憂，與此同時(shí)對(duì)于設(shè)備的日常檢查和維修工作落實(shí)不到位，未制定出合理的設(shè)備報(bào)廢制度，很多已到使用年限的設(shè)備仍在使用，這些問(wèn)題存在最多的是縣級(jí)供電機(jī)構(gòu)和外包施工隊(duì)。

2.4安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠

安全生產(chǎn)管理不僅要有完善的安全生產(chǎn)管理制度，更要聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，督促每一道工序嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作，保證生產(chǎn)的安全性和質(zhì)量。但是目前我國(guó)部分電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中缺乏安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，這是安全事故發(fā)生的主要原因之一。

3安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的方法

3.1提高電網(wǎng)操作人員的安全意識(shí)

電網(wǎng)檢查與維修人員的操作是否規(guī)范也是影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的一大因素，所以在進(jìn)行電網(wǎng)安全運(yùn)行管理工作的過(guò)程中，加強(qiáng)操作人員的電網(wǎng)安全意識(shí)尤為重要。要本著預(yù)防大于檢修的工作原理，增強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)工作與監(jiān)督工作，管理人員可以實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，提升操作人員的榮譽(yù)感和使命感，調(diào)動(dòng)操作人員的積極性，在電力單位中使管理人員與操作人員都能夠各盡其職，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行建立一定的人力基礎(chǔ)。

3.2建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

（1）國(guó)家要不斷完善電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。目前我國(guó)關(guān)于電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè)取得了一定的成就，但還需進(jìn)一步完善，特別是對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)。由于電力設(shè)施分布范圍比較廣且數(shù)量多，盜取或破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重，因此要制定相關(guān)法律并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)盜取或破壞電力設(shè)施行為進(jìn)行處罰。

（2）實(shí)行安全生產(chǎn)和管理責(zé)任制度。電力企業(yè)要根據(jù)不同崗位制定不同的安全管理規(guī)范，并把安全生產(chǎn)任務(wù)劃分到各部門，部門明確到個(gè)人，實(shí)行層層責(zé)任制，提高工作人員安全管理責(zé)任感，保證電力安全生產(chǎn)。此外，實(shí)行考核及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)到位的工作人員給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)出科學(xué)的安全生產(chǎn)工藝和方法，為電力安全生產(chǎn)服務(wù)。

（3）健全電力生產(chǎn)安全管理制度。電力企業(yè)一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)，另一方面要根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況制定行之有效的安全管理制度，并認(rèn)真在安全生產(chǎn)過(guò)程中貫徹執(zhí)行。

3.3強(qiáng)化工器具管理工作

首先，要制定嚴(yán)格的工器具報(bào)廢制度，定期檢查工器具，對(duì)已經(jīng)超過(guò)規(guī)定使用年限、損壞和過(guò)期的工器具進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。其次，制定完善的外包施工隊(duì)伍資格評(píng)估制度，檢查外包施工隊(duì)工器具質(zhì)量，如果出現(xiàn)違規(guī)工器具，需立即停止使用。最后，建立健全設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)使用的工器具做好記錄和測(cè)試記錄，確保工器具的安全性。

3.4建立完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

為了確保電力安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施，需要配以完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。監(jiān)察工作中應(yīng)充分利用現(xiàn)代化設(shè)備的高效性和便捷性，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管工作效率。還要注意相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新?lián)Q代。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致陳舊的設(shè)備很難跟上當(dāng)前電力生產(chǎn)的要求，需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)革新，以保證監(jiān)測(cè)設(shè)備與電力生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)管辦法、引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高我國(guó)電力安全監(jiān)管水平，保證電力生產(chǎn)安全進(jìn)行。

4結(jié)語(yǔ)

總之，電網(wǎng)的安全運(yùn)行關(guān)乎人民的生活基本需求、社會(huì)秩序的穩(wěn)定、社會(huì)生產(chǎn)的基本保障，而要保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行，那么就離不開(kāi)電力安全監(jiān)察。因此，為了電力企業(yè)的健康發(fā)展，我們必須要加強(qiáng)電力安全監(jiān)察工作在電力生產(chǎn)過(guò)程中的有效運(yùn)用，真正提高電力生產(chǎn)力，保障我國(guó)用電量，從而更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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柳雷（1975.4.17），性別：男;籍貫：臺(tái)州黃巖;民族：漢;學(xué)歷：本科;職稱：中級(jí)工程師：職務(wù)：安全監(jiān)察專職;研究方向：安全監(jiān)察，單位：國(guó)網(wǎng)浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)供電有限公司;郵編：318020。