葉忠
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟水平有了大幅度的提升。因此,需要對其進行專業(yè)化的財務(wù)管理,但農(nóng)村財務(wù)管理方面仍然面臨著許多問題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟管理中財務(wù)管理的狀況進行分析,對其管理中的問題提出相應的改善策略,以期為相關(guān)人員提供有益參考。
一、農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀
1、管理人員素質(zhì)較低
在農(nóng)村的經(jīng)濟管理中,管理人員對于財務(wù)管理較為混亂,對于資金的收入和支出記錄的不明確。農(nóng)村財務(wù)管理的主要工作是統(tǒng)計村內(nèi)資產(chǎn)、將資金的收入和支出詳細登記、對資金的流向進行分析,但是由于財務(wù)管理人員工作不到位,經(jīng)常使資金流向不明確,在農(nóng)村組織活動中出現(xiàn)浪費資金的狀況,使財務(wù)管理工作處于混亂狀態(tài)。財務(wù)管理人員經(jīng)常由村民擔任,其中多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務(wù)方面的學習,導致其制作的賬本較為混亂。
2、管理混亂
農(nóng)村中財務(wù)管理機構(gòu)基本上由村民組成,因此,管理者中很容易出現(xiàn)以權(quán)謀私破、壞賬目的行為。由于缺乏規(guī)范的財務(wù)管理制度,使農(nóng)村財務(wù)管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題。
3、無資金保障機制
對于農(nóng)村的財務(wù)管理工作來說,其資金的保障機制很難得到完善。財務(wù)人員沒有專業(yè)的財務(wù)管理能力,使經(jīng)濟管理難以達到想要的效果。同時,由于農(nóng)村的財務(wù)管理團隊中缺乏專業(yè)人才解決財務(wù)中可能存在的問題,使得農(nóng)村財務(wù)管理面臨著許多風險。
4、監(jiān)督力度不足
農(nóng)村財務(wù)管理工作中,資金的收入和支出沒有做到公開透明,村民對于資金的了解太少,管理人員可能會出現(xiàn)貪污腐敗問題,群眾對于財務(wù)管理人員的工作并不信任,使財務(wù)管理的監(jiān)督難度大大增加。
二、改善農(nóng)村財務(wù)管理策略
1、培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人員
財務(wù)工作者的自身素質(zhì)影響了農(nóng)村財務(wù)管理工作。想要完善農(nóng)村的財務(wù)管理,必須要提升管理人員的素質(zhì)。農(nóng)村的經(jīng)濟管理人員不應從村民中選拔,而是應該由政府對相關(guān)財務(wù)人員進行考核,對于考核成功的人員進行委派,對于無法通過考核的人,禁止加入政府機構(gòu)的管理工作中。政府應加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視,在考核財務(wù)管理人員時,應該保證其專業(yè)知識的掌握程度,也應該對其自身素質(zhì)進行嚴格考核,這樣財務(wù)管理人員才能落實政府制定的政策,做好農(nóng)村的財務(wù)管理工作。
而對于原有農(nóng)村財務(wù)管理部門的人員,應加強對其的培養(yǎng)和訓練,加強其對財務(wù)管理相關(guān)知識的掌握,使財務(wù)管理人員在培訓中能夠?qū)⑵錁I(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)提升上來,學會更多更專業(yè)的財務(wù)管理方面的知識。保證其能夠順利完成所需要完成的工作。
2、建立健全財務(wù)管理機制
建立健全的管理機制是保障農(nóng)村財務(wù)管理正常運行的基礎(chǔ)。農(nóng)村財務(wù)管理制度的建立,對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重要重大的意義。想要建立健全的管理機制,首先,應該建立健全的財務(wù)會計制度,會計掌握著財務(wù)管理的大部分工作,要求其做好財務(wù)公開制度、銀行存款管理制度、財務(wù)開支審核制度等,在村級干部調(diào)職或離任時,需要對籌資籌勞的財務(wù)管理工作進行相應的指導和建設(shè)。必須將賬務(wù)的處理過程規(guī)范化,保證所有的財務(wù)事項,按照其工作制度進行處理,遵守財務(wù)工作的正常流程,保證可以隨時接受主管部門的審核監(jiān)督。其次,對財務(wù)會計人員進行培訓,堅持培訓后再上崗。保證會計會能夠使用電腦和專門的軟件對農(nóng)村財務(wù)管理進行核算。最后,建立民主管理機制,將財務(wù)報表進行公開。接受人民群眾的監(jiān)督和管理,鼓勵村民進行民主理財,對于一些需要較大筆財務(wù)支出的活動事項,需要經(jīng)過村民代表大會進行討論,經(jīng)過同意后方能執(zhí)行。加強農(nóng)村財務(wù)部門對村級收入的管理,減少不必要的費用支出,例如:招待費、會議補助費、醫(yī)藥費、交通費、伙食費等,堅決杜絕為村級干部報銷若干項不予報銷的費用。
3、增加資金使用透明度
將農(nóng)村內(nèi)部資金的使用狀況進行公開,有助于財務(wù)管理工作的順利進行。財務(wù)管理工作者需要將賬本和工作進行詳細的記錄,為村民解釋財政支出的方向,方便村民對村內(nèi)財務(wù)管理進一步了解。落實好政府下發(fā)的資金管理政策,真正的做到公開、公正、透明化。
4、加強財務(wù)監(jiān)督工作
雖然這些年我國加強了對貪污腐敗官員的打擊力度,然而,在農(nóng)村基層的工作中,還有部分管理人員搞一些舊時代的官僚作風,經(jīng)常在農(nóng)村財務(wù)管理上“做手腳”。而由于缺乏實際的監(jiān)督,老百姓的利益經(jīng)常被其侵害占有。因此,想要農(nóng)村財務(wù)管理工作能夠順利的展開,必須要加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作的監(jiān)督。一方面,政府應該將農(nóng)村財務(wù)管理工作公開化、透明化處理,將有關(guān)財務(wù)的賬本和每一筆支出和收入公開化處理,接受人民群眾的監(jiān)督。這樣可以有效的避免有人在其中做假賬等。另一方面,政府應該對村級干部進行調(diào)查,將其現(xiàn)有資產(chǎn)進行記錄,讓村民對村干部的資產(chǎn)有大概的了解,當村干部的自身有較大改變時,村民有權(quán)利上報要求對其進行檢查,防止村級干部損害村民的利益。另外,政府應當加緊對農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),將信息化普及到農(nóng)村,將農(nóng)村財務(wù)管理工作中的數(shù)據(jù)利用信息化技術(shù)進行處理,并且展示在相應的平臺上,供廣大人民群眾進行監(jiān)督。由于信息技術(shù)的運算正確率較高,因此可以極大的避免村級干部出現(xiàn)貪污腐敗的問題。利用信息技術(shù)進行處理財務(wù)工作,不僅能夠大大的提高工作效率,還能有效的維護人民的利益。
(作者單位:831800 新疆奇臺縣三個莊子鎮(zhèn)政府)