周樹森

[摘 要] 我國森林資源較為豐富，在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但由于森林資源整體質量參差不齊，加之從事林業(yè)生產經營的單位及個人普遍缺乏森林資源保護及森林防火管理意識，使得我國林業(yè)發(fā)展未達到預期目標。林業(yè)主管部門應認清當前的形勢，對其中的隱藏問題加以整治，使我國林業(yè)發(fā)展取得更大的進步。本文就森林資源保護與森林防火管理的意義及對策進行分析，為我國林業(yè)發(fā)展提供助力。

[關鍵詞] 森林資源;保護;森林防火

[中圖分類號] S76 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）20-60-2

森林資源是社會重要的生產資料，而且承擔著維護生態(tài)平衡的作用。由于我國長期對森林資源采取粗放式管理方式，致使亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重，使森林資源遭受了極大損失。從經濟發(fā)展及環(huán)境保護的角度出發(fā)，應加大森林資源保護力度。另外，由于森林資源面積較大，植物密集度較高，導致森林火災風險極大。森林火災不僅嚴重破壞了森林資源，并且對人民群眾的生命財產構成了極大威脅，因此應將森林防火工作提高到重要戰(zhàn)略角度，采取多項有力措施嚴防森林火災的發(fā)生。

1 森林資源保護與森林防火管理的意義

1.1 森林資源保護的意義

森林資源保護能顯著降低不利因素對森林資源造成的影響，使森林資源發(fā)揮出自身價值。一方面，加強森林資源保護能保障林木健康生長。森林中植物密度較大，為各類有害生物提供了良好的生存空間，故茂密的森林易發(fā)生規(guī)?；∠x害。而加強森林資源保護可防止病蟲害蔓延，保證林木健康生長。另一方面，加強森林資源保護能顯著提升林業(yè)資源產量，為經濟建設提供必要保障。可以在林區(qū)栽種經濟價值較高的食用及藥用作物，進一步促進當?shù)亟洕l(fā)展，充分發(fā)揮林地資源的最大價值。

1.2 森林防火管理的意義

林火對森林資源構成了巨大威脅，應將森林防火作為日常管理重要的一環(huán)，多角度強化森林防火，保障森林資源的安全。首先，加強森林防火管理能有效保護生態(tài)環(huán)境。由于森林中林木密度較大，使得林火對森林資源的破壞力極高。一旦發(fā)生森林火災，將會迅速在整片森林中蔓延，在短時間內形成無法控制的火情。森林火災不僅損毀了寶貴的森林資源，并且對生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染。因此，應加大防火管理力度，將森林火災控制在萌芽狀態(tài)。其次，加強森林防火管理能維護社會環(huán)境和諧。由于森林火災往往較為嚴重，會引發(fā)社會層面的廣泛關注，尤其生活在森林火災周邊的群眾，往往會顧忌火災的巨大破壞力，擔心自身安全及財產遭受到損失，紛紛選擇搬離居住地，對社會秩序帶來極大的影響。通過加強森林防火管理，能有效避免森林火災的發(fā)生，維持社會穩(wěn)定。最后，強森林防火管理有利于實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。森林的形成往往歷經十幾年甚至幾十年，一旦發(fā)生森林火災，將會使多年的付出毀于一旦。要想恢復森林資源，不但需要極長的時間，而且付出的經濟代價更為巨大。

2 森林資源保護與森林防火管理對策

2.1 森林資源保護的有效措施

2.1.1 構建完善的森林保護機制。森林資源保護的重點在于保障森林資源的安全性，森林管理部門應具備極強的森林保護意識，明確工作人員的崗位職責，以高度的責任感投入森林資源保護工作。森林資源保護是一項長期且系統(tǒng)的工作，為強化工作效果，切實推動森林保護工作的開展，應構建完善的森林保護機制，使此項工作能在科學規(guī)范的引導下進行。

首先，構建黨政領導責任機制。森林資源保護是一項有利于經濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的工作，地方黨政領導應切實負起應有的責任，認真落實領導干部生態(tài)保護離任審計制度，將領導干部的政績與森林資源保護工作掛鉤，提高其對自然環(huán)境保護重要性的認識。其次，做好人力資源管理工作。人力資源管理涉及單位及個人的切身利益，應始終堅持以人為本的原則，努力挖掘工作人員的自身潛力。要依法與工作人員簽訂用人合同，確定合理的福利待遇，在加強用工約束力的同時適當提升工作人員的收入水平，使其能以更加飽滿的熱情投入森林資源保護工作。要始終秉承公開透明的原則，充分激發(fā)工作人員的潛能及主觀能動力。森林資源保護機構要建立完善的晉升通道，積極選拔優(yōu)秀的工作人員，使其能在林業(yè)管理工作中發(fā)揮更為重要的作用。最后，落實好護林人員的崗位責任。要制定崗位責任目標，使工作人員能各司其職。例如，在日常巡護工作中，應對每位工作人員的職責進行細化，及時記錄好巡護記錄，如每天的巡護路線、參與巡護人員的名單、巡護結果等，做好崗位交接工作[1]。

2.1.2 組建高素質的管理隊伍。管理人員的專業(yè)水平及自身素質決定著森林資源保護成效，只有廣泛提升管理人員的素質及業(yè)務能力，才能切實做好森林資源保護工作。要對管理人員開展相關的業(yè)務知識培訓，使其樹立正確的森林資源保護意識，將所學落實到實際工作中。管理人員要了解各項工作的內涵及作用，明確自身職責。通過業(yè)務培訓還可以強化管理人員的工作積極性，改變其消極懈怠的工作態(tài)度，在執(zhí)法過程中選擇合適的方式方法，避免因暴力執(zhí)法衍生出更為嚴重的事件。對管理人員開展全方位的培訓，可以有效提升管理隊伍的綜合素質，為后續(xù)的林業(yè)執(zhí)法奠定良好的基礎，提高森林保護工作整體水平。

2.2 森林防火管理的有效措施

2.2.1 做好森林火災預警監(jiān)測工作。要積極開展森林火災預警監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，將其消滅在萌芽狀態(tài)。針對易高發(fā)的自然災害，應加強預警監(jiān)測。森林資源保護機構要不斷強化日常巡視，依據(jù)實際情況適當增加巡邏人員，擴大巡邏范圍。隨著科技的進步，實時監(jiān)控技術已極為成熟，可在火災高發(fā)區(qū)安裝一批性能突出的視頻監(jiān)控設備，對林區(qū)進行實時監(jiān)控，能降低工作人員的勞動強度，還可以提升工作效率，第一時間獲知林區(qū)中的火災隱患，并采取積極防范措施進行有效控制。發(fā)現(xiàn)火災隱患或者起火點后，監(jiān)控人員應立即上報至管理部門，及時派出專業(yè)滅火人員消除隱患，為撲救林火贏得寶貴時間。

2.2.2 加大森林資源防火工作的宣傳力度。對既往發(fā)生森林火災的原因進行分析可知，人為因素占據(jù)重大比例。森林資源往往地處偏遠山區(qū)，居民的防火安全意識普遍較低，使用火源時往往不會采取嚴格的管控措施，從而導致產生嚴重的火災隱患。對此，應對當?shù)鼐用耖_展森林防火安全教育，利用媒體、網絡、學校等途徑，結合當?shù)靥攸c及森林分布情況，采取形式多樣的宣傳活動，不斷強化居民的防火意識，自覺規(guī)范行為，避免出現(xiàn)人為縱火事件。

2.2.3 完善森林防火基礎設施。從當前森林消防車及消防物資的配備情況來看，防火物資往往存在于縣級林業(yè)部門管轄范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在缺少防火物資的現(xiàn)象。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，不具備購置專業(yè)防火器材的能力，導致基層森林防火基礎較為薄弱。為進一步落實基層森林防火任務，應積極修建各種防火基礎設施，在基層防火一線配備專用的森林消防車輛，組建有效的生物防控帶，建設高標準的滅火物資儲存庫房，購置一批專業(yè)的防火滅火器材[2]。森林資源保護機構要對此類防火物資進行定期檢查，及時淘汰滅火能力較差的器材。還要在某些防火重點區(qū)域增設防火快速通道，一旦發(fā)現(xiàn)火情，能第一時間趕赴現(xiàn)場搶險。

2.2.4 優(yōu)化森林防火技術。由于森林面積廣闊，單純依靠人工巡視進行火災預防極不現(xiàn)實，應加大各項技術的應用力度?；馂念A警技術利用了天氣變化情況及森林的溫濕度等條件，通過安裝相應的感應裝備，實時獲取林區(qū)的相關數(shù)據(jù)，并且在指標超出預警線后自動報警。此項技術不僅極大改善了森林防火的被動局面，并且可以對進入林區(qū)的火源進行有效管理，能將火災隱患控制在萌芽狀態(tài)。森林火災預警技術還可以實時發(fā)布火災天氣預報，使人們第一時間獲知林火高風險區(qū)域分布情況。除火災預警技術外，還應重視火災監(jiān)測技術的應用，要綜合采用飛機巡護、衛(wèi)星監(jiān)測、瞭望臺、地面巡護等多種方式進行火災監(jiān)測。在地面巡護中，護林員應嚴格檢查入山人員是否攜帶火源，及時排除各類火災隱患。另外，隨著我國北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)星座部署全部完成，極大提升了森林火災的實時監(jiān)測能力。北斗衛(wèi)星運用了我國獨特的微波技術，可實現(xiàn)5 m的定位精度，在森林火災監(jiān)測及預警工作中發(fā)揮了巨大作用[3]。

3 結語

我國林業(yè)資源豐富，為切實加強森林資源保護與森林防火管理工作，應使森林資源保護機構意識到此項工作的重要性，在日常工作中時刻教育工作人員切實擔負起自身職責，以高度飽滿的熱情投入森林資源保護及森林防火工作中，避免發(fā)生森林火災，為我國經濟發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

[1]熊偉.加強森林資源保護與森林防火管理的意義與對策分析[J].農家參謀，2019（7）：109.

[2]劉日欽.森林資源保護及森林防火管理對策研究[J].綠色科技，2018（19）：130-131.

[3]付輔政.研究森林資源保護及森林防火的管理對策[J].中國戰(zhàn)略新興產業(yè)，2019（26）：197，199.