安雁峰

摘要：當(dāng)前形勢下，建筑領(lǐng)域發(fā)展加快，逐漸擴(kuò)大了與之相關(guān)的工程建設(shè)規(guī)模。實(shí)踐中為了保持建筑工程良好的建設(shè)狀況，高效地完成PPP項(xiàng)目融資計劃，則需要對其融資風(fēng)險加以分析，找出切實(shí)有效的對策予以處理，避免PPP項(xiàng)目融資效果、建設(shè)質(zhì)量等受到不利影響，并使其能夠處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為建筑企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)與社會效益，拓寬其科學(xué)發(fā)展思路?；诖?，本文將對建筑工程中PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險及對策進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程;PPP項(xiàng)目;融資風(fēng)險;對策;建設(shè)質(zhì)量

結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況及PPP項(xiàng)目的建設(shè)要求，注重對其融資風(fēng)險及對策的深入探討，可使這類項(xiàng)目建設(shè)效果更加顯著，避免PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險影響范圍的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域的長效發(fā)展。因此，在對建筑工程中PPP項(xiàng)目方面進(jìn)行研究時，應(yīng)給予其融資風(fēng)險及對策更多的考慮，實(shí)施好切實(shí)可行的融資計劃，確保PPP項(xiàng)目建設(shè)狀況良好性，為其投資效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供專業(yè)支持。

1 PPP項(xiàng)目概述

所謂的PPP項(xiàng)目，是指政府方與社會資本方共同參與建設(shè)的一類項(xiàng)目。實(shí)踐中需要對項(xiàng)目合同的簽訂進(jìn)行更多考慮，其目的在于：政府方與社會資本方之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利，妥善履行義務(wù)，確保PPP項(xiàng)目在全生命周期內(nèi)的作業(yè)計劃得以順利實(shí)施?，F(xiàn)階段隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，PPP項(xiàng)目迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著融資風(fēng)險，需要相應(yīng)對策的配合作用下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對。

2 建筑工程中PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險分析

2.1 利率風(fēng)險

利率是利息與本金的比率。在開放的市場環(huán)境中，若資金供給充裕且風(fēng)險預(yù)期降低，則利率下降，反之亦然。在完成PPP項(xiàng)目建設(shè)工作的過程中，由于其周期較長，融資方面會因利率的變化而加大這類項(xiàng)目融資風(fēng)險。同時，當(dāng)利率走高的趨勢較為明顯時，則會使建筑工程中的PPP項(xiàng)目面臨著較大的融資風(fēng)險，影響著其作業(yè)計劃實(shí)施效果，可能會給項(xiàng)目建設(shè)水平提升中帶來一定的制約作用。

2.2 匯率風(fēng)險

匯率是本國貨幣與他國貨幣的比價，通常以美元進(jìn)行計量。PPP項(xiàng)目在實(shí)踐中實(shí)行了證券化管理，部分投資人會借由香港獲取國際資金，操作方式為將人民幣計價的證券資產(chǎn)，融入投資基金，再以基金名義，申請以美元計價的國際融資。在償還過程中，則會以人民幣收益依據(jù)匯率轉(zhuǎn)變?yōu)槊涝?。在此期間，由于受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，隨著美元的升值，會使PPP項(xiàng)目融資過程中匯率風(fēng)險發(fā)生的概率加大，相應(yīng)的成本費(fèi)用也會增加，給這類項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中帶來了阻礙作用。

2.3 違約風(fēng)險

所謂的違約風(fēng)險，是指銀行及其它金融部門，中斷融資協(xié)議而引發(fā)的連帶風(fēng)險。建筑工程中的PPP項(xiàng)目具有融資規(guī)模大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，當(dāng)其在實(shí)踐中出現(xiàn)了資金流不足的問題，則會降低自身的信用評級，從而加大了融資難度，面臨著部分金融機(jī)構(gòu)的違約風(fēng)險。實(shí)踐中當(dāng)PPP項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生了違約風(fēng)險，其所需的資金難以及時到位，影響著項(xiàng)目施工進(jìn)度及質(zhì)量等，難以實(shí)現(xiàn)既定的建設(shè)目標(biāo)，無形之中加劇了這類項(xiàng)目的融資風(fēng)險。

2.4 退出機(jī)制不通暢

PPP項(xiàng)目建設(shè)中退出機(jī)制的制定與實(shí)施，可為投資人的切身利益提供保障。實(shí)踐中投資人撤資過程中無法滿足資產(chǎn)證券化方面的要求時，則會出現(xiàn)退出機(jī)制不通暢的現(xiàn)象，行政方面難以審批通，間接地加大了PPP項(xiàng)目建設(shè)難度，使其面臨著較大的融資風(fēng)險。同時，在退出機(jī)制不通暢的影響下，可能會影響投資人在PPP項(xiàng)目建設(shè)方面的投資熱情，對其融資效率、建設(shè)效果均產(chǎn)生了不利影響。

2.5 生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險

建筑工程中實(shí)施PPP項(xiàng)目作業(yè)計劃時，若施工單位在實(shí)踐中面臨著較大的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，則會影響該項(xiàng)目的投資效益，威脅著PPP項(xiàng)目建設(shè)及應(yīng)用質(zhì)量等。具體表現(xiàn)為：（1）若PPP項(xiàng)目建設(shè)中所需的原材料價格上漲，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境形勢較為復(fù)雜，加上管理層的決策失誤影響等，則會增加項(xiàng)目建設(shè)中的成本費(fèi)用，加大了PPP項(xiàng)目的融資風(fēng)險;（2）PPP項(xiàng)目建設(shè)中安全事故的發(fā)生、施工環(huán)節(jié)操作難度的加大等，使其面臨著融資風(fēng)險，需要在有效的對策配合作用下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對。

3 建筑工程中降低PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險的相關(guān)對策

3.1 利率風(fēng)險方面的對策

為了降低PPP項(xiàng)目建設(shè)中的利率風(fēng)險，按期完成其建設(shè)工作計劃，則需要考慮這些對策的配合使用：（1）PPP項(xiàng)目的財務(wù)部門，可設(shè)計確定浮動上限的遠(yuǎn)期利率協(xié)議，以因防范利率浮動帶來的融資風(fēng)險;（2）根據(jù)PPP項(xiàng)目的自身情況及利率風(fēng)險所產(chǎn)生的的不利影響，財務(wù)部門可與貸方細(xì)化利率協(xié)議簽訂內(nèi)容，重視遠(yuǎn)期利率協(xié)議的高效利用，確保項(xiàng)目融資過程中利率風(fēng)險應(yīng)對有效性。

3.2 匯率風(fēng)險方面的對策

PPP項(xiàng)目融資過程中匯率的變化，會對其帶來一定的風(fēng)險。針對這種情況，應(yīng)做到：（1）加強(qiáng)信貸周期拆短方式使用，充分發(fā)揮PPP項(xiàng)目財務(wù)部門的專業(yè)優(yōu)勢，與金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的過程中應(yīng)給予匯率風(fēng)險影響更多的思考，確保協(xié)議簽訂狀況良好性，避免加大項(xiàng)目融資難度;（2）從融資周期拆分、開展以固定匯率收購匯票的融資業(yè)務(wù)等方面入手，實(shí)現(xiàn)對PPP項(xiàng)目匯率風(fēng)險的科學(xué)應(yīng)對，為其融資效率提高提供專業(yè)支持，避免影響這類項(xiàng)目建設(shè)效果。

3.3 違約風(fēng)險方面的對策

建筑工程中開展PPP項(xiàng)目融資活動時，財務(wù)部門及人員應(yīng)充分考慮借貸違約所造成的不利影響，不斷拓寬融資渠道，選擇與多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，并通過對股權(quán)、債權(quán)、政策性等不同融資方式靈活使用方面的思考，最大限度地降低項(xiàng)目建設(shè)中的違約風(fēng)險，促使規(guī)定期限內(nèi)的PPP項(xiàng)目作業(yè)計劃得以順利完成，豐富其融資水平提升中所需的參考依據(jù)。同時，應(yīng)注重違約風(fēng)險科學(xué)應(yīng)對中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累及科學(xué)運(yùn)用，從而為PPP項(xiàng)目建設(shè)水平的提升打下基礎(chǔ)。

3.4 退出機(jī)制不通暢方面的對策

在加強(qiáng)PPP項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)建筑領(lǐng)域發(fā)展過程中，為了實(shí)現(xiàn)對退出機(jī)制的科學(xué)應(yīng)用，則需要對這類制度的不斷優(yōu)化加以思考。在此期間，應(yīng)做到：（1）根據(jù)PPP項(xiàng)目的具體情況及形勢變化，確定好各投資方所占據(jù)的比例及相應(yīng)的股權(quán)，使得某一投資人撤資過程中能夠得到科學(xué)處理，避免影響其他投資人的切身利益，并將精細(xì)化及創(chuàng)新理念融入到退出機(jī)制優(yōu)化過程中，增強(qiáng)這類制度在PPP項(xiàng)目融資方面的適用性;（2）實(shí)施好切實(shí)有效的退出機(jī)制，給予PPP項(xiàng)目融資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、建設(shè)水平提升等更多支持。

3.5 生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險方面的對策

基于PPP項(xiàng)目的建設(shè)研究，在應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險過程中，應(yīng)考慮這些策略的科學(xué)使用：（1）加強(qiáng)作業(yè)成本法使用，合理分配預(yù)算，為PPP項(xiàng)目建設(shè)中的生產(chǎn)經(jīng)營效果增強(qiáng)提供專業(yè)保障;（2）落實(shí)好市場形勢變化分析工作，獲取材料價格變化信息并進(jìn)行高效利用，促使PPP項(xiàng)目建設(shè)中的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)對更加科學(xué)、合理。

4 結(jié)語

綜上所述，在不同對策的支持下，有利于降低PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險，滿足相應(yīng)作業(yè)計劃高效實(shí)施要求，也能為這類項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及建筑領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展提供有效支持。因此，未來在提升建筑工程中的PPP項(xiàng)目建設(shè)水平時，應(yīng)給予其融資風(fēng)險分析及對策選用足夠的重視，促使這類項(xiàng)目建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期效果，高效率、高質(zhì)量地完成好PPP項(xiàng)目作業(yè)計劃。

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