王俊華　王自良

摘 要：在散糧筒倉工程的限額設計中，造價師要發(fā)揮自己的專業(yè)能力，與設計師緊密配合，做好限額設計工作。本文闡述了造價師在可行性研究階段、初步設計階段和施工圖設計階段的具體工作，為限額設計的逐步推廣提供參考。

關鍵詞：散糧筒倉工程;限額設計;造價師

Abstract：In the quota design of bulk grain silo project， the cost engineer should give full play to his professional ability， cooperate closely with the designer and do a good job in quota design. This paper describes the specific work of cost engineer in the stage of feasibility study， preliminary design and construction drawing design， which provides reference for the gradual promotion of quota design.

Key words：Bulk grain silo; Quota design; Cost engineer

中圖分類號：TU267+.1

長期以來，散糧筒倉工程的建設單位都比較重視預算、招標和決算，但對設計單位明確提出限額設計要求的還不多。在最近散糧筒倉工程設計招標文件中，建設單位采取了設計費與設計概算掛鉤的限額設計措施，要求投標人承諾：因投標人原因，項目最終決算超過投資估算的，愿意無條件扣罰設計費總額的15%;因投標人原因，項目最終決算不超過投資估算，但超過投標人投標設計概算，則①每超過100萬元，愿意扣除設計費總額的1%，直至扣完設計費總額的15%為止。若承諾此項，則該項得10分。②每超過100萬元，愿意扣除設計費總額的1.5%，直至扣完設計費總額的15%為止。若承諾此項，則該項得12分。③每超過100萬元，愿意扣除設計費總額的2%，直至扣完設計費總額的15%為止。若承諾此項，則該項得15分。設計單位應站在建設單位的角度，既要保證設計符合規(guī)定，還要保證經(jīng)濟合理，才能在激烈的市場競爭中占得一席之地。造價師在限額設計的過程中，發(fā)揮自己的專業(yè)作用，保證設計概算的準確性，實現(xiàn)限額設計的目標。

1 造價師要提高對限額設計的認識

在以往的工作中，造價師的工作與設計師的工作是脫節(jié)的，往往不能提前主動介入，只是被動等待設計師提供設計文件后，然后再做工程造價。等到發(fā)現(xiàn)超出預算時，造價師才會要求設計師修改方案來降低造價，既造成人力、物力的浪費，也容易引起設計師的不滿。

在限額設計的各個階段，造價師都要主動與設計師配合，提醒設計師注意設計方案的合理性，既要滿足散糧筒倉的使用要求，也不能使設計過于保守，造成浪費。造價師要積極收集整理價格信息，主動把價格方面的信息資料告訴設計師，提醒他們注意選材。造價師還要有一定的工程經(jīng)驗，知道哪些分部分項工程對造價影響較大，并重點關注，提前介入設計方案，積極出謀劃策。

2 造價師在可行性研究階段的工作

可行性研究是確定項目建設的決定性工作，對投資上的合理性、技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性進行評估，為項目決策提供科學依據(jù)。項目的投資估算一經(jīng)批準，就成為工程的最高限額，后面的初步設計概算、施工預算及竣工決算，都不得突破此限額。因此，由造價師編制準確的投資估算是限額設計的首要前提。

當前，在可行性研究報告的編制過程中，存在地質(zhì)、水文等資料收集不足的情況，導致設計師提供的設計方案深度不夠。造價師按這樣的方案做出來的投資估算，其準確性難以保障，為以后的限額設計留下極大隱患。當發(fā)現(xiàn)這類問題時，造價師要請設計師對工程方案、技術方案、環(huán)境保護等方面進行深化，減少資料不足帶來的影響。造價師還要參照以前類似工程指標，請設計師從專業(yè)技術的角度進行對比，分析評估對工程量的影響，盡可能地彌補修正。另外，造價師還要有一定的設計、施工和管理經(jīng)驗，能把圖上沒有準確表達出來的東西，科學地分析、判斷出來，使編制投資估算達到合理、準確的要求。

3 造價師在初步設計階段的工作

初步設計是根據(jù)批準的項目可行性研究報告和設計基礎資料，由設計單位對建設項目進行深入研究，對項目建設內(nèi)容進行具體設計。設計概算是設計文件的重要組成部分，是考核設計方案和建設成本經(jīng)濟合理的依據(jù)。

造價師在初步設計階段，需要把各項投資指標進行合理分解，明確各子項、各專業(yè)的投資限額，促使設計師進行多方案比較，力求把工程造價控制在限額范圍內(nèi)。

造價師在分配投資限額指標之前，要全面閱讀設計任務書，了解工程項目的建設方針、設計原則、技術要求，根據(jù)建設規(guī)模、工藝流程、關鍵設備、主體建筑等主要技術指標，確定合理的經(jīng)濟指標。

造價師在分配限額指標時，要注意只分解生產(chǎn)設施、配套設施、總圖等工程費，扣除其他費用，如建設單位管理費、工程設計費、工程監(jiān)理費和預備費。

造價師在初步分配限額指標之后，要上報給項目負責人，由其會同總工程師、技術負責人、專業(yè)負責人進行核定，然后明文下發(fā)給各設計師執(zhí)行。

造價師在設計師限額設計的過程中，要密切注意與設計師配合，緊跟設計師的工作，對設計師選擇的設備、材料等提供價格信息，對設計師的方案從經(jīng)濟性方面給出建議。一旦發(fā)現(xiàn)有可能突破投資限額，造價師要及時反饋給設計師來調(diào)整設計方案。對于難以解決的問題，造價師要聯(lián)合設計師上報相關負責人進行商定，采取有效的應對措施，確保工程設計概算控制在合理范圍內(nèi)，達到限額設計的目的。

4 造價師在施工圖設計階段的工作

施工圖是設計單位的最終產(chǎn)品，是指導工程建設的重要文件，是施工單位實施施工的根本依據(jù)。除非建設單位委托，設計單位不做施工圖預算，但這并不意味著造價師在施工圖設計階段沒有工作可做。

在散糧筒倉工程的工程費中，一般來說，建筑工程費用占比為60%～70%，機電設備費用占比為30%～40%。

造價師首先要對占比最大的散糧筒倉的建筑工程，從經(jīng)濟性方面提出建議。例如，通常由于散糧筒倉工程荷載大，天然地基不能滿足工程需要，地基處理費用約占建筑工程費用的10%～20%，因此選擇合適的地基處理方案至關重要。地基處理的方案有很多種，如現(xiàn)澆鋼筋混凝土樁、預制鋼筋混凝土樁、雙灰樁、碎石樁、高壓噴射水泥樁、粉噴泥漿樁、粉噴石灰樁等。各個方案的造價有很大的差距，選擇經(jīng)濟合理的方案就可以大大降低工程造價。再者，散糧筒倉工程中鋼筋的用量很大，合理降低鋼含量，也是降低工程造價的重要措施。設計師一般重視結構強度，較負責任的設計師也會優(yōu)化配筋設計，但由于對鋼筋價格不了解，往往對選擇鋼筋類型重視不夠。市場上鋼筋種類繁多，如Ⅰ級鋼筋，Ⅱ級鋼筋，Ⅲ級鋼筋，新型Ⅲ級鋼筋，冷軋帶肋鋼筋，冷軋扭鋼筋等。市場上，Ⅱ級鋼筋與Ⅰ級鋼筋的價格基本持平，但結構強度卻提高了30%。新型Ⅲ級鋼筋比普通Ⅱ級鋼筋價格增加不超過10%，但強度卻提高了近20%。因此，在滿足結構設計的前提下，選擇合適的鋼筋，可以減少鋼筋用量，大幅降低工程造價。

機電設備費用雖然不像建筑工程費用有那么大的占比，但造價師也不能掉以輕心。例如，造價師首先要按照初步設計時確定的生產(chǎn)指標，認真復核設計師選定的設備規(guī)格、型號，使機電設備既能滿足生產(chǎn)要求，也不造成產(chǎn)能浪費。再者，主材費用約占機電設備造價的75%，受材料的材質(zhì)、品牌、型號等因素的影響較大，是機電設備造價控制的重點，造價師要對機電設備所采用的材料進行復核。全銅、鑄鐵、鑄鋼、不銹鋼、塑料等材料之間，造價有很大的差異，造價師要督促設計師根據(jù)工程的使用需要，做好機電設備用材的質(zhì)量控制，合理選擇材料，保證既能符合國家標準，又能減少成本投入，從而控制工程造價。

5 結語

限額設計是控制工程造價的重要手段，能提高設計單位投資控制的主動性，防止“三超”的現(xiàn)象發(fā)生。在限額設計工作中，造價師要充分發(fā)揮主動性，與設計師緊密地合作，把限額設計工作落實到位。

當然，限額設計也有一定的不足之處，由于過于強調(diào)投資限額的重要性，在某些程度上限制了設計師的創(chuàng)造性，容易忽視功能要求及后期的運營維護成本。

總之，散糧筒倉工程的限額設計，對當前的糧食行業(yè)來說還是一個新興事物，沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒，隨著限額設計的逐步推廣，大家對此會有更深的認識。

作者簡介：王俊華（1973—），女，本科，工程師、注冊造價工程師、注冊一級建造師;研究方向為工程造價管理。

王自良（1970—），男，本科，高級工程師、注冊電氣工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊咨詢工程師、注冊一級建造師;研究方向為工業(yè)電氣自動化。