管策

摘 要：新形勢下，煤礦企業(yè)依然處于產能過剩、需求不足等問題。煤礦企業(yè)在“管理提升年”活動精神當中，需要進一步加強職工干部的積極性與創(chuàng)新性。在保證安全穩(wěn)定生產，倡導環(huán)保節(jié)約宗旨下，鼓勵全員參與，樹立節(jié)約意識，優(yōu)化生產組織和設計，降低設備故障率，達到煤礦企業(yè)節(jié)支增效管理創(chuàng)新的需求，探索出一條實現節(jié)支增效的有效途徑。

關鍵詞：新時期;煤礦企業(yè);節(jié)支增效管理;創(chuàng)新研究

一、問題的提出

從一定程度上看，煤炭市場疲軟、煤炭滯銷、供大于求的形勢下，我國經濟發(fā)展已經進入了新常態(tài)[1]。煤礦企業(yè)需要秉承科學發(fā)展觀的思想，達到“開源”的目的，分析節(jié)支增效管理的關鍵性問題，結合企業(yè)實際情況，提高競爭實力。從目前形勢看，本企業(yè)6198東面、6198西面連續(xù)過斷層、煤層變薄帶，且頂板破碎，綜采支架均為報廢修復利用，煤機、電機等設備老化，造成原煤產量低，這說明企業(yè)在超前謀劃、過程控制上還存在問題。企業(yè)在災害防治、系統(tǒng)升級等方面加大必要的成本投入。井下現場工作浪費現象還大量存在，自制加工、修舊利廢方面還需要改進。因此，從可持續(xù)性發(fā)展視角看，如何順應環(huán)保要求，優(yōu)化經營現狀，節(jié)約開支，增加效益，成為當前需要探究的重要課題。

二、新時期煤礦企業(yè)節(jié)支增效管理創(chuàng)新措施

（一）樹立全員節(jié)約意識

從一定程度上看，煤礦企業(yè)需要宣傳“挖潛增效，節(jié)支降耗”理念，構建節(jié)支增效管理理念。強化廣大員工的憂患思想意識，強化內部成本控制。例如：通過調度會、班前會、專題會等方式，實施全員性的統(tǒng)一思想，加強宣傳性。構建“統(tǒng)一思想，聚力前行”的知識競賽，提高互動性與參與性[2]。向精細化的管理方向延伸，展現科學的工藝流程。另外，優(yōu)化考核指標，分析考核的權重。結合實際制定科學的獎懲制度，充分的使用全面預算管理與班組核算的方式，構建績效考核系統(tǒng)，將生產經營融入其中，保持較強的整體性與全方位性。企業(yè)要建立完善技術、管理、政策創(chuàng)新創(chuàng)效激勵考核機制，定任務、定時限、定考核，充分調動各個層面的積極性，進一步提高全員參與、創(chuàng)新創(chuàng)效。

（二）優(yōu)化生產組織和設計

從另外一個角度看，煤礦企業(yè)需要在“向一線傾斜”的基礎上，科學合理的安排工作崗位，調優(yōu)生產方案?；夭伞叭裏o”生產：推廣“110工法”沿空留巷1170米，實現了工作面“無煤柱”開采，同時緩解了接續(xù)緊張局面;推廣全錨索支護工藝，通過錨索加桁架超前加固頂板，6300面、6303西面實現了兩巷“無點柱”支護;利用高分子材料充填加固頂板，推行工作面超前聯網，有效控制頂板破碎、離層，工作面“無漏頂”推采取得了新成效;4198面采用泵送充填工藝，取得了新突破。掘進“三無”作業(yè)：深部巷道利用錨索加固頂板，合理優(yōu)化錨索間排距，實現了“無錨桿”掘進;實行“無底煤”掘進，矸石就近充填置換煤炭3800余噸，實現創(chuàng)效260余萬元;推廣注漿錨索支護工藝，嚴抓巷道成型質量，實現了一次成巷“無返修”。這樣不僅減少浪費現象，并在現代化的基礎上，提高生產管理水平。

（三）管控材料和電力管理

從材料的角度看，需要建立對應的考核懲罰機制，完善對應的回收流程，明確主體，構建科學的監(jiān)督職能。與此同時，還在原有的基礎上，加強材料“回收復用”力度[3]。接下來，還需要建立回收復用臺賬，可以修復的就堅決不報廢。歷經一年的時間，就達節(jié)約了資金 76.58 萬元。嚴控電費管理，層層分解電量、電費指標，逐月兌現考核，增強全員節(jié)能節(jié)支意識。通過分時用電、系統(tǒng)優(yōu)化、汰舊換新、改進工藝、加強維護、智能控制等途徑，實現電量、電費、單耗、單價“四個同步降低”，確保電費同比減少1500萬元。在民用細則的基礎上，嚴格控制非生產用電量，加大統(tǒng)籌規(guī)劃，提高了生產用電量的使用效率，與企業(yè)的節(jié)支增效管理相互吻合。

（四）降低設備故障率，提高使用率

從現代化的角度看，煤礦企業(yè)需要在全方位的基礎上，降低設備故障率，展現積極的預防作用。企業(yè)需要狠抓礦井的短板，在維護、檢修、保養(yǎng)的視角上，強化機電設備的預防性檢修制度。要嚴格控制維修費，立足源頭控制，加強日常檢修以及用油、用水管理，保證設備運行狀態(tài)，盡可能延長使用壽命。能井下修的不升井，能利舊的不換新，能自修的不外委，推行有序、定向式維修，確保維修費同比減少500萬元。同時，在滿足安全生產需要的前提下，逐步對勞務派遣隊進行清退，確保勞務派遣費同比減少500萬元。在技術裝備保障方面還要保證必要的投入，優(yōu)設計、優(yōu)系統(tǒng)、強裝備，全面提升安全生產保障力。

（五）需要修舊利廢，壓縮基礎成本

新時期，煤礦企業(yè)節(jié)支增效管理還需要加大修舊利廢獎勵力度，在整體性的基礎上，增加全員的參與性。也就是說，在“能修不換、能修自修、先修后換”的原則下，結合企業(yè)的實際情況，構建完善的修舊利廢管理方式。并明確到每一個部門與個人，并向著科學創(chuàng)新的發(fā)展方向實施延伸。企業(yè)要綜合施策解決好成本過高的問題，降成本就必須嚴控材料費。繼續(xù)從嚴落實好計劃審批、交舊領新、修舊利廢、回收復用、區(qū)域共享等措施，確保材料費同比減少1500萬元。

（六）科技創(chuàng)新，提升創(chuàng)效

創(chuàng)新是解決一切問題的“金鑰匙”。作為一個建礦62年的老礦井，要實現“當前保生存、長遠可持續(xù)”，必須立足實際，找準制約安全生產、降本提效的著力點和突破口，敢于打破傳統(tǒng)管理模式，將創(chuàng)新融入到企業(yè)的各個體系和層面。對現有采場條件進行再審視，以安全、經濟為前提，首選優(yōu)質資源開采，通過有限產能最大限度地提升有效產量，實現最大效益化。企業(yè)要充分調動全員參與創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性：一是大力實施“借腦”和“集智”工程，力爭在顛覆創(chuàng)新、科技治災、穩(wěn)產提效上實現重大突破。重點抓好20項科技創(chuàng)新項目的攻關，確保所有項目按期保質保量完成。二是通過優(yōu)化設計、技術攻關、裝備升級、管理創(chuàng)新等，努力在提速提效、疏通瓶頸上實現新的提升。三是積極響應國家政策，切實把“政策紅利”轉化為礦井發(fā)展所需的現金。制定下發(fā)政策創(chuàng)效文件，全年力爭完成政策創(chuàng)效5000萬元。

（七）措施落實保障機制

首先，需要成立指標管控管理組織機構，根據不同的專業(yè)與管理項目，實施統(tǒng)籌規(guī)劃;梳理管控措施，明確責任。健全人員、材料、資產、質量、監(jiān)督考核管理。在層層的分解過程中，完善對應的激勵制度。其次，明確對應的目標與獎懲制度，強化員工成本節(jié)約主體責任。在生產經營活動的過程中，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)效。特設置科技創(chuàng)新專項獎勵基金，構建創(chuàng)新獎勵體系。最后，需要科學的分析和評價上，根據安全生產實際，深度的探究客觀因素與流程，體現節(jié)支增效管理的創(chuàng)新性，增強對應的落實性，滿足較好的經濟效益。加快副立井煤柱整體開采方案研究，盡快落實落地。同時，繼續(xù)做好找煤擴量工作，做實資源支撐，延長礦井服務年限，著眼長遠有資源、可持續(xù)，讓企業(yè)發(fā)展下去。

總結：在保證安全生產的前提下，煤礦企業(yè)的節(jié)支增效管理創(chuàng)新成為必然，不僅可以全面降低成本，還可以推動礦井安全高效發(fā)展。將安全、節(jié)約、創(chuàng)新的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)的決策部署上來，以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力，優(yōu)化成本、創(chuàng)新攻堅。開展“挖潛增效、節(jié)支降耗”活動，堅決打贏企業(yè)生存發(fā)展決勝戰(zhàn)。

參考文獻：

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[2] 黃小平.? 淺談如何加強建筑工程項目成本控制與管理工作[J].中國國際財經（中英文）. 2017（21）.

[3] 張昭俊，張緯卿，王秀麗.? 基于帕累托改進的煤炭價格調節(jié)基金征收合理性分析[J].中國煤炭. 2017（05）.