陳彥廷

摘 要：做好人事檔案是提高醫(yī)院人力資源管理水平的重要前提條件。本文對(duì)人事檔案與醫(yī)院人力資源管理的密切關(guān)系進(jìn)行分析，探索在醫(yī)院人才戰(zhàn)略背景的人事檔案管理模式。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;人才戰(zhàn)略;人才培養(yǎng);人事檔案管理

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源”。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，人才的重要性逐步凸顯。醫(yī)院是高學(xué)歷知識(shí)分子的聚集地，如何合理引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、發(fā)掘人才潛力，帶動(dòng)醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，是醫(yī)院管理者關(guān)注的重點(diǎn)。

1 人事檔案對(duì)醫(yī)院人力資源管理的重要意義

1.1 人事檔案與人才發(fā)展戰(zhàn)略

合理的人才評(píng)價(jià)，是人才培養(yǎng)、人才選拔成功與否的重要先決條件。人事檔案是醫(yī)院開展組織、人事工作不可或缺的參考材料，是干部人才個(gè)人經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力和發(fā)展軌跡的詳細(xì)記錄。只有完備的人事檔案信息，才能完整客觀地反映人才的工作、學(xué)習(xí)、生活、政治、思想、品德等各方面情況，以此為依據(jù)，才能選拔合適的人才到合適的崗位，給予合適的人才合理的發(fā)展平臺(tái)和資源，從而優(yōu)化醫(yī)院人力資源配置，實(shí)現(xiàn)人才和醫(yī)院雙發(fā)展的“良性循環(huán)”。

1.2 人事檔案與薪酬和績(jī)效考核

薪資與績(jī)效是激發(fā)人才的積極性的重要手段?，F(xiàn)行的薪資制度中，職工的職稱、學(xué)歷、工齡等基本信息，都是必須通過人事檔案反映出來的薪資發(fā)放依據(jù)。同時(shí)，還可通過職工的專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)水平、工作量與貢獻(xiàn)度等，調(diào)整績(jī)效分配，調(diào)動(dòng)職工的積極性。是醫(yī)院激勵(lì)人才、留住人才的重要手段。

2 構(gòu)建醫(yī)院人才戰(zhàn)略下的人事檔案管理模式

醫(yī)院日常的人事檔案管理工作可以簡(jiǎn)單歸納為“收、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)：

“收”即檔案及歸檔材料的轉(zhuǎn)遞工作，包括轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出，是最基礎(chǔ)也是最重要的環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)生成的歸檔材料能否及時(shí)歸檔，是檔案完整性的重要指標(biāo)。

“管”即檔案的日常管理和保存工作，包括對(duì)檔案室及檔案的監(jiān)控，使檔案能夠長(zhǎng)久、完善的保存下去。

“用”是指檔案的開發(fā)利用，對(duì)具有資質(zhì)的組織和個(gè)人提供檔案查閱、檔案數(shù)據(jù)挖掘分析等工作。

醫(yī)院人力資源管理重點(diǎn)在于人才戰(zhàn)略，而人事檔案管理作為人力資源管理的一項(xiàng)基本業(yè)務(wù)工作，從服務(wù)醫(yī)院人才戰(zhàn)略的規(guī)劃出發(fā)，可以做出如下改革：

2.1 科學(xué)客觀的進(jìn)行人才及潛在人才分類，建立后備人才庫

人事檔案是挖掘人才的重要依據(jù)，干部人事檔案材料可分為十大類別：即一類履歷類材料，二類自傳類材料，三類考核鑒定類材料，四類學(xué)歷、職稱、科研成果和教育培訓(xùn)類材料，五類政審類材料，六類黨團(tuán)類材料，七類獎(jiǎng)勵(lì)類材料，八類處分類材料，九類工資、任免、出境和會(huì)議代表類材料，十類其他類材料。

以某省級(jí)三甲A醫(yī)院為例，A醫(yī)院對(duì)高層次人才的界定是“高級(jí)職稱、博士學(xué)歷、獲得省級(jí)以上人才項(xiàng)目、省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)（備選）、學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人（或某項(xiàng)技能處于專業(yè)行業(yè)領(lǐng)先等）”。對(duì)照人事檔案材料，可以從第四、七類材料做詳細(xì)了解，同時(shí)第三、五、六、八、九類材料可以作為輔助材料。

人事檔案的第四類材料就是其專業(yè)技術(shù)情況的綜合體現(xiàn)，可以從中獲取其申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)的個(gè)人學(xué)歷、業(yè)績(jī)、及業(yè)務(wù)水平情況，主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)評(píng)審專家對(duì)其日常表現(xiàn)及申報(bào)高級(jí)職稱業(yè)績(jī)的客觀評(píng)議;取得博士學(xué)位時(shí)的業(yè)績(jī)情況、答辯專家對(duì)其畢業(yè)課題論文的評(píng)審意見;入選重大人才工程項(xiàng)目，如兩院院士、百千萬人才項(xiàng)目、珠江學(xué)者計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)等，各類人才項(xiàng)目層次不同的候選條件，形成的檔案材料也能直接體現(xiàn)其技術(shù)水平和行業(yè)影響力。第七類材料是人才獲得各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的檔案材料，如勞動(dòng)模范、抗擊“非典”先進(jìn)個(gè)人等。

第三、五、八、九項(xiàng)分別為考察鑒定類，政審類，黨團(tuán)類，違規(guī)違法違紀(jì)類，工資、任免、境外學(xué)習(xí)經(jīng)歷等材料，可以作為人才是否有補(bǔ)充的正面信息（如任免信息、境外研修經(jīng)歷等）和在案的負(fù)面信息（如違規(guī)違紀(jì)記錄等），作為側(cè)面印證。

通過審核檔案信息，篩選出現(xiàn)有高層次人才，建立醫(yī)院人才數(shù)據(jù)庫，在職務(wù)任免、人才選拔和各類獎(jiǎng)勵(lì)等，可以作為重點(diǎn)考察對(duì)象。同時(shí)可以根據(jù)高層次人才的各項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)次級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，對(duì)僅有一項(xiàng)、兩項(xiàng)暫未符合的人才，設(shè)立醫(yī)院后備人才庫。

2.2 建立人才檔案數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)人才發(fā)展

對(duì)評(píng)選出來的高層次人才及潛在人才，在檔案管理方面要予以重點(diǎn)關(guān)注。作為人事檔案的補(bǔ)充，可針對(duì)性的設(shè)立人才專業(yè)技術(shù)電子檔案，對(duì)重點(diǎn)人才的各類繼續(xù)教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)等（醫(yī)療業(yè)績(jī)?nèi)缢募?jí)手術(shù)量及病人康復(fù)情況、教育教學(xué)水平反饋、科研業(yè)績(jī)?nèi)缯n題文章著作等）進(jìn)行收集歸檔，并利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行編目及動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)人才及后備人才的人事檔案、專業(yè)技術(shù)檔案等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，完善檔案材料轉(zhuǎn)遞、補(bǔ)充、維護(hù)工作，確保人才檔案的時(shí)效性，保證客觀準(zhǔn)確。

在進(jìn)行人才選拔、職務(wù)任免時(shí)，通過信息化系統(tǒng)的人才條件及業(yè)績(jī)比對(duì)，可以對(duì)人才進(jìn)行“畫像”，客觀評(píng)價(jià)人才。

對(duì)一項(xiàng)、兩項(xiàng)未符合的后備人才，可以進(jìn)行潛力挖掘、人才孵化工作，醫(yī)院通過提供發(fā)展平臺(tái)，傾斜資源投入，促進(jìn)人才往高層次人才發(fā)展。

習(xí)近平總書記講過“硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力”。人才是醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于人才。醫(yī)院只有樹立可持續(xù)發(fā)展的人才觀，利用好人事檔案，在人才培養(yǎng)中保持客觀公正，人盡其才、才盡其用，打造合理的人才梯隊(duì)，加大對(duì)后備人才的資源投入，促進(jìn)職工發(fā)展成才，為醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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