張赟媛

摘要：當(dāng)今世界處于巨大的變化中，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)、文化多樣性不斷發(fā)展，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，世界發(fā)展面臨極不穩(wěn)定性，貿(mào)易保護(hù)主義以及孤立主義等也時(shí)有發(fā)生，像全球氣候變暖、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)的安全威脅層出不窮。黨的十八大以來，習(xí)總書記圍繞治國理政提出了一系列的新要求以及新舉措，一系列重大措施的背后，也蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想以及理念?！叭嗣裰辽稀币彩侵袊厣鐣髁x制度的價(jià)值內(nèi)涵，充分發(fā)揚(yáng)了國內(nèi)的民主，充分團(tuán)結(jié)全國的各族人民，黨和政府為了維護(hù)最廣大人民的根本利益，踐行“人民至上”的價(jià)值觀念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義制度;人民至上;價(jià)值

當(dāng)今世界處于巨大的變化中，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)、文化多樣性不斷發(fā)展，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，世界發(fā)展面臨極不穩(wěn)定性，貿(mào)易保護(hù)主義以及孤立主義也時(shí)有發(fā)生，像全球氣候變暖、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)的安全威脅層出不窮。加之全球治理體系以及國際秩序的變化，新型的市場以及許多的發(fā)展中國家不斷的發(fā)展壯大，國與國之間綜合國力和國際地位的較量越來越多。世界處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的潮流中，一方面，形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在世界經(jīng)濟(jì)、政治、全球治理等一系列突出問題的解決中提出了中國方案和中國智慧，為全球發(fā)展，國際秩序的維護(hù)發(fā)揮了舉足親重的作用;另一方面，中國也需要不斷地發(fā)展壯大自身的力量，通過全面提高科學(xué)技術(shù)的水平，繼續(xù)深入貫徹科教興國人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，不斷地發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，使中華民族不斷地發(fā)展，巍然屹立于世界之林，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。

一、人民至上的含義

何為“人民至上”，從其字面的意義來理解就是人民的利益要高于一切，一切為了群眾，從群眾來到群眾中去的偉大的思想，只要人民有需要，黨和國家就要盡力地滿足以及完成。習(xí)總書記曾說：“人民對于生活的熱愛，有更好地教育、更滿意的收入、更穩(wěn)定的工作、更舒適的居住環(huán)境、更好地社會保障，孩子能更好地成長。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。要把握“人民至上”的含義，首先需要明白什么是“人民”？在不同的情況下“人民”有不同的含義，具體為“用人民來囊括那些能夠把革命進(jìn)行到底的成分”，或是無產(chǎn)階級及其可靠的同盟軍。就我國而言，可靠的同盟軍是指農(nóng)民以及其他社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者?！爸辽稀笨衫斫鉃樘幱谑孜?。因此，“人民至上”作為一種執(zhí)政理念，可以理解為，把無產(chǎn)階級及其可靠的同盟軍擺在執(zhí)政的中心位置，一切為了無產(chǎn)階級及其可靠的同盟軍，一切依靠無產(chǎn)階級及其可靠的同盟軍。

二、體現(xiàn)“人民至上”的價(jià)值意蘊(yùn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）它體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，以人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益為價(jià)值追求

創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，保障和改善民生，提升人民生活的水平，改善人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。首先，要看分配的教育資源是否公平。教育是民族振興和社會進(jìn)步的穩(wěn)固的基石，是促進(jìn)社會階層流動的重要途徑之一，我們國家要進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域的建設(shè)，固然離不開教育，我們國家也實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略，提升國民的素質(zhì)，大力發(fā)展教育，實(shí)行九年義務(wù)教育，完善城鄉(xiāng)教育設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，讓每個(gè)孩子平等地接受教育。其次，要人民群眾關(guān)心的就業(yè)問題。就業(yè)是衡量民生工作是否到位的唯一指標(biāo)，是廣大人民最關(guān)心現(xiàn)實(shí)的問題。要把解決就業(yè)問題擺在突出的位置，在全社會形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的氛圍，實(shí)施積極地就業(yè)政策，積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使我國的就業(yè)率穩(wěn)步提升，向著可觀的方向不斷發(fā)展。大規(guī)模地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力的水平和素質(zhì)，積極倡導(dǎo)穩(wěn)就業(yè)，促民生，大力興辦公共事業(yè)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)的矛盾。促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)，破除妨礙勞動力、人才社會流動性體制機(jī)制的弊端，使人人都有通過勞動都能獲得更好地發(fā)展機(jī)會，使自己過上更加幸福美好地生活。再次，要完善社保體制。統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)居民和城鄉(xiāng)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的制度，完善事業(yè)單位的保險(xiǎn)制度，完善社會救助的體系，提高社會福利保障體系。

（二）代表人民根本利益是評判和檢驗(yàn)黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)代是出卷人，我們黨是答卷人，人民是閱卷人。執(zhí)政黨如果不能代表廣大人民的利益，甚至與民爭利，就勢必被人民所拋棄，這是歷史發(fā)展的鐵律，古今中外概莫能外。在對于治國理政效果進(jìn)行評判時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想從人民至上這一根本的思想出發(fā)，人民始終是黨的一切工作的價(jià)值評判者和裁決者。習(xí)總書記在開會時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，黨和國家一切工作衡量標(biāo)準(zhǔn)是以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為尺度，深刻闡明了人民利益的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)論。這里的人民滿意、高興、答應(yīng)、贊成等不過是人民美好生活客觀效果的價(jià)值顯現(xiàn)與歷史進(jìn)步的主體訴求。可以說，代表人民根本利益順應(yīng)了時(shí)代潮流，回應(yīng)了人民關(guān)切，號準(zhǔn)了時(shí)代發(fā)展的脈搏，把握住了社會主要矛盾變化的新特點(diǎn)，為在新的時(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了價(jià)值標(biāo)尺。人民的贊同度意味著是否能凝聚民心，承載著人心向背的現(xiàn)象，這也決定著黨和國家的興衰榮辱。民心是最首要的問題，中國共產(chǎn)黨能夠在歷史上不斷取得進(jìn)展的關(guān)鍵在于得民心。

（三）它是著力解決社會實(shí)踐中人民群眾獲得感“虛化”的發(fā)展訴求，解決部分群眾對發(fā)展成果共享“無感”抑或產(chǎn)生“失落感”的問題

在實(shí)行中國特色社會主義的過程中，增強(qiáng)人民群眾的滿足感，絕對不是喊喊口號，而是要真抓實(shí)干踐行宗旨使命。習(xí)近平總書記多次指出，為群眾辦好事和實(shí)事，要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分尊重人民群眾的意見和要求，盡力而為，不搞脫離實(shí)際、脫離群眾、勞民傷財(cái)“形象工程”、“政績工程”和盲目攀比，少做錦上添花、花上壘花的虛功。習(xí)總書記特別指出“政貴有恒”，要樹立正確業(yè)績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績?nèi)チ砀阋惶?，真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，不折騰，不反復(fù)，切實(shí)干出成效。

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