賈榮斌

（貴州丹寨金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設和環(huán)境保護局，貴州丹寨 557500）

建筑工程項目從建設前期的準備階段開始，一直到最后的竣工階段，整個過程中消耗的資金，被稱為建筑工程造價。由于建筑工程項目在施工時涉及的施工環(huán)節(jié)比較多，施工范圍也比較廣，設備的采購、勞動力成本以及各個不同施工環(huán)節(jié)的消費等。對于建筑企業(yè)而言，建筑工程造價體系在構建以及具體應用過程中，不僅可以實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)施工造價成本的有效控制，而且還可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。所以必須要提高造價審核效率，保證造價管理的質量，有利于提高企業(yè)核心競爭力。

1 建筑工程造價審核的基本原則

1.1 質量第一

建筑業(yè)近年來整體發(fā)展形勢普遍比較良好，對國民經(jīng)濟增長可以起到良好的推動作用，但是建筑企業(yè)的競爭壓力比較大，面對當前競爭形勢如此嚴峻的建筑，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)其核心競爭力的有效提高，必須要保證利益的最大化。為了實現(xiàn)這一發(fā)展目標，需要針對建筑工程項目全過程進行造價控制[1]。建筑企業(yè)在造價審核工作開展過程中，必須要遵循質量第一的基本原則，這樣不僅有利于提高整個施工過程中資金的利用率，而且還可以幫助企業(yè)在激烈的競爭中脫穎而出，實現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟效益的有效增長。

1.2 以人為本

建筑企業(yè)在項目的規(guī)劃、設計以及施工等各個環(huán)節(jié)中，必須要意識到施工人員在其中的重要性，將施工人員在整個施工過程中的主體作用充分發(fā)揮出來，有利于保證各個環(huán)節(jié)的施工質量。建筑工程項目在開展時，要想實現(xiàn)對工程造價的合理控制，除了要保證質量之外，還要保證內部涉及的各種信息數(shù)據(jù)具有真實性和準確性。比如工程量的計算等，必須要保證計算結果的準確性，同時圖紙的審核以及定額套用等相關工作在開展時，最終的實施效果大多數(shù)情況下都是直接由施工人員來決定。如果施工人員自身的綜合素質、專業(yè)技能水平無法達到標準要求，那么勢必會導致這些施工環(huán)節(jié)在正常操作過程中出現(xiàn)問題。所以必須要堅持以人為本的基本原則，這樣不僅有利于激發(fā)企業(yè)造價技術工作人員在參與造價管理和控制過程中的積極性和主動性，而且還可以對其中諸多影響因素進行合理控制。在實踐中，還要注意將以人為本的基本理念，真正有效地融入到人員的專業(yè)技能培訓、教育活動中，這樣不僅有利于提高施工人員的綜合素質、專業(yè)技能水平，而且還可以保證人才的專業(yè)性，為建筑工程各個環(huán)節(jié)的造價控制效果提供保證[2]。只有這樣，才能夠保證工程造價審核工作可以有序開展，實現(xiàn)與內部質量監(jiān)督管理體系的有效結合，在保證提高審核效率的同時，為審核質量提供保證。

1.3 預防為主

建筑企業(yè)在開展以及落實各個環(huán)節(jié)施工活動時，要在開始之前，提前做好一系列的預防工作。尤其是在事前控制、事中控制階段，切忌不可以等到問題已經(jīng)發(fā)生，才想起來補救，這時已經(jīng)為時已晚，尤其是已經(jīng)造成經(jīng)濟損失。所以必須防患于未然，提前做好預防，無論是工程造價的審核方面，或者是針對審核質量進行有效控制等，都必須要嚴格按照規(guī)范化、標準化的要求進行執(zhí)行[3]。除此之外，還要保證日常監(jiān)督管理工作可以有序開展，這樣有利于保證審核效率的提高。

2 提高建筑工程造價審核效率的措施

某建筑企業(yè)預計承接一項工業(yè)生產項目，在經(jīng)過市場調研分析，同時與大量同行之間搜集到的信息內容進行結合分析后，最終得出工程結算造價匯總表，如表1所示。

根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)各項費用的匯總結果相對比較籠統(tǒng)，材料、人工等這些費用都是直接會對工程造價產生影響的因素，但是由于這些因素具有非常強的動態(tài)化變化特征，價格的變化趨勢也比較大，所以表1中的內容只能單純作為參考，不能夠被應用在企業(yè)的造價審核工作中。建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，對現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進行完善和優(yōu)化，同時還要加強造價審核人員的綜合素質，確定各個階段對應的審核要求，這樣才能夠提高審核效率，保證造價控制效果。

表1 已建類似項目工程結算造價匯總分析

2.1 監(jiān)督管理制度的完善和優(yōu)化

由于建筑工程項目在規(guī)劃和建設過程中，其內部會涉及的影響因素比較多，施工環(huán)節(jié)也很多，任何一個環(huán)節(jié)都有可能會直接影響造價的整體控制效果。因此，必須要對現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進行完善和優(yōu)化，保證該制度可以真正有效落到實處，實現(xiàn)各個施工環(huán)節(jié)的有效控制[4]。在施工時，建筑企業(yè)要與自身實際情況進行結合，保證工程造價清單在編制時的科學性和合理性，同時還要在審核過程中，保證參與審核工作的人員素質可以達到標準要求。這樣不僅可以保證建筑工程造價審核工作的有序開展，而且還可以為該項工作在具體開展過程中的質量、效率等提供保證，體現(xiàn)審核內容的完整性、科學性。要想保證建筑工程規(guī)模、結構的合理化，最先要做的就是要對現(xiàn)有的制度進行完善，這樣才能夠對其起到良好的支撐作用，為各項工作的開展打下良好基礎。審核人員可以按照標準要求進行造價審核，在保證審核效率有所提高的同時，實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。

2.2 審核專業(yè)技術人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

工程造價控制方案在編制以及審核工作開展過程中，整體的工作效率、質量等，基本上都取決于技術人員自身的專業(yè)性、綜合素質以及專業(yè)技能水平的高低。審核人員專業(yè)水平的高低、個人素質以及個人的責任意識等，這些都會對建筑工程造價審核效率、質量產生不同程度的影響。所以，建筑企業(yè)要想從根本上保證其內部造價審核效率的有效提高，就必須要將審核人員作為出發(fā)點，加強對審核人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，定期組織其參與到一些專項的培訓活動中，有利于提高其自身的業(yè)務能力。

2.3 不同階段審核要求的確定

不同施工階段對工程造價審核提出的要求具有非常明顯的差異性。比如在招標環(huán)節(jié)，需要對施工材料、設備以及固定資產等成本進行審核、處理。但是在分包環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)必須要與投標人進行溝通和交流之后，對各自的主體責任進行確定，這樣才能夠對工程造價的審核內容、控制措施等進行確定。由此可以看出，要根據(jù)不同施工階段的具體要求，制定和落實符合施工要求的審核制度，保證審核工作的有效落實。

2.4 建筑工程造價的具體審核方法

眾所周知，建筑工程項目從籌劃、設計以及具體施工、竣工這一系列的過程，持續(xù)的時間非常長，在整個建設過程中需要投入的成本也相對比較高。所以必須要根據(jù)項目在建設過程中的實際情況，對其提出有針對性的造價控制措施，加強對各環(huán)節(jié)的造價審核力度，為造價審核的效率、質量提高提供保證。首先，在建筑工程造價審核時，要對其中的重點項目進行審核。重點審核方法在應用時，比較適合被應用在分項工程量相對比較集中的項目建設中，同時該方法也可以彌補全面審核方法在審核時的一系列問題。該方法在審核過程中，其范圍窄、工作量小，所以整個審核效率普遍比較高。其次，全面審核方法在提出以及具體應用過程中，顧名思義就是整個項目建設的全過程都要進行審核，比如設計圖、施工方案以及施工合同等。比如在對施工階段簽訂的合同進行審核管理時，合同在簽訂過程中，必須要對其中的各項條例等進行仔細的分析，對其中涉及的信息進行詳細閱讀，對可能會出現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)性的評估。這樣不僅可以對合同中提出的一系列索賠計算方式、定額單價等有所認識和了解，而且還可以實現(xiàn)全面、多角度的審核。全面審核方法在應用時，具有非常明顯的全面性特征，涉及范圍也相對比較大，審核的整個效果普遍比較良好。所以在建筑工程項目的造價控制過程中比較常見，但是這種方法在應用時需要耗費的周期普遍比較長。除此之外，還包括對比審核、分組審核等方法，無論任何方法在選擇和利用時，都必須要結合建筑工程項目來進行，這樣才能夠保證審核質量。

3 結束語

工程造價審核工作在開展時具有復雜性特征，任何施工環(huán)節(jié)中都會涉及成本問題。因此，必須要保證審核人員自身的專業(yè)技術水平以及綜合素質，保證審核工作的有序開展，為造價審核效率、質量提高提供保證。