一些地方的基層組織,為完成任務,安排社區(qū)工作人員花國家補貼,參加質量不高的培訓。明明是基層社區(qū)工作者,卻領取失業(yè)證,一年參加兩三個職業(yè)技能培訓,拿失業(yè)培訓補貼。一些部門、培訓機構有著怎樣的“生意經”?
明明是基層社區(qū)工作者,卻領取失業(yè)證,一年參加兩三個職業(yè)技能培訓,拿失業(yè)培訓補貼。這是什么怪事?
社區(qū)書記竟有“失業(yè)證”?
任薇是江蘇某地一名基層社區(qū)副書記,前段時間她收到某職業(yè)培訓學校的又一次“催收”微信:“書記,上面發(fā)的技能培訓補貼都打到卡上了吧?麻煩收一下盡快轉給我哦?!比无蓖虏郏骸昂煤蒙现?,非要我們去領失業(yè)證,還要抽時間考這些個亂七八糟的資格證。財政補貼一到賬,又叫我們‘返利給培訓機構?!?/p>
另一名社區(qū)工作人員王媛也表示,她和周邊社區(qū)的不少工作人員都有“被失業(yè)”去“考證”的經歷。
社區(qū)在職人員為何“被失業(yè)”?王媛說:“各級政府都有任務,比如多長時間培訓多少人次之類。按照時間節(jié)點,這些數字會層層分解下壓,從市到區(qū)、從區(qū)到街道、從街道再到社區(qū)?!彼麄儭氨皇I(yè)”“被培訓”,主要是為了趕在要求的時間之前完成工作指標。如果上面來檢查,他們還得“拉人頭”,到處找親戚、朋友去上課。
“通過率跟政績掛鉤,不會不過”
經調查發(fā)現(xiàn),失業(yè)人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目,一些培訓機構的課程質量堪憂。
職業(yè)技能培訓是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的關鍵舉措。2019年5月,國務院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》。其中明確要求,3年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上。政府從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。
如此重要的舉措,為何在落實中走樣?經調查發(fā)現(xiàn),很多培訓機構在報名時就宣稱考試包過。一家培訓機構人員透露:“教多少學員、通過率多少,都跟政府政績掛鉤,不會不過?!?/p>
任薇認為,失業(yè)人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目,培訓機構為了利益最大化,一方面課程設計不精心,內容缺少吸引力,證書缺少含金量,無法滿足失業(yè)群體對技能培訓和就業(yè)的實際需求?!安糠峙嘤枡C構還弄虛作假、形式主義,搞出了拉在職人員冒充學員,冒充失業(yè)人員的招數?!?/p>
要審得嚴、補得精、出實效
去年12月,人社部辦公廳、財政部辦公廳專門發(fā)布通知,要求做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作。通知指出,各地要依法加強資金監(jiān)管,保障專賬資金使用安全;對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。
目前,仍存在很多培訓機構哪兒有補貼往哪兒鉆,只圖賺一把就走,不顧教出來的學員是不是真有技能的情況。
對此,多位受訪者建議,應提高培訓資金使用效率,強化教學與功用需求的銜接,由企業(yè)、單位直接提出培訓需求,設置考核標準。此外,應加強對資金的使用評估和監(jiān)管,持續(xù)追蹤參加培訓的學員技能實操水平,對不符合要求的培訓機構進行懲罰,追回培訓資金并列入黑名單。
(《新華每日電訊》2020.9.7)