李燦燦
摘要:就目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體的發(fā)展?fàn)顩r而言,在檔案工作管理方面還存在著許多的問(wèn)題需要解決,只有采取相應(yīng)的措施,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理逐漸科學(xué)化,才能是檔案管理工作成為農(nóng)村建設(shè)的有力支持。本文將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作目前面臨的困境進(jìn)行分析,并提出一定的對(duì)策進(jìn)行解決,爭(zhēng)取進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的效率與質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);檔案管理;面臨困境;應(yīng)對(duì)措施
作為一項(xiàng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性工作,檔案管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展有著不可忽視的作用。報(bào)表數(shù)據(jù)、重要決策文件、干部和技術(shù)人員的信息檔案、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃文件等等,這些都將直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革與發(fā)展。因此,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,做好農(nóng)村基礎(chǔ)性管理工作,是加速農(nóng)村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。本文將會(huì)根據(jù)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的現(xiàn)狀,結(jié)合相應(yīng)的實(shí)際情況針對(duì)檔案管理工作出現(xiàn)的困境提出新相應(yīng)的解決措施,以供參考。
一、檔案管理工作的缺失,源于對(duì)檔案管理工作的不重視
有一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或者政府管理人員會(huì)下意識(shí)地認(rèn)為檔案管理只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的文書(shū)管理工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的發(fā)揮在那或者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有緊密的聯(lián)系,從而導(dǎo)致對(duì)檔案管理工作的不重視。而一旦產(chǎn)生這一情況,在對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作方面就會(huì)逐漸趨于形式化,最終形同虛設(shè),在需要的時(shí)候發(fā)揮不了檔案工作的實(shí)際效用。直接導(dǎo)致檔案管理工作松懈,沒(méi)有專(zhuān)職的檔案管理人員進(jìn)行管理,就實(shí)現(xiàn)不論檔案管理工作的制度化,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的發(fā)展和規(guī)劃,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的發(fā)展而言百害而無(wú)一利。
針對(duì)這種現(xiàn)象的發(fā)生,相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高自我的思想和認(rèn)識(shí),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的發(fā)展來(lái)看,從大局出發(fā),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作真正意義上的提上日程,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該首先加強(qiáng)自我的認(rèn)知,在工作的過(guò)程中不斷的加強(qiáng)自我建設(shè),明確自身的責(zé)任與義務(wù),學(xué)會(huì)積極聽(tīng)取民眾意見(jiàn)、多進(jìn)行實(shí)地考察、了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)發(fā)展現(xiàn)狀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建相應(yīng)的檔案管理隊(duì)伍、不斷完善檔案管理制度、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作配備專(zhuān)職人員。再根據(jù)已知情況解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中所存在的一些問(wèn)題,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作可以有條不紊的進(jìn)行,逐漸使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范會(huì),實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)、有效、現(xiàn)代化。
二、強(qiáng)婦難為無(wú)米之炊,檔案管理缺乏資金和設(shè)施
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)的過(guò)程逐漸開(kāi)始積累大量的財(cái)富,許多樓房建筑拔地而起,現(xiàn)在大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件逐漸現(xiàn)代化,已經(jīng)具備了一定的能力可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。但是,就檔案館這一方面的建設(shè)和發(fā)展來(lái)說(shuō),反而并沒(méi)有十幾年前的配套設(shè)施先進(jìn)和全面,由此可見(jiàn)在檔案工作方面的條件并沒(méi)有隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而優(yōu)化,大部分檔案館只滿(mǎn)足于文件檔案管理的現(xiàn)狀。而巧婦難為無(wú)米之炊,檔案管理工作缺乏相應(yīng)的資金支持和設(shè)備使用,是無(wú)法將工作做到位的,更何況實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。
為此,針對(duì)這一現(xiàn)狀,應(yīng)該加大檔案管理工作的資金投入,為檔案管理工作提供相應(yīng)的設(shè)備,保證檔案管理工作人員的工作環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案發(fā)展需要克服的問(wèn)題就是資金分配不足、短缺的問(wèn)題,只有引進(jìn)對(duì)檔案管理工作的投資資金,才能建設(shè)現(xiàn)代化高效率的檔案室一間合格的檔案室應(yīng)該配備各種裝文獻(xiàn)資料的文件柜,以及裝空調(diào),做好防潮防蟲(chóng)防盜等工作,最基礎(chǔ)的辦公桌椅和復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)等設(shè)施缺一不可。檔案管理工作需要切實(shí)按照上級(jí)的指導(dǎo),將資金用到切實(shí)需要的地方,打造一間設(shè)備齊全、工作環(huán)境優(yōu)良的檔案室,有助于檔案工作效率和檔案工作服務(wù)水平的有效提升。
三、提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的管理水平提升
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展較城市相比較為落后,這就導(dǎo)致了目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理檔案工作的人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),其業(yè)務(wù)水平較低,不利于檔案工作的日常維護(hù)和管理,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)人員的必備組織和基本技能。檔案管理業(yè)務(wù)的不熟練,會(huì)直接影響到檔案工作的整體管理水平,會(huì)嚴(yán)重阻礙檔案管理工作的順利開(kāi)展,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的不理想。
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、高標(biāo)準(zhǔn)化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作這方面既不能頻繁的進(jìn)行人員變動(dòng),更不能采用對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)水不熟練的人員,這將會(huì)很大程度上限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的發(fā)展和建設(shè)。因此,檔案管理工作的制度必須完善,用明確清晰的制度規(guī)范管理行為,并從檔案工作人員選拔開(kāi)始就嚴(yán)格按照從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,并且定期舉行檔案管理培訓(xùn)工作,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。除此之外,還可以聘請(qǐng)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檔案管理管理工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過(guò)指導(dǎo)教學(xué)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案正確歸檔、定期歸檔、有序整理、責(zé)任明確、借出手續(xù)明確等等。
四、檔案管理工作缺乏有效監(jiān)督和改革創(chuàng)新
國(guó)家的快速發(fā)展,帶動(dòng)著時(shí)代的改革進(jìn)步。如今已經(jīng)是信息化的時(shí)代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作涵蓋著大量的重要文件和數(shù)據(jù),這些資料既要進(jìn)行存檔又要進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新和整理。由此可見(jiàn),及時(shí)收集和更新檔案文件非常重要,但是由于檔案管理工作得不到重視,自然就會(huì)缺乏專(zhuān)業(yè)人員的有效監(jiān)督,直接導(dǎo)致檔案遺留和丟失的問(wèn)題。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的缺乏還體現(xiàn)在改革和創(chuàng)新上,主要的檔案管理工作人員沒(méi)有一定的現(xiàn)代化檔案管理意識(shí),無(wú)法實(shí)效檔案工作的高校完成,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案管理的改革和創(chuàng)新,所以檔案管理工作一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的進(jìn)步。為此,檔案管理工作的監(jiān)督必須做到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作者應(yīng)該積極爭(zhēng)取獲得上級(jí)部門(mén)的理解與支持,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視檔案工作,加強(qiáng)對(duì)這方面啊的領(lǐng)導(dǎo)和督促。同時(shí)需要與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)代共同發(fā)展,大膽改良和創(chuàng)新檔案管理工作,將檔案管理工作的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的拓展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的快速發(fā)展,建設(shè)處更具現(xiàn)代化特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作室。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作勢(shì)在必行,只有將足夠重視檔案管理工作,合理分配一定的資金購(gòu)買(mǎi)齊全的檔案管理設(shè)備,為檔案管理工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,同時(shí)不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)管理水平的不斷提升,重視對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督和創(chuàng)新,才能鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化建設(shè)。
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